Šveitsi Vabaühenduste Fond 2014. a täiendav taotlusvoor

1. Šveitsi Vabaühenduste Fond2014. a täiendav taotlusvoor Kleiri Vest

2. Šveitsi Vabaühenduste Fond (VÜF) Vabariigi Valitsuse ja Šveitsi Liidunõukogu vahelise Eesti Šveitsi koostööprogrammi raames 2011. a käivitatud toetusskeem. Toetusskeemi eesmärgid Üldeesmärk: Suurendada kodanikuühiskonna panust majandusliku ja sotsiaalse ühtekuuluvuse kui arengu ja osaluse olulise aspekti arendamisse. Alaeesmärk: Arendada ja tugevdada kolmanda ja avaliku sektori vahelist koostööd avalike teenuste kättesaadavuse ja kvaliteedi tõstmises, mis aitavad kaasa sotsiaalse sidususe suurendamisele ja kohalike elanike tervist soosiva elukeskkonna kujundamisele. Šveitsi VÜF toetab lisaks KÜSK’i põhikirjalist eesmärki aidata kaasa Eesti avalikes huvides tegutsevate mittetulundusühingute ja sihtasutuste suutlikkuse suurendamisele kodanikuühiskonna arendamisel ning kodanikuaktiivsust soodustava keskkonna kujundamisel.

3. Šveitsi Vabaühenduste Fond • Elluviimise periood 58 kuud (lõpp 31.12.15) • Rahastatakse tegevusi, millel on sotsiaalset ebavõrdsust vähendav, sotsiaalset sidusust tõstev ja tervist soosivat keskkonda loov mõju. Taotleja ülesandeks on näidata, kuidas arendatav või uus avalik teenus seda rolli täidab.

4. Šveitsi Vabaühenduste Fond Üle-Eestiliselt kaheetapiline taotlemine 1. Teenuse arendamise eeltöö – teenuse äriplaani koostamine (viimane voor lõppes juunis) 2. Teenuse arendamine ja käivitamine – teenuse äriplaani elluviimine (uue ehk 2014. a taotlusvooru sisu)

5. Taotlusvoor teenuse käivitamiseks (äriplaani elluviimiseks) Toetust on võimalik taotleda vabaühenduste ja avaliku võimu koostööna pakutavate avalike teenuste kättesaadavuse ning kvaliteedi tõstmisele suunatud äriplaani elluviimiseks, teenuse osutamiseks. Teenuste valdkonnad: • Sotsiaalteenused (nii ennetustööle kui ka tagajärgedega tegelemisele keskenduvad teenused); • Sotsiaalprobleeme ennetavad ja sotsiaalteenuste vajadust vähendavad teenused (sport, noorsootöö, huvi- ja vabaharidus, kogukonnateenused).

6. Taotlusvoor teenuse käivitamiseks (äriplaani elluviimiseks) Projekti eeldused: • Teenuse äriplaan (KÜSK/VÜF vormil; finantsplaani osa võib olla taotlejale sobival vormil, aga soovituslik kasutada KÜSK/VÜF vormi), mille koostamisel on kaasatud erinevaid osapooli! Äriplaan võib olla: • uute teenuste arendamiseks; • vabaühenduste poolt juba pakutavate avalike teenuste arendamiseks, teenuse pakkumise piirkonna laiendamiseks; • oodatud on ka uudsed ning uuenduslikud lahendused-lähenemised avalike teenuste osutamiseks. • Allkirjastatud koostöö kinnituskirjad vähemalt kahe kohaliku omavalituse või ühe ministeeriumiga. Eelneval kokkuleppel KÜSKiga on võimalik teha erandeid, kus piisab ühe suurema omavalitsuse kinnituskirjast

7. Taotlusvoor teenuse käivitamiseks (äriplaani elluviimiseks) Lisapunktid hindamisel: • Rohkemate kohalike omavalitsuste osalus katab suurema piirkonna vajaduse teenuse järele, suurendab teenuse jätkusuutlikkust ning annab hindamisel lisapunkte. • Projekti tegevustesse on soovitatav kaasata avaliku teenuse osutaja kogemusega inimesi ja/või partnereid Šveitsist. Nende kaasamine annab projekti hindamisel lisapunkte => kodulehel potentsiaalsete mentorite nimekiri

8. Taotlusvoor teenuse käivitamiseks (äriplaani elluviimiseks) • Teenuse käivitamine peab olema kooskõlas kaasamise hea tava ning avalike teenuste üleandmise hea tavaga. • Peab olema selge seos kohaliku või riikliku arengukavaga. • Teenuse kvaliteedi hindamise ja arendamise süsteemi kujundamine peab põhinema teenuse tarbija ning sihtgrupi tagasisidel. Toetatava projekti tulemusena on käivitatud avaliku teenuse osutamine koostöös avaliku võimu partneritega. Projekti tulemusena on sõlmitud teenuse delegeerimise-osutamise lepingud avaliku võimu partneritega teenuse jätkusuutlikuks osutamiseks, finantseerimiseks.

9. Taotlusvoor teenuse käivitamiseks (äriplaani elluviimiseks) • Taotluste esitamise tähtaeg on 15. mai 2014.a. kell 15.00 • Projekti abikõlblikkuse periood on 1. august 2014 kuni 31. august 2015. • Taotlusvooru toetuste piirmäär on 300 000 eurot. • Toetussumma piirmäär ühe taotluse kohta on maksimaalselt 30 000 eurot. • Toetuse maksimaalne määr on 90% projekti eelarve abikõlblikest kuludest. Taotleja omafinantseering peab moodustama vähemalt 10% projekti maksumusest ja võib olla rahaline või rahaliselt mõõdetav panus. Vähemalt 50% taotleja omafinantseeringust peab olema rahaline.

10. Ülevaade

11. Taotlejale kehtivad nõuded • Taotlejateks saavad olla avalikes huvides tegutsevad vabaühendused, mis ei ole varasemalt saanud Šveitsi Vabaühenduste Fondi suurprojektide taotlusvoorust toetust. • Taotleja tegutseb avalikes huvides ja taotleja on enne taotluse esitamist olnud mittetulundusühingute ja sihtasutuste registrisse kantud vähemalt 1 aasta varem. Avalikes huvides tegutsemine tähendab: - taotleja avalikkusele suunatud eesmärke ja tegevusi; - taotleja põhikirjas on sätestatud, et pärast ühingu lõpetamist antakse vara üle vastavalt tulumaksuseaduse § 11 lõike 2 punktile 4 või sarnastel eesmärkidel tegutsevatele ühingutele. • Taotleja tegevus on avalik, tal on tema tegevust tutvustav veebileht ning tema põhikiri, majandusaasta aruanded ja juhtorganite koosseisud on avaldatud tema veebilehel; • Taotleja järgib oma tegevuses kodanikuühenduste eetilise tegevuse üldtunnustatud põhimõtteid, mille kohta ta esitab vastava kinnituse või ühingu eetikakoodeksi oma veebilehel; • taotleja ei ole riigi ega kohaliku omavalitsuse, erakonna, äriühingu, äriühingute või ettevõtjate liidu, ametiühingu või ameti ja/või kutseliidu valitseva mõju all.

12. Abikõlblikud kulud • projekti elluviimisega otseselt seotud töötaja(te) töötasu ja tööjõu maksud; • projekti tegevustega seotud, projekti elluviimiseks vajalikud ning projekti eelarves kajastatud sisseostetavate teenuste kulud; • projekti tegevusega seotud ürituste korraldamisega seotud kulud; • projekti info- ja teavitustegevuste kulud, (veebilehega seotud, projekti meedias kajastamise, trükiste ja digitaalsete infokandjate väljaandmise jmt kulud); • projekti elluviimisega seotud vahendite (sh põhivara) soetamine, mis tagavad teenuse osutamise; vajadus ja edasine kasutamine avalikes huvides põhjendatakse eelarve seletuskirjas; soetatud põhivara ning vahendid (va bürootarbed) peavad jääma taotleja käsutusse 5 aastaks, va kui KÜSK annab välja vastava kirjaliku loa; • projekti elluviimisega seotud transpordi- ja lähetuskulud, mis on arvestatud ja vormistatud lähtudes kehtivatest maksuseadustest, Vabariigi Valitsuse määrustest ning toetuse saaja kinnitatud raamatupidamise sise-eeskirjast; • projekti elluviimisega seotud bürooruumide üüri-, side-, kommunikatsiooni- ja bürootarvete kulu vastavalt toetuse saaja juures kehtestatud kulude kalkuleerimise korrale; • muud projekti elluviimisega seotud projekti eelarves sisalduvad põhjendatud ja vajalikud kulud, sh ka projekti elluviimisega otseselt seotud siseruumides vajalikud väikesemahulised remondikulud; • rahaliselt mõõdetav panus (eelkõige ruumide, seadmete ja mööbli kasutuskulu, vabatahtlik töö), mis sisalduvad taotluse eelarves omafinantseeringu vastavas kulugrupis ja mille väärtus on dokumentaalselt tõestatud, sõltumatult hinnatav ja kontrollitav; • projekti läbiviimisega seotud riiklikud maksud ja lõivud, mis ei ole Eesti riigi poolt taotlejale tagastatavad;

13. Mitteabikõlblikud kulud • amortisatsioonikulud, • ehitusinvesteeringute kulud (va omafinantseeringust); • toetuse saajaga seotud isikute huvide konflikti olukorras tehtud kulud (sh tehingud teise juriidilise isikuga, mis kuulub toetuse saaja juhatuse liikmele või projekti eelarvest töötasu saavatele töötajatele või milles nad on juhtimisorgani liikmed, kui selleks ei ole saadud KÜSK kirjalikku nõusolekut, v.a leping FIEga). Huvide konflikti ohu on kohustatud esile tooma toetuse taotleja taotluses või projekti elluviimise käigus. • projektijuhtimise, -koordineerimise vmt sisseostmine teiselt juriidiliselt isikult (v.a leping FIE-ga); • projektijuhtide, koordinaatorite, assistentide jt projektist töötasu saavate isikute vabatahtliku töö kulud antud projektis toetuse saaja rahaliselt mõõdetava panusena; • ühelt teenusepakkujalt üle 2 000 euro maksvad tellitud tööd ja teenused, kui nende kohta ei ole võetud vähemalt kolme pakkumist; • finantstehingute võlaintressikulud, valuuta komisjonitasud ja kahjud ning teised finantskulud; • esinduskulud; • viivised, rahatrahvid jmt; • organisatsioonide, sh rahvusvaheliste organisatsioonide liikmemaksud; • reserv ootamatute või ettenägematute kulude katmiseks; • muud projekti elluviimise seisukohast põhjendamatud ja ebaolulised kulud (nt pangakaardi hooldustasud, kindlustamiskulud); • projekti kaasrahastamine mõne teise toetaja poolt, kui selle toetaja rahaeralduses ei ole näidatud, et toetus antakse KÜSKile esitatud projekti tegevus(t)e toetamiseks.

14. Taotluste esitamine Taotlus tuleb esitada hiljemalt 15. maiks 2014.a. kell 15.00 digitaalselt allkirjastatuna aadressile vyf@kysk.ee või paberkandjal. Paberkandjal esitatud klammerdamata taotlus saadetakse või tuuakse käsipostiga SA Kodanikuühiskonna Sihtkapitalile (Toompuiestee 33a, 10149 Tallinn) ning lisaks saadetakse taotluskoos eelarve ja lisadega e-kirjaga aadressile vyf@kysk.eeettenähtud tähtajaks. Taotlus koosneb järgmistest dokumentidest: • projekti taotlusvorm; • projekti eelarve; • Äriplaan (finantsplaan võib olla taotlejale sobilikul vormil, soovitatav kasutada KÜSK/VÜF finantsplaani vormi); • avaliku võimu koostöö kinnituskirjad; • Mentori(te) või Šveitsi partneri(te) kaasamise korral nendepoolne kinnitus projektis osalemise kohta.

15. Hindamine • Taotluste hindamine viiakse läbi kahes etapis: tehniline hindamine ning sisuline hindamine. • Tehnilist hindamist teostab KÜSK tegevbüroo ja see tähendab esmast taotluste nõuetele vastavuse ning abikõlblikkuse kontrollimist. • Tehnilise hindamise läbinud taotlused esitatakse sisuliseks hindamiseks kolmele sõltumatule eksperdile. • Lõpliku rahastamisotsuse langetab KÜSK nõukogu

16. Hindamiskriteeriumid • äriplaani (sh finantsplaani) realistlikkus, teostatavus, teenuse vajalikkus – 45%; • projekti, kavandatud tegevuste ja kulude vastavus projekti eesmärkide ja oodatavate tulemustega, jätkusuutlikkuse tagamine – 25% • taotleja kogemus ja suutlikkus projekti ellu viia – 10%; • projekti elluviimise riskide analüüs – 5%; • koostööpartnerite (sh mentorite) olemasolu, panus, rollid – 15%

17. Toetuse väljamaksmine Toetuse väljamaksmine toimub 5 tööpäeva jooksul taotleja maksetaotluse esitamise korral järgmiselt: • toetuslepingu allakirjutamise järel 60%; • vahearuande kontrollimise ja heakskiitmise järel 30%; • lõpparuande kontrollimise ja heakskiitmise järel 10%.

18. Äriplaan • Äriplaani koostamise kirjeldus • Teenuse kirjeldus • Teenuse vajalikkuse põhjendus, olemasoleva olukorra analüüsi lühikokkuvõte, konkurentsianalüüs • Teenuse seos kohaliku ja/või riikliku arengukavaga ning ühingu enda eesmärkidega • Teenuse kvaliteedistandardid ja kvalifikatsiooninõuded • Kuidas toimub teenuse osutamine (rollid, panus, vastutus)? • Teenuse hindamise ning arendamise süsteem • Teenuse tarbija analüüs • Teenuse osutaja analüüs • SWOT analüüs • Kuidas on tagatud teenuse jätkusuutlik osutamine • Turundusplaan • Finantsplaani selgitus, teenuse teostatavuse ja tasuvuse analüüs

19. Finantsplaan • Juhend • Tulud • Koordineerimise kulud • Kulud • Tööjõukulud • Põhivara • Laenud • Finantseeldused • Bilanss • Tulemiaruanne • Rahavood

20. Finantsplaani võib esitada taotlejale sobival vormil, aga see peab sisaldama toote/teenuse omahinna arvutust ning nelja aasta pikkust prognoosi ühingu tulude, kulude, tööjõu, laenude, bilansi, tulemiaruande ja rahavoogude kohta (vt soovituslikku finantsplaani uue taotlusvooru info alt). NB! Soovituslik siiski kasutada KÜSK/VÜF finantsplaani vormi!

21. Kinnituskirjad Avaliku võimu koostöö kinnitus, et • ollakse teadlikud VÜFi taotlusvooru tingimustest • on tutvutud äriplaaniga • ollakse huvitatud teenuse ühisest käivitamisest ja arendamisest • ollakse valmis sisuliselt ning finantsiliselt panustama ja projekti elluviimise järgselt koostöös teenust pakkuma • rahastatakse teenuse osutamist ka projekti perioodil Mentori(te)/Šveitsi partneri(te) kinnitus, et • Ollakse valmis jagama oma teadmisi ja kogemusi • Ollakse valmis panustama projekti sisuliselt

22. Mida teha enne projektitaotluse koostamist? • Lugeda läbi taotlusvooru tingimused • Tutvuda põhjalikult taotlusvormi, eelarvevormi, äriplaani, finantsplaaniga • Mõelda läbi erinevad etapid (osapoolte kaasamine, avaliku võimu (KOV, ministeerium) roll ja panus; eesmärgid ja millised tegevused aitavad neid saavutada jms) • Tutvuda projektitaotluse koostamise juhendiga - http://kysk.ee/failid/File/taotluse-meneltlemine/Abiks%20vaba%C3%BChingutele%20toetuse%20taotlemisel_180713.pdf • Vajadusel küsida nõu KÜSKilt või pöörduda maakondlikesse arenduskeskustesse - http://www.eas.ee/et/eas/kontakt/maakondlikud-arenduskeskused

23. Suured tänud! Kleiri Vest Šveitsi Vabaühenduste Fondi programmi juht Kleiri.Vest@kysk.ee 59189296; 6560489; www.kysk.ee