Forslag til kommuneplan 2011 – 2023, arealdelen

1. Alternative title slide Forslagtilkommuneplan 2011 – 2023, arealdelen

2. Hva er en kommuneplan? • Kommunens viktigste langsiktige styringsredskap • 12-års plan med arealdel og samfunnsdel (vedtatt i november 2010) • Arealdelen er juridisk bindende • Arealkart • Bestemmelser • Beskrivelse, konsekvens-utredning og risiko- og sårbarhetsanalyse

3. Bakgrunn for forslaget til ny kommuneplan • Arealdelen styrer kommunens langsiktige arealbruk • Gjeldene plan er fra 2003 og er ikke tilpasset kommunens behov i dag • Kommunen må også tilpasse seg nye krav fra staten og Østfold fylkeskommune

4. Kommuneplanprosessen • Oppstart i juni 2008, og ny oppstart i 2010 • Planprogram på høring oktober 2010 og fastsatt januar 2011 • Planforslag vedtatt utlagt til høring og offentlig ettersyn i Formannskapet 3. mars • Frist for uttalelser er 28. april • Revisjoner etter høring og offentlig ettersyn • Endelig vedtak 23. juni

5. Vedtatt av Fylkestinget og godkjent av Regjeringen Langsiktig grense for tettstedsutvikling og begrenset arealreserve Styring av handel og større næringsområder Fylkesplanens rammer for Halden Content slide, with top bar image

6. LaNGSIKTIG AREALSTRATEGI mot 2050 • Befolkningsøkning: 400/år • 6 km2 nytt tettstedsareal • Utviklingsretning vestover • Byområdet tar den største veksten • Byutvikling på havnearealene • Sikring av bygningsmiljøer, grønnstruktur, bymarka og strandsonen • Styrket transportsystem

7. Langsiktig arealstrategi - 2050

8. Hovedgrep 2011-2023 • Store boligområder i sør tas ut av gjeldende plan og byttes i næringsarealer i vest • Opprydding i strandsone og områder med spredt bebyggelse • Markering av framtidig transportsystem • Utvikling av ett nytt pukkverk Nøkkeltall 790 dekar utbyggingsområder tas ut av gjeldende plan – erstattes med nye 2917 dekar framtidige utbyggingsområder til bolig og næring Av dette – 1045 dekar helt nye utbyggingsområder

9. Sentrum • Ingen nye utbyggingsområder, men synliggjøring av vedtatte reguleringsplaner • Det er satt en sentrumsavsgrensning • Det er markert område for ny småbåthavn • Framtidig havn, vei og jernbane er vist

10. Byområdet – nord og vest • Rom for utvidelse av Fresenius Kabi • Markering av ny veiforbindelse • Ett nytt boligområde på Brekkerød • Ellers videreføring av framtidige utbyggingsområder fra gjeldende kommuneplan

11. Byområdet - sør • To nye boligområder på Brønnhøyden • Ellers videreføring av framtidige utbyggingsområder fra gjeldende kommuneplan • Utbyggingsområdene fra gjeldende kommuneplan langs Hovsveien tas ut

12. Byområdet øst og sør • To nye boligområder i tilknytning til Tistedalen • Nye boligområder på Harekas III, Løkkebergveien og utvidelse av Brattås • Idrettsplass og barnehage på Veden • Markering av grønnstrukturen i Tistedalen • Ellers videreføring av framtidige utbyggingsområder fra gjeldende kommuneplan

13. Isebakke/Sørli – Svingen • Forslag nytt stort næringsområde enten nord eller sør for Halden fengsel • Rom for utvidelse av Nexans • Handel med plasskrevende varer i Svinesundsparken

14. Sponvika (lokalsenter) • Sikring av strandsonen • Ingen nye utbyggingsområder • Framtidige utbyggingsområder fra gjeldende plan er videreført • Markering av eksisterende småbåtanlegg

15. Leiren (lokalsenter) • Ingen nye utbyggingsområder utover nylig vedtatt reguleringsplan

16. Aspedammen (lokalsenter) • Markering av område for spredt fritidsbebyggelse, men med krav om reguleringsplan • Tydeliggjøring av stedets utstrekning

17. Prestebakke (lokalsenter) • Ett nytt boligområde • Et nytt næringsområde for lagring av flis • Markering av område for turistanlegg • Tydeliggjøring av stedets utstrekning

18. Ystehede • Sikring av strandsonen • To nye boligområder i tilknytning til bebyggelsen på Ystehede

19. Bakke • Markering av eksisterende havn • Markering av eksisterende steinbrudd, men med krav om regulering

20. Bestemmelser til arealkartet • Generelle bestemmelser om blant annet: • utbyggingsavtaler, • rekkefølgekrav, • miljøkvaliteter, • innholdet i reguleringsplaner, • leke- og uteoppholdsarealer, • parkering • Bestemmelser til arealformålene i arealkartet • Tidligere vedtekter er innarbeidet som bestemmelser • Vedtatte reguleringsplaner gjelder fortsatt

21. Konsekvensutredning • Krav om konsekvensutredning for kommuneplaner med retningslinjer eller rammer for framtidig utbygging • Etterprøvbar metode – alle vurderingskriterier er beskrevet • Vurdering av enkeltområder og planen som helhet Nøkkeltall 50 områder er vurdert 26 områder er foreslått i planen

22. Risiko- og sårbarhetsanalyse • Vurdering av risiko og sårbarhet • Forslag til risikoreduserende tiltak • Behov for ytterligere kartlegging • Krav til vurderinger i forbindelse med reguleringsplaner

23. Behandling av innspill • Utsiling av innspill som ikke hører hjemme i kommuneplanen • Utsiling av innspill i strid med hovedstrategien, bla vekstretning vest (11 kriterier) • Utsiling av områder som ikke er akseptable for utbygging • Utsiling av områder som er aktuelle først senere

24. Åpent møte om planen onsdag 23. mars 2011, klokken 18.00 i Brådlandbygget på Fredriksten Festning.Eventuelle spørsmål kan rettes til seniorrådgiver Terje Lello, tlf: 69174537 eller e-post: terje.lello@halden.kommune.noPlanen er lagt ut på kommunens nettsider: http://www.halden.kommune.no/aktuelt/hoering/Sider/Kommuneplan-arealdel.aspx Endslide.