Departamento Nacional de Planeación Julio de 2011

2. La gestión del riesgo en las políticas, planes y programas del sector de agua potable y saneamiento - avances y retos Subdirección de Agua y Saneamiento Departamento Nacional de Planeación Julio de 2011

3. CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN: • SITUACIÓN GENERAL • LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO • CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA INCORPORACIÓN DE LA GDR EN APSB

4. Diagnóstico Agua Potable y Saneamiento Básico Cobertura de Acueducto Cobertura urbana de acueducto por regiones Cobertura de Alcantarillado • Se dispone adecuadamente 93% de los residuos sólidos - 22.998 ton/día - en 847 municipios. • Se tratan el 27,5% de las aguas residuales urbanas • A 2009 la población por atender en acueducto asciende a 3,7 millones personas y en alcantarillado a 5,8 millones de personas. Fuente: ECV– DANE

5. Ajustar los PDA de Segunda Generación con visión regional que permita el incremento en coberturas disminuyendo la brecha entre áreas urbanas y rurales Implementar soluciones integrales y regionales en el manejo de residuos líquidos y sólidos Desarrollo de una regulación que impulse la equidad social, la productividad y la gestión del riesgo. Apoyar el componente de habitabilidad de la Red Unidos y la locomotora de Vivienda Retos Agua Potable y Saneamiento Básico

6. METAS Agua Potable y Saneamiento Básico Línea base 2010 Avance Meta 2014 4,6 (2006 - 2010) 0,6* (Feb. 2011) 2,8 Nueva población beneficiada con el servicio de acueducto (millones) 3,6 (2006 - 2010) Nueva población beneficiada con el servicio de alcantarillado (millones) 0,5* (Feb. 2011) 4,5 $ 0,38 (2009 - 2010) Inversión en infraestructura asociado a PDA (billones de pesos) $ 0,62 (Marzo 2011) $ 5,1 847 923 Municipios que disponen adecuadamente residuos sólidos N.D 27,5% (2008) Porcentaje de aguas residuales urbanas tratadas N.D 36% Recursos (Millones de pesos) Total Ola invernal: 1.188.067 Fase II - Rehabilitación: 146.543 Fase III - Reconstrucción: 591.524 - Prevención: 450.000 • Total inversiones: 12.246.242 • PDA: 5.146.983 Saneamiento: 2.690.236 Empresas y ET: 4.409.023 *Datos preliminares Fuente: Ago. – Dic, GEIH. Ene – Feb, SUI - SSPD

7. CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN: • SITUACIÓN GENERAL • LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO • CONSIDERACIONES GENERALES PARA LA INCORPORACIÓN DE LA GDR EN APSB

8. PND 2010-2014 “Prosperidad para todos” • EJE TRANSVERSAL: Sostenibilidad Ambiental • y Prevención del Riesgo • Ola invernal oportunidad para corregir errores y prevenir futuros desastres • Requiere entender mejor nuestra geografía, conocer mejor nuestros riesgos e intervenirlos

9. APSB Y GDR PND 2010-2014 • El sector APSB hace parte de “la Locomotora vivienda” para el crecimiento sostenible: • Nuevos sectores basados en la Innovación • Agropecuaria y desarrollo rural • Infraestructura de transporte • Desarrollo Minero y expansión energética • Vivienda y ciudades amables:

10. APSB Y GDR PND 2010-2014 Buen gobierno para gestión en agua y saneamiento Formular e implementar una política de gestión del riesgo para disminuir la vulnerabilidad en la prestación de los servicios de agua potable y saneamiento básico frente a la ocurrencia de eventos extremos de origen natural o antrópico no intencional. Lo anterior deberá establecer estrategias desde las siguientes perspectivas: • afectación del riesgo sobre el sector • el sector como generador de riesgo • las empresas prestadoras de los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo en la atención de emergencias.

11. APSB Y GDR PND 2010-2014 • Solución Integral y Regional de Residuos • Financiación y ejecución de proyectos de tratamiento de aguas residuales • Inversiones en programas de saneamiento de las cuencas • Articulación política integral de recurso hídrico • Residuos sólidos: • nuevas tecnologías • aprovechamiento • reducción generación residuos

12. CONTENIDO DE LA PRESENTACIÓN: • SITUACIÓN GENERAL • LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO • CONSIDERACIONES DE POLÍTICA GENERALES PARA LA INCORPORACIÓN DE LA GDR EN APSB

13. APSB Y GDR Bases de discusión • El riesgo afecta la sostenibilidad del desarrollo económico del país. • Perpetua las condiciones de pobreza de la población • Reduce la oferta del recurso e incrementa los costos de prestación de los servicios: • Se hace más importante el tratamiento de las aguas residuales. • Aumentan las necesidades de drenajes e infraestructura para el control de inundaciones.

14. APSB Y GDR Bases de discusión • La fortaleza institucional es indispensable para desarrollar mecanismos de prevención. • Ponderar procesos de prevención en contraposición a los de reacción: • los efectos fiscales de los desastres de gran magnitud son muy altos, incluyendo los impactos en productividad que se dan en el mediano y largo plazo. • Se requieren métodos más precisos para identificar, valorar y predecir riesgos, fundamentados en información confiable y en sistemas de información geográfica. Decisiones de transferencia y retención • Con estas medidas se disminuye la vulnerabilidad, aun cuando exista una mayor exposición al riesgo.

15. APSB Y GDR Bases de discusión La vulnerabilidad esta ligada al ordenamiento territorial • La gestión local requiere desarrollar instrumentos y programas para: • Planeación urbana. • Programas integrales de desarrollo urbano y ambiental. • Estrategias de uso de suelo y áreas de reserva territorial. • Planes de reubicación de población en riesgo al corto y mediano plazo. • Programas de Mejoramiento de vivienda. • Nuevas tecnologías para la construcción de vivienda.

16. APSB Y GDR Bases de discusión En cuanto a la Regulación • Las Tarifas se deben determinar para condiciones normales de funcionamiento con los niveles de seguridad establecidos en la normativa técnica. • En caso de una situación de desastre los costos de reposición del servicio deberían estar a cargo del prestador hasta cierto nivel de cobertura. • Las empresas deben contratar seguros para enfrentar la reposición de sus instalaciones y el cálculo tarifario incorporaría el costo de las primas de seguros. • Los operadores deben contar con Planes Maestros, que incluyan: • modelaje red de agua potable • Modelaje red de drenaje • Sectorización • Planes de eficiencia energética

17. Gracias www.dnp.gov.co Tel: (1) 3815000