helasverige.se

1. www.helasverige.se HSSL synpunkter maj 2013

2. Svagheter med nuv. landsbygdsprogram • Inte fungerat bra för ”allmän landsbygdsutveckling” och speciellt inte för våra lokala utvecklingsgrupper. • I huvudsak inriktat på jordbruk och miljö – inte sociala dimensionen och helheten (som vi står för) • Politiska intresset, pengarna, hanteringen finns inom jordbrukssfären – annat mindre viktigt, som lokal kapitalbildning, infrastruktur och service. • Dåligt utnyttjande av medlen i vissa åtgärder, t.ex. ”Byautveckling” → pengar flyttades. • Snårigt regelverk, byråkratiskt drabbas de små och ”annorlunda”. ”Revisorsskräck” • Oklarheter, drabbar också resurssvaga. • Inget strukturellt tänkande bakom programmet. Hur bygger vi ”den nya landsbygden” när samhället koncentreras och centraliseras och marknaden ska styra? Ostrukturerad och snuttifierad projektverksamhet. Bygg stark lokal ekonomi och 1:a samhällsnivå!! • Dålig mobilisering, coachning och rådgivning utanför jordbruket, till våra lokala utvecklingsgrupper – och kommunerna!! • Dålig samordning mellan programmen, sektorstyrt. • Likviditeten ett stort problem pga de orimligt långa handläggningstiderna, särskilt för de små aktörerna. • Leader; kom sent, för lite mobilisering och coachning och för mycket byråkrati!

3. HSSL remissvar ”Tulpan” • Landsbygdspolitiken 2014-20 skall: • ge småföretagande, energi, miljö, service, lokal infrastruktur och bygders attraktivitet rejält med utrymme • ge en tydlig kursändring mot ett hållbart samhälle • styra resurserna till de bygder som bäst behöver stöd • ha ett enklare regelverk med goda möjligheter att finansiera små utvecklingsprojekt • möjliggöra en radikalt förbättrad coachning, rådgivning och utbildning • riktas mot processer och stödjande strukturbyggande för att systematiskt stärka de lokala utvecklingsgrupperna och lokalt engagemang • innebära en samordning mellan politikområden av betydelse för lokal utveckling • innebära att alla Sveriges geografiska områden som kan kopplas samman med landsbygdsutveckling ska kunna arbeta med Leader som metod www.helasverige.se

4. HSSL PRIORITERAR • ÖKAD BUDGET FÖR ALLMÄN LANDSBYGDSUTVECKLING • OMSTÄLLNING TILL ETT HÅLLBART SAMHÄLLE • INTEGRATION OCH SOCIAL HÅLLBARHET • BREDBAND OCH SERVICE PÅ LANDSBYGDEN • SAMVERKAN FÖR HELHET MED UNDERIFRÅNPERSPEKTIV • BYGGA STÖDJANDE STRUKTURER FÖR LOKALT ENGAGEMANG • REGIONALA RAMPROGRAM FÖR EFFEKTIVARE LOKAL NYTTA • FÖRBÄTTRAD COACHNING, RÅDGIVNING OCH UTBILDNING • FÖRENKLAD ADMINISTRATION OCH REGELVERK • CLLD / LEADER OCH MULTIFOND FÖR HELA SVERIGE www.helasverige.se

5. HSSL DEBATTARTIKEL april 2013 • Behåll finansieringen av lokal utveckling/Hur tänker regeringen? Mer pengar till lokal utveckling! • Då kan vi skapa tillväxt och hållbara bygder runt om i hela vårt land. EU 2020 strategin och EU-programmen är här viktiga verktyg. Hållbarheten går som en röd tråd i strategin, oavsett om vi talar om energi, mat eller sociala sammanhang. • Kommissionen haft den lokala nivåns perspektiv för ögonen för att öka effektivitet och få resultat. Det måste Sverige utnyttja! • Samverkan mellan fonderna ska underlätta för projekt och passa bättre för de mångfacetterade problembilder som den lokala nivån hanterar. Mer hängrännor och mindre med stuprör alltså. • Om CLLD-metoden ska bli verklighet i Sverige måste aktörerna sätta ner foten. Här behövs tydlig nationell politisk styrning, där viljan att göra skillnad lokalt är viktigare än stelheten i den centrala byråkratin. • Dessutom behövs mer pengar, inte mindre, när lokal utveckling äntligen ges högre prioritet och bättre verktyg från kommissionen. • Sveriges regering har jublat över sänkt medlemsavgift till EU. Vi föreslår att regeringen använder dessa sparade pengar till att rejält öka medfinansieringen av landsbygdsprogrammet. Investera pengarna i Byarörelsen. • Det kommer att skapa hållbara och företagsamma bygder i hela landet! www.helasverige.se

6. EU-gruppens förslag på åtgärdslista: • Våra EU-dokument och annan relevant info läggs ut på hemsidan & artiklar i HS-bladet. • Debattartiklar om strukturfondspolitiken och budgeten utformas • Förslag om innehåll i programmering i samtliga fonder inför kommande programperiod. • Skrivelser formuleras på riksnivå till ansvariga myndigheter. • Förslag om CLLD (Leader) och multifond bevakas särskilt. • Sök samverkan med Leadergrupperna och MO. Planera för gemensamma aktiviteter. • Seminarium om Partnerskapsöverenskommelsens remiss genomförs nationellt i höst. • Regional programmering pågår och LBR uppmanas ha nära kontakt med ansvarig org. . • Utbildningsaktiviteter bör erbjudas på regional nivå, helst i samarbete med studieförbunden. • Ett heldags seminarium arrangeras när ny programperiod startar och vi känner villkoren. • HSSL strategi för medverkan i genomförandet av strukturfondsprogrammen utarbetades vid ett heldagsseminarium jan 2007. En revidering sker 2013 genom ett liknande aktivitet för LBR. • Vi tar då fram nya informationsbroschyrer och utbildningar om fondernas innehåll och användning.

7. REKOMENDATIONER LÄN/REGION • Reflektera kring utfall av pågående program. Både bra och dåligt. • Ge förslag på programinnehåll för perioden 2014-2020. • Ta fram goda exempel på lokal utveckling i länet. Bli efterfrågade !! • Delta i de aktiviteter som pågår regionalt. Spela in det lokala perspektivet. • Delaktighet och påverkan i programmeringen skall krävas. Var aktiv! • Samverka och medverka i LAG – diskussioner i trepartnerskapet. • Åtgärder skall samordnas med RUP/RUS. Där måste texter finnas! • Samverka i länet för bättre genomslag. • Fånga upp behov av stöd och kompetensutveckling. • Identifiera tillgängliga resurser och ha tydliga fokusfrågor. www.helasverige.se