NOU ”Rom for alle” - hva nå?

1. NOU ”Rom for alle” - hva nå? Mariann Jodis Blomli, fagdirektør KBL-konferansen Lillehammer 22.mai 2012

2. Boligutvalget • Bolig gir mer velferd • Et boligsosialt løft i kommunene • Boligeie for flere vanskeligstilte • Et mer velfungerende leiemarkedet

3. Hvem er vanskeligstilt på boligmarkedet? • 150 000 personer Reaksjoner: • Mange positive til utvalgets analyse Flere grupper bør inkluderes • ”Ikke rom for alle” Colourbox

4. Høringen KRD ba om synspunkter på NOUens analyser, vurderinger og tiltak 111 uttalelser fra 114 instanser

5. Generelt fra høringen I • ”…en god og viktig utredning. Basert på foretatte analyser og grundige drøftelser, gir den en omfattende og grundig gjennomgang av det boligsosiale arbeidet og hvordan dette kan innrettes i kommende år.” • (Malvik)

6. Generelt fra høringen II ”Arbeids- og velferdsdirektoratet vil gi honnør til utvalget for deres gode arbeid. NOU 2011:15 er….. den første offentlige utredningen dedikert vanskeligstilte på boligmarkedet, og den gir en godt generelt bilde av dagens situasjon og aktuelle utfordringer.”

7. Generelt fra høringen III ”Rådmannen roser boligutvalget for en grundig gjennomgang med mange gode forslag og tiltak til fremtidens boligpolitikk” (Porsgrunn)

8. Generelt fra høringen IV Mandatet for snevert: • Skatt holdt utenom ”Mandatet blir nok en gang et uttrykk for en fraværende vilje til å endre på et boligmarked som i all vesentlighet styres av økonomiske interesser” (Kirkens Bymisjon) Colourbox

9. Generelt fra høringen IV Mandatet for snevert: Skatt holdt utenom Generell boligpolitikk/boligbygging ikke med Kommunenes økonomiske rammer må bedres Distriktene, boligkvalitet, arkitektur, områdesatsing

10. Eierlinja Utvalget: flere vanskeligstilte bør få mulighet til å eie bolig, men kan være særlig utsatt for risiko Mange gir sin generelle støtte til forslaget om å styrke eierlinja. Få er direkte negative Relevant for: utviklingshemmede, personer med funksjonsnedsettelser, omsorgstjenestemottakere i kommunal bolig, flyktninger

11. Det private leiemarkedet • Et marked med store utfordringer • Studenter konkurrerer ut svake grupper • Ikke gitt at inngrep i det private markedet er mest hensiktsmessig

12. Det privat leiemarkedet HTU understreker at leiemarkedet fungerer rimelig godt. De mener man skal være varsom med å gjøre store endringer i rammebetingelsene uten at dette er tilstrekkelig utredet. De er enige i at et marked med flere profesjonelle utleiere ville vært enklere å regulere. Forbrukerrådet mener leiemarkedet er umodent og utilstrekkelig, og er kritisk til en situasjon der flere og flere investerer i enkeltboliger som utleieobjekter.

13. Det private leiemarkedet 25 støtter forslaget om en utredning av utleie med sosiale formål 32 støtter forslaget om flere studentboliger Enkelte mener forslaget ikke går langt nok 19 støtter en utvidelse av HTU 22 støtter forslaget om en styrket leieboerorganisering

14. Kommunal utleie Colourbox

15. Kommunal utleie – utvalgets forslag 2 500 flere egnede boliger til rus/psykiske lidelser/dobbeltdiagnoser – kan bare lykkes med et tilstrekkelig tjenestetilbud Husbanken stille vilkår om kommunalt vedlikehold ved tildeling av utleieboligtilskudd Forlenget nedbetalingstid på tilskuddet Forvaltningsskole og veileder

16. Samlokaliserte boliger Utvalget Ikke problematisk i seg selv, men problematisk dersom den enkelte mangler valgmuligheter. Høringen 14 høringsinstanser er kritiske til utviklingen av samlokaliserte boliger og bofellesskap. Flere, herunder Husbanken, støtter utvalgets vurdering. Enkelte instanser mener at utvalget ikke går langt nok i sin kritikk.

17. Arbeidet med bostedsløshet Utviklingen de siste ti årene har vært positiv Men står overfor store utfordringer Utvalget en samordnet innsats for unge klare nasjonale mål bolig må ses i sammenheng med spesialisthelsetjenestens behandling og kriminalomsorg. Høringsinstansene positive til utvalgets vurderinger

18. Rollefordelingen stat og kommune Utvalgets vurdering Dersom kommunene skal være i stand til å løse sin boligpolitiske oppgave, forutsetter det bidrag fra staten. Føringer og initiativ som berører det boligsosiale arbeidet, krever en sterkere koordinering og oppmerksomhet fra statens side. Husbankens rolle som kommunenes støttespiller må forsterkes og videreutvikles.

19. Lovfesting av ansvar og rett? Utvalget • Ny §3-7 i Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester • Endringer i §27 i Lov om sosiale tjenester i NAV Colourbox

20. Lovfeste det kommunale ansvaret for å skaffe bolig 30 høringsinstanser støtter tilrådning om ny paragraf 3-7 Hjelp til å skaffe bolig. 6 av disse er kommuner, 19 er organisasjoner og seks er statlige aktører (Husbanken, BLD, BUFetat, IMDi, Statens helsetilsyn og Fylkesmannen i Hedmark).

21. Rett til nødvendig bistand til et forsvarlig botilbud 19 instanser støtter forslaget, 4 kommuner, 12 organisasjoner og 3 statlige aktører. 22 går i mot forslaget, herunder 17 kommuner, 3 organisasjoner og 2 statlige aktører (deriblant Husbanken).

22. Colourbox

23. Colourbox

24. Ny boligmelding • Legges fram tidlig 2013 • Hørings-/innspillsmøter • Høringsuttalelsene • Utredninger • Boligblogg