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MINISTERIO DEL AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (MARENA) OFICINA NACIONAL DE DESARROLLO LIMPIO NICARAGUA - (ONDL). Taller de cierre del Proyecto CD4CDM – Final Workshop of CD4CDM Project. Bariloche, Argentina 5 -7 Septiembre, 2006. Por: Carlos Rivas Leclair. QUE ES LA ONDL?.
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MINISTERIO DEL AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES (MARENA) OFICINA NACIONAL DE DESARROLLO LIMPIO NICARAGUA - (ONDL) Taller de cierre del Proyecto CD4CDM – Final Workshop of CD4CDM Project Bariloche, Argentina 5 -7 Septiembre, 2006 Por: Carlos Rivas Leclair
QUE ES LA ONDL? • La ONDL nace bajo Decreto 21 -2002 como entidad desconcentrada en materia de cambio climático adscrita al Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales (MARENA). • La ONDL es la Autoridad Nacional Designada por el Gobierno de Nicaragua ante las autoridades de la CMNUCC para otorgar el aval gubernamental requerido en proyectos que apliquen al MDL y que puedan reclamar créditos de carbono.
QUE HACE LA ONDL ? • Coordinar y facilitar el cumplimiento de los compromisos adquiridos a través de la CMNUCC y del Protocolo de Kyoto. • Elaborar las Comunicaciones Nacionales ante la CMNUCC y los Inventarios Nacionales de Gases de Efecto Invernadero. • Facilitar y promover el proceso de adaptación al CC fomentando el desarrollo de estudios sobre vulnerabilidad para luego impulsar la adaptación.
EN FUNCION DEL MDL • La ONDL, facilita el uso del Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) para impulsar el desarrollo sostenible del país – a través de proyectos de energía renovable, eficiencia energética y reforestación - información, y creación de capacidades nacionales.
Proyectos MDL en Nicaragua: Hay aproximadamente 15 proyectos de energía que están considerando utilizar créditos de carbono para su financiamiento, en diferentes estados de gestión, estando unos más avanzados que otros. En materia forestal, hay dos proyectos en estado avanzado de documentación MDL. El primero es Precious Woods quien ya firmo un acuerdo de venta de sus certificados de carbono con el Biocarbon Fund del Banco Mundial. El segundo es con POSAF, inversiones forestales en San Francisco Libre y Carazo, al cual la ONDL le consiguió apoyo de la Facilidad Mundial-Ecosecurities para que hicieran su Idea de Proyecto o PIN.
Proyectos MDL en Nicaragua: Resultados y Productos • PROCEDIMIENTOS PARA APROBACION DE PROYECTOS DE ENERGIA ESTABLECIDOS Y MEJORADOS; INCLUYENDO CRITERIOS DE EVALUACION. • 4 PROYECTOS APROBADOS; 3 ENERGIA Y 1 FORESTAL - + DE 120MW FINANCIADOS CON MDL; PRIMER PROYECTO MDL FORESTAL DE LATINOAMERICA • PIPELINE DE + 15 PROYECTOS; CEMEX, 2 EOLICOS; 4 DE GENERACION CON BIOMASA/DESPERDICIOS; COPALAR; 5 HIDROELECTRICOS; Metrobus; COPALAR; y SIAPAC • + 30 TALLERES Y CHARLAS DE CAPACITACION • LINEA DE BASE SECTORIAL PARA PROYECTOS DE Energía DE PEQUENA ESCALA • ESTUDIO DE TIERRAS KYOTO/ PARA REFORESTACION CON EL MDL IDENTIFICADAS • MATERIAL PUBLICITARIO • GUIA PRACTICA DEL INVERSIONISTA EN ENERGIA RENOVABLE CON BONOS DE CARBONO • ESTUDIO DE PREFACTIBILIDAD RESIDUOS CAFÉ Y GANADO. • ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTOS DE ONDL USADOS COMO EJEMPLO A NIVEL INTERNACIONAL EN OTROS PAISES – LIBRO DE COOPERACION CANADIENSE • VARIOS PROYECTOS Y ESTUDIOS DE ENERGIA RENOVABLE PILOTOS HAN SIDO FINANCIADOS POR LA ALIANZA DE ENERGIA Y AMBIENTE FINLANDIA CENTROAMERICA .
Proyectos ya avalados por Nicaragua Casos Concretos Compañía Licorera Nacional: Biodigestor - metano Volumen estimado CERs: 1.569.700 ton CO2. Costo aproximado del Proyecto: US$8 millones Certificados JE - MDL San Jacinto Tizate :10 MW - 60 Generación Eléctrica con Geotermia. Ingenio Monte Rosa: 60 MW generación con bagazo y biomasa Costo aproximado del Proyecto: US$16 millones Precious Woods: reforestará 4000 ha secuestrará 20 mil ton anuales
Proyectos de Energía Renovable en proceso Estudios de prefactibilidad y factibilidad concluidos
CRITERIOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE PARA PROYECTOS MDL Contribuir al logro de políticas y estrategias Nacionales – ERCEP, Política Energética (Decreto 13-2004) y Plan Nacional de Desarrollo. Congruencia del proyecto con lo establecido en el Plan Ambiental de Nicaragua, Plan de Acción Nacional para enfrentar el cambio climático, Estrategia Nacional de Biodiversidad, Plan de Recursos Hídricos y otros instrumentos vinculados al tema ambiental. Contribución del proyecto a la adopción de tecnologías ambientalmente amigables y a la creación de conocimiento sobre las mismas, al igual que sus buenas prácticas. Contribución del proyecto a la utilización de fuentes renovables y/o alternativas autóctonas de generación eléctrica. Contribución del proyecto a la creación de nuevos empleos. Contribución a la reducción de importación de combustibles fósiles y/o a la disminución de la deforestación y/o a la contaminación.
ESTRUCTURA INSTITUCIONAL Dirección Superior Asesoría Legal Consejo Técnico Auditoria Interna UTE Desastres Divulgación y Prensa Desechos Sólidos RRHH CAP Dir. Gral. Admitiva. Finc. Dir. Gral. Planificación Dir. Gral. Comercio y Medio Ambiente Coordinación Territorial Dir. Gral. Calidad Ambiental Dir. Gral. Áreas Protegidas Dir. Gral. RRNN y Biodiversidad ONDL Junta Directiva Upanic, Unag, Minrex, BCN, Cadin, Cosep, Conades, MHCP, Magfor, Inifom
Formación de Capacidades Técnicas Locales Con el fin de facilitar la entrada de Nicaragua al mercado de carbono , la ONDL debió crear capacidades nacionales aunando esfuerzos con la cooperación extranjera en un período de cuatro años (2002 – 2006) En Materia Forestal En Materia Energética
Necesidades identificadas de Creación de Capacidades Técnicas Locales • Continuar el proceso de formación de capacidades con otros actores locales, • a nivel de departamentos y/o municipios; • Fortalecer y hacer mas expedito el proceso de revisión y aprobación de • proyectos MDL, tanto del sector energético y forestal. • Entrenamiento y/o conocimiento de las metodologías aprobadas para los • proyectos MDL de los distintos sectores. • Aspectos institucionales y legales del MDL; • Buenas Prácticas y lecciones aprendidas para la promoción de proyectos • bajo el MDL; • Diseño de proyectos para acceder a los distintos fondos de la CMNUCC • destinados para la mitigación del cambio climático.
Pasos Futuros MDL - Nicaragua • Aprobación de procedimientos proyectos forestales • Revisión de procedimientos energéticos con recomendaciones de OLADE • Apoyo al desarrollo de programas MDL y/o programa sombrilla– PRORURAL, PROAMBIENTE, y CNE. • Negociaciones internacionales; deforestación evitada, Arto 9 del PK, entre otros. • Seguir brindando información al sector privado y publico para que puedan utilizar el MDL para financiar proyectos. • Atender y conciliar varios tipos de Servicios ambientales y no solo carbono, mezclando pagos internacionales y locales para asegurar la sostenibilidad de proyectos de reforestación – posible conversion a oficina de PSA y CC. • IRR para cremación de nueva entidad que atienda todo los servicios ambientales. • Mantener relaciones con BM, Ecosecurities y otras iniciativas y compradores.
Pasos Futuros MDL - Nicaragua • Asignación del tema de Pago por Servicios Ambientales a la ONDL; • Decisión pendiente por de las nuevas autoridades, sobre si la ONDL • se convertirá en una oficina que atienda todos los servicios ambientales • y no solo el Carbono (CO2); además de la temática de vulnerabilidad • y adaptación al cambio climático.
Expectativas de Nicaragua en la Segunda Fase del CD4CDM • Continuación del proceso de formación de capacidades nacionales • a fin de proveer información técnica a la Sociedad Civil para que • esto cuenten con las herramientas necesarias para la formulación • y elaboración de proyectos de energía renovable. • Divulgación de la información generada por la ONDL en las temáticas • de Mitigacion y Adaptación al cambio climático. • Fortalecimiento institucional de la ONDL a través de este proyecto.
Muchas Gracias, Carlos Rivas Leclair crivas@ibw.com.ni MARENA – ONDL Nicaragua