520 likes | 633 Views
PLAN DE REACTIVACIÓN ECONÓMICA 2002-2006. ¿DE DÓNDE PARTIMOS?. Entorno económico adverso Bajo crecimiento en Estados Unidos, Europa y Japón Se afecta el crecimiento de América Latina ¿Recuperación económica? Retroceso en las señales de reactivación
E N D
PLAN DEREACTIVACIÓNECONÓMICA 2002-2006
¿DE DÓNDE PARTIMOS? • Entorno económico adverso • Bajo crecimiento en Estados Unidos, Europa y Japón • Se afecta el crecimiento de América Latina • ¿Recuperación económica? • Retroceso en las señales de reactivación • Señales encontradas: inventarios, empleo, consumo, etc. • Bajas tasas de interés internacionales Plan de Reactivación Económica 2002-2006
TÉRMINOS DE INTERCAMBIO Costa Rica: Economía abierta y pequeña Aumentan los precios de los principales productos de importación (petróleo) Disminuyen los precios de los productos de exportación (café, banano, microprocesadores) Deterioro de 14.6% en los Términos de Intercambio en tres años (1999 al 2001) Esto representa una pérdida de US$1.853 millones en tres años (11.2% del PIB del 2001) Plan de Reactivación Económica 2002-2006
¿CUÁNTOS BARRILES DE PETRÓLEO SE COMPRAN CON UN QUINTAL DE CAFÉ? Plan de Reactivación Económica 2002-2006
PRECIOS DE IMPORTACIONES, EXPORTACIONES Y TÉRMINOS DE INTERCAMBIO
CRECIMIENTO ECONÓMICO Costa Rica: Lento crecimiento del Producto Interno Bruto Mejora en las proyecciones de crecimiento a mediados del 2002 Plan de Reactivación Económica 2002-2006
PRODUCTO INTERNO BRUTO(Tasa de variación anual real) * Estimación
SIN EMBARGO... Hay generación de empleos Los salarios reales se mantienen estables Estabilidad en precios internos Plan de Reactivación Económica 2002-2006
SIN EMBARGO... No se ha logrado reducir el nivel de pobreza Alrededor del 20% de los hogares continúan siendo pobres Plan de Reactivación Económica 2002-2006
DÉFICIT CONSOLIDADO SECTOR PÚBLICO(Porcentaje del PIB) * Estimación
ÍNDICE DE TIPO DE CAMBIO EFECTIVO REAL(Multilateral, base 1997)
RESERVAS MONETARIAS INTERNACIONALES(Netas del BCCR, Millones US$)
Objetivo General Reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida de los costarricenses. Plan de Reactivación Económica 2002-2006
¿Cómo lograrlo? • Crecimiento económico • Programas universales • Programas focalizados Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Reactivación económica • Productividad • Empleo • Salarios reales crecientes Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Plan Reactivación Económica Se basa en cinco ejes: 1. Ordenamiento y saneamiento fiscal 2. Manejo prudente política monetaria y cambiaria 3. Motores del Crecimiento 4. Sectores Claves 5. Vinculación con la economía internacional Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Saneamiento Fiscal Se procura: • Reducir el déficit fiscal consolidado, hasta alcanzar el 0% en el 2006 (Excluye financiamiento de obras públicas). • Ampliar el gasto público en inversión en capital humano, infraestructura y seguridad ciudadana para reducir la pobreza mediante una mejorara en la competitividad y la productividad. Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Reforma Fiscal • En tanto se aprueba, se impulsa un plan que incluye austeridad en el gasto, disciplina fiscal, mejora en la recaudación y el combate al contrabando y la evasión fiscal. • La reforma debe incluir las modificaciones al impuesto de ventas (ampliación de la base) y renta (globalización y universalización). Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Reforma Fiscal Debe incluir: • La modernización y mejora de la Administración Tributaria y el Código Tributario. • Ley para reestructurar la deuda del Gobierno. • Ley para mejorar recaudación de aduanas. • Obtención de financiamiento externo al menor costo. Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Impacto de la Reforma Fiscal • En competitividad: • Menores tasas de interés • Mayor inversión en infraestructura • En el combate a la pobreza • Más recursos para la inversión social y programas focalizados • Impuestos más justos Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Política Monetaria y Cambiaria • Importancia de la reforma fiscal • Fortalecer la estabilidad, a través de dos instrumentos: tasas de interés y tipo de cambio. • Política cambiaria neutral, desde el punto de vista de la competitividad. • Traspaso de la deuda del BCCR al Gobierno Central Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Política Monetaria y Cambiaria • Reforzar las labores de supervisión del sistema financiero. • Centrar la política monetaria del BCCR en el mercado interbancario (cp) y menos en el financiero (subasta). Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Impacto Política Monetaria y Cambiaria • En competitividad • Estabilidad para el cálculo económico • En el combate a la pobreza • Menor inflación Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Motores del Crecimiento Para generar más empleo, mejorar salarios, reducir pobreza es indispensable elevar la competitividad y la productividad. • Capital Humano • Inversión Privada • Infraestructura Pública • Mejora Regulatoria y Simplificación de Trámites Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Capital Humano • Cobertura y calidad del sistema • Mejorar la formación de habilidades específicas para el mercado laboral • Impacto simultáneo: • Productividad, pobreza y distribución del ingreso Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Inversión Privada Beneficia el potencial productivo del país y la competitividad de las empresas • Saneamiento fiscal para que el ahorro de los costarricenses se utilice para el financiamiento de la inversión nacional. • Fortalecer supervisión sistema financiero • Reducir margen de intermediación • Consolidar los fondos de pensiones • Atracción de inversión extranjera Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Inversión Privada • Vivienda • Reforzar los vínculos inter sectoriales • Mecanismos financieros para acceso de clase media a vivienda • Regulación urbana • Asignación eficiente del subsidio • Impacto: reactivación, empleo y pobreza Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Infraestructura Pública Constituye un importante impulsor del crecimiento económico y mejora la competitividad país. • Mejorar la infraestructura del país mediante la construcción por concesión de obra. • Prestar servicios de transporte público eficientes y a tarifas justas. Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Infraestructura Pública Creación de empleo directo e indirecto y mejora competitividad • Inyectar $1.500 millones en inversiones privadas por medio de la figura de la concesión • Mantenimiento de la red vial nacional y cantonal ($100 anuales) • Aeropuertos, muelles y puertos modernos y con tarifas competitivas. • Plan Puebla Panamá Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Infraestructura pública • Impacto: • En competitividad: menores costos para las empresas • En combate a la pobreza: infraestructura (carretera, caminos, escuelas, centros de salud,etc.) en zonas de menor desarrollo Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Mejora Regulatoria y Simplificación de Trámites • Creación de regulaciones y trámites que mejoren el día a día de las personas, el funcionamiento del sector productivo y la Administración Pública. • Se procuran regulaciones eficaces, eficientes y equilibradas. • Impacto: Mejora el clima de inversión, desincentiva la corrupción, crea seguridad jurídica, ahorra recursos públicos y privados y fomenta la formación de PYMES
Sectores Claves Todos son importantes, pero algunos son claves para acelerar el crecimiento económico, disminuir la pobreza y mejorar la competitividad. • Turismo • Sector Agropecuario • Pequeñas y Medianas empresas • Ciencia y Tecnología Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Turismo • Es la principal fuente de divisas del país • Representa el 9% del PIB • Emplea más de 600.000 trabajadores, directa o indirectamente. Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Turismo Requerimientos para el crecimiento • Infraestructura adecuada • Ejecutar Plan Nacional de Desarrollo Sostenible • Promotora Nacional de Turismo • Política Aérea: atracción de líneas aéreas • Seguridad • Centro de Convenciones Metropolitano • Capacitación • Cuentas satélites Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Turismo • Impacto • Económico: crecimiento, empleo y salarios • En combate la pobreza: Zonas de menor desarrollo, empleo y encadenamientos Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Sector Agropecuario Apoyo a los pequeños y medianos productores de los sectores rural y urbano. Objetivos: • Modernizar la estructura productiva y su verticalización. • Promover la utilización de una adecuada base tecnológica., la minimización de riesgos y una adecuada comercialización. Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Sector Agropecuario • Reconversión Productiva: VA, empleo de calidad e impactos ambientales positivos. • Alianzas entre productores agropecuarios y empresas agroindustriales: VA • Banca para el pequeño y mediano productor • Medio Ambiente: Sostenibilidad • Mercadeo : Educación • Investigación y transferencia de tecnología Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Sector agropecuario Impacto • En crecimiento: empleo, productividad e ingresos • Combate a la pobreza: atención a zonas de menor desarrollo y cultivos de pequeños productores Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Apoyo PYMES • Simplificar trámites para facilitar encadenamientos productivos • Asistencia técnica: identificar oportunidades • Reglamentar e implementar la Ley de PYMES Impacto: crecimiento y combate a la pobreza Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Ciencia y Tecnología Generar más crecimiento económico, incrementar la productividad y la competitividad. • Proyecto Red Avanzada de Internet • Fortalecimiento del capital humano y capacitación. • Fortalecimiento del Sistema de Ciencia y tecnología: investigación , alianzas, etc. Impacto: Crecimiento de largo plazo, productividad y salarios Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Economía Internacional • Negociación de TLC: - TLC Centroamérica y EE.UU. - TLC Costa Rica y Canadá - TLC Costa Rica y Panamá - Costa Rica y Trinidad & Tobago • Participación sistema multilateral de comercio • Centroamérica - Aduanas eficientes - Armonización arancelaria y acceso a mercados - Logística, transporte y comunicaciones - Mecanismo de resolución de conflictos Plan de Reactivación Económica 2002-2006
Economía Internacional • ALCA • Política comercial en el sector agrícola • Aplicación de acuerdos comerciales vigentes Impacto Crecimiento, empleo, productividad y salarios. Pymes y Centroamérica y mercados pequeños. Plan de Reactivación Económica 2002-2006