POSTUPANJE DRŽAVNOG ODVJETNIKA

1. POSTUPANJE DRŽAVNOG ODVJETNIKA ZAKON O SUDOVIMA ZA MLADEŽ

2. DRŽAVNI ODVJETNIK – prava i dužnosti definirana člankom 38. Zakona o kaznenom postupku • u postupcima iz nadležnosti sudova za mladež – postupaju državni odvjetnici za mladež (postavlja ih Glavni državni odvjetnik RH na rok od 5 godina) • iznimno postupaju i drugi državni odvjetnici

3. POSTUPAK PREMA MALOLJETNICIMA

4. u postupku prema maloljetniku ovlašteni tužitelj je državni odvjetnik - nema preuzimanja progona od strane oštećenika (članak 51. ZSM) • za kaznena djela za koja se postupa po prijedlogu ili po privatnoj tužbi, ako je počinitelj maloljetan, državni odvjetnik uvijek postupa po prijedlogu ovlaštene osobe – mora ga dati u roku od 3 mjeseca od kad je saznala za kazneno djelo i počinitelja! (članak 50. ZSM)

5. U postupku prema maloljetnicima postupaju: • državni odvjetnici za mladež • posebno osposobljeni policijski službenici – provode izvide samostalno ili po nalogu državnog odvjetnika • istražitelji za mladež – provode dokazne radnje po nalogu državnog odvjetnika • suci za mladež • odvjetnici za mladež • suci istrage, drugi državni odvjetnici i istražitelji – samo iznimno

6. Kaznena prijava ako postoje razlozi za odbačaj kaznene prijave iz članka 206. stavka 1. ZKP rješenje o odbačaju kaznene prijave po članku 70. stavku 1. ZSM

7. Ako postoje osnove sumnje da je maloljetnik počinio kazneno djelo Ocjena osnovanosti primjene načela svrhovitosti članci 71. – 73. ZSM

8. Članak 71. ZSM – bezuvjetna svrhovitost- za kaznena djela za koja je propisana kazna zatvora do 5 godina DVIJE VRSTE: stavak 1. - bivši članak 63. ZSM (1997.) stavak 2. – NOVA osnova za primjenu načela svrhovitosti

9. Članak 72. ZSM – uvjetovana svrhovitost • sadržajno u bitnome podudaran bivšem članku 64. ZSM (1997.) • predviđene neke nove obveze kojima se maloljetniku može uvjetovati nevođenje kaznenog postupka – sada ih je ukupno 8 • maloljetnik može imati branitelja

10. Članak 73. ZSM • sadržajno podudaran bivšem članku 65. ZSM (1997.) • kao i dosad, jedina osnova za primjenu načela svrhovitosti koja nije ograničena propisanom kaznom za kazneno djelo o kojem se odlučuje

11. Kada ne postoje razlozi za odbačaj kaznene prijave, a nema niti osnove za primjenu načela svrhovitosti ili je postupak posredovanja neuspješno okončan PRIPREMNI POSTUPAK – u slučajevima kada se prema ZKP mora ili može provesti istraga POJEDINE DOKAZNE RADNJE – u slučajevima kada se prema ZKP ne provodi istraga

12. Što je zajedničko? pritvor, mjere opreza, privremeni smještaj maloljetnika, istražni zatvor i istražni zatvor u domu – određuje rješenjem sudac za mladež na obrazloženi prijedlog državnog odvjetnika ispitivanje maloljetnika je PRVA dokazna radnja koju će državni odvjetnik poduzeti, osim onih za koje postoji opasnost od odgode maloljetnik mora imati branitelja od prvog ispitivanja do pravomoćnog okončanja postupka (pouka o pravima u tom smislu) SVAKO ispitivanje maloljetnika se snima – ako se to ne učini, tada zapisnik o ispitivanju maloljetnika ne može biti upotrijebljen kao dokaz)

13. nakon što je ispitan, maloljetnik i njegov branitelj mogu biti prisutni drugim dokaznim radnjama vještačenje psihijatrijskim pregledom maloljetnika, tjelesni pregled i uzimanje tjelesnih uzoraka u dokazne svrhe - nalog suca za mladež na obrazloženi prijedlog državnog odvjetnika prikupljaju se podaci potrebni za procjenu psihofizičke razvijenosti maloljetnika i podaci o njegovim osobnim i obiteljskim prilikama

14. MJERE OSIGURANJA PRISUTNOSTI MALOLJETNIKA I DRUGE MJERE • ovaj dio ZSM sadrži odredbe o uhićenju, pritvoru, mjerama opreza, privremenim mjerama i istražnom zatvoru • propisane su specifičnosti u postupanju prema maloljetnicima, dok se u svemu ostalome primjenjuju odredbe ZKP • uloga je državnog odvjetnika drukčija nego kod odraslih počinitelja kaznenih djela

15. UHIĆENJEpod uvjetima propisanim u ZKP DOVOĐENJE PRITVORSKOM NADZORNIKU u rokovima propisanim za odrasle počinitelje računajući od trenutka uhićenja PRITVORSKI NADZORNIK OBAVJEŠTAVA suca za mladež, državnog odvjetnika, roditelje/skrbnika, zavod za soc.skrb u županiji SUDAC ZA MLADEŽ ISPITUJE MALOLJETNIKA u roku od 12 satiod dovođenja pritvorskom nadzorniku

16. DRŽAVNI ODVJETNIK PODNOSI SUCU ZA MLADEŽ OBRAZLOŽENI PRIJEDLOG ZA PRITVOR (ili istražni zatvor) SUDAC ZA MLADEŽ DONOSI ODLUKU O PRITVORU ILI ISTRAŽNOM ZATVORU U OBLIKU RJEŠENJA ŽALBA ( rok za žalbu na rješenje o pritvoru je 6 sati, o žalbi odlučuje vijeće u roku od 8 sati, žalba ne zadržava izvršenje rješenja) - za istražni zatvor – rokovi iz ZKP MAKSIMALNI ROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O PRITVORU (ILI ISTRAŽNOM ZATVORU) JE 20 SATIOD DOVOĐENJA PRITVORSKOM NADZORNIKU

17. MJERE OPREZA I PRIVREMENE MJERE PREMA MALOLJETNIKU: određuje ih, produljuje i ukida sudac za mladež do podnošenja prijedloga za izricanje maloljetničke sankcije, nakon toga vijeće za mladež MJERE OPREZA – propisane su odredbama ZKP PRIVREMENE MJERE - članak 65. ZSM

18. ISTRAŽNI ZATVOR • određuje se samo kao KRAJNJA MJERA • izvršava se smještajem maloljetnika u ZATVORENU ZAVODSKU USTANOVU (za maloljetnike nema više izvršavanja ove mjere u zatvorskim uvjetima!) • ukupno trajanje istražnog zatvora ne smije prijeći JEDNU POLOVINUvremena propisanog odredbom članka 133. stavka 1., 2. i 3. ZKP

19. PRIPREMNI POSTUPAK • provodi ga državni odvjetnik za mladež za kaznena djela za koja je ZKP predvidio provođenje istrage • nalog o pokretanju pripremnog postupka državni odvjetnik dostavlja maloljetniku, a oštećeniku samo pouku o njegovim pravima

20. nakon dovršenog pripremnog postupka DO je dužan u roku od 8 dana (viši DO ga može produljiti za još 8 dana): 1. staviti prijedlog za izricanje maloljetničke sankcije 2. nalogom obustaviti pripremni postupak i to ako postoje razlozi za obustavu iz članka 224. stavka 1. ZKP ili ako ocijeni da vođenje postupka nije svrhovito

21. državni odvjetnik o odluci u roku od 8 dana obavještava oštećenika i zavod za socijalnu skrb u županiji oštećenikima pravo u daljnjih 8 danaod primitka obavijesti, zahtijevati da vijeće za mladež (nadležnog suda) odluči o nastavku postupka prema maloljetniku – ako je zahtjev osnovan, vijeće donosi rješenje o nastavku postupka i državni odvjetnik mora postupiti po tom rješenju

22. Kad se ne provodi pripremni postupak: državni odvjetnik je dužan donijeti odluku o kaznenoj prijavi u roku od 6 mjeseciod upisa kaznene prijave u upisnik kaznenih prijava (iznimno još 3 mjeseca) – ako to ne učini u tim rokovima, smatrat će se da je odustao od vođenja kaznenog postupka državni odvjetnik može poduzeti pojedine dokazne radnje (članak 213. stavak 2. i 3. ZKP) ili ih povjeriti istražitelju za mladež

23. Uloga državnog odvjetnika nakon pravomoćnog izricanja maloljetničke sankcije • zajedno sa sucem za mladež obilazi najmanje 2 puta godišnje maloljetnike smještene u ustanovu • prima izvješća o provođenju odgojnih mjera • predlaže obustavu ili zamjenu odgojne mjere • predlaže uvjetni otpust u tijeku izvršenja zavodske mjere i kazne maloljetničkog zatvora • predlaže naknadno izricanje maloljetničkog zatvora

24. MLAĐI PUNOLJETNICI nadležan je sud za mladež i državni odvjetnik za mladež (osim u spojenim postupcima sa odraslim počiniteljima) mjesna nadležnost prema mjestu počinjenja kaznenog djela moguća primjena načela svrhovitosti u fazi odlučivanja o kaznenoj prijavi pod određenim uvjetima, mogu se izreći maloljetničke sankcije

25. KAZNENOPRAVNA ZAŠTITA DJECE

26. Članak 113. ZSM kaznena djela počinjena od strane odraslih počinitelja na štetu djece (osobe do 18 godina života), a koja su taksativno navedena u toj odredbi ZSM točno određen broj kaznenih djela koja spadaju u taj krug (nešto proširen u usporedbi sa starim zakonom!)

27. protiv spolne slobode i spolnog ćudoređa (Glava XIV)* protiv braka, obitelji i mladeži (Glava XVI) * teško ubojstvo (članak 91.) čedomorstvo (članak 93.) sudjelovanje u samoubojstvu (članak 96.) protupravno oduzimanje slobode (članak 124.) otmica (članak 125.) zlostavljanje u obavljanju službe ili javne ovlasti (članak 127.) trgovanje ljudima i ropstvo (članak 175.) međunarodna prostitucija (članak 178.) prenošenje spolne bolesti (članak 239.) -NOVO nasilničko ponašanje (članak 331.) - NOVO NADLEŽNOST • i dalje se određuje u pravilu prema mjestuprebivališta oštećenika, iznimno prema mjestu izvršenja djela ako bi se pred tim sudom lakše proveo postupak HITNOST • u novom ZSM-u načelo hitnosti u predmetima kaznenopravne zaštite djece propisano je općom odredbom koja se nalazi u uvodnom dijelu - članak 4.

28. ZSM i u ovom dijelu propisuje postupanje državnih odvjetnika za mladež, sudaca istrage za mladež, sudaca za mladež (u fazi rasprave) • postupaju specijalizirani policijski službenici i istražitelji za mladež (iznimno, postupaju drugi policijski službenici i istražitelji ako to okolnosti slučaja nalažu) 

29. ZNAČAJNA NOVOST Članak 115. stavak 1. ZSM • uvodi obvezu policijeda za sva kaznena djela iz oblasti kaznenopravne zaštite djece za koja je propisana kazna zatvora tri godine ili teža ODMAH obavijesti državnog odvjetnika kada sazna da je takvo kazneno djelo počinjeno • uvodi obvezu državnog odvjetnikada u roku od 3 dana od zaprimanja kaznene prijave za kaznena djela protiv spolne slobode i spolnog ćudoređa i protiv braka, obitelji i mladeži sucu istrage za mladež stavi prijedlog za održavanje dokaznog ročišta radi ispitivanja djeteta kao svjedoka

30. Usklađenim odredbama ZKP i ZSM propisano: obvezno ispitivanje djece do 14 godina kao svjedoka putem audio-video uređaja uz pomoć stručne osobe (bez obzira jesu li samo svjedoci ili žrtve-svjedoci) mogućnost da se na ovaj način ispitaju i svi maloljetnici kao svjedoci, pri čemu je takav način ispitivanja obvezan za mlađe maloljetnike koji su oštećeni kaznenim djelom iz oblasti kaznenopravne zaštite mogućnost da se na ovaj način ispitaju i različite kategorije nemoćnih svjedoka (stari, bolesni…), kao i svjedoci-žrtve seksualnih delikata na njihov zahtjev

31. SVI POSTUPCI IZ NADLEŽNOSTI SUDOVA ZA MLADEŽ - obveze državnog odvjetnika hitnost u postupanju suradnja s drugim tijelima (sud, CZSS, obrazovne ustanove, policija, zdravstvene ustanove) specijaliziranost državnih odvjetnika (postavljenje na 5 godina i posebna znanja i sklonosti) posebnosti kod provođenja izvida razni oblici sudske kontrole državno-odvjetničkog postupanja sudjelovanje u svim fazama postupka obveze državnog odvjetnika i nakon pravomoćnosti sudske odluke

32. HVALA NA PAŽNJI!