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Organismos de Certificação. Programação.
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INSTITUCIONALASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DE AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADECompromisso com a credibilidadeA Associação Brasileira de Avaliação da Conformidade é uma organização sem fins lucrativos, fundada com o objetivo de atuar ativamente em defesa dos interesses dos Organismos de Avaliação da Conformidade, quer sejam Organismos de Certificação ou Laboratórios, de forma imparcial e independente Marco A. B. Roque - IEX Vice-Presidente da ABRAC
Curva de AprendizadoDemandas AtendidasConsolidação de Canal de Comunicação Reconhecimento da representatividade nacional e internacionalAdministração ProfissionalABROC < ABRAC Marco A. B. Roque - IEX Vice-Presidente da ABRAC
Sanções aos Organismos de CertificaçãoDefinições e comunicação das regrasPonto em aberto: suspensão/encerramento das atividades do organismo de certificação e laboratórios Marco A. B. Roque - IEX Vice-Presidente da ABRAC
Boas Práticas de Certificação • Segmentação x Vocação do Organismo • Análise de relatórios de ensaio – Responsabilidade do Organismo de Certificação • Relacionamento Organismos de Certificação x Laboratórios • Mudança de comportamento – Laboratórios de Ensaios Eduardo Rodrigues - ABRACE ABRAC – Membro do GPT Produtos
Boas Práticas de Certificação • Segmentação x Vocação do Organismo • Um dos pilares da ABNT ISO/IEC 17065, no Anexo A, é a Competência. • Será que estamos atuando em segmentos que fomos vocacionados ? • Temos competência para atuar neste segmento ?
Relacionamento entre Organismos e Laboratórios Avaliação de relatórios de ensaios – Responsabilidade do Organismo de Certificação • Conceito: A responsabilidade e autoridade pela decisão (se um requisito está em conformidade ou não) é exclusiva do OCP. • A responsabilidade do laboratório é fazer todas as verificações, apresentar o resultado encontrado de cada uma delas, justificativas (ex. quando NA) ou evidencias (ex. quando NC) e informar as condições de execução do ensaio.
Relacionamento entre Organismos e Laboratórios • Mudança de Comportamento • Laboratório não deve aceitar fazer orçamento definitivo sem Plano de Ensaios; • O Laboratório deve fazer a analise critica da solicitação e enviar o orçamento; • OCP não deve aceitar Relatórios de Ensaio com Atende / Não Atende, OK/NC, etc. • Relação mais estreita e mais frequente entre OCP e laboratório, principalmente quando o equipamento sob teste não é comum, hibrido, mais de uma norma, etc. • Laboratório não deve fornecer orçamento ao cliente sem a participação de um OCP; • Participar ativamente dos CTs da ABRAC (labs e OCPs) e discutir e harmonizar práticas, RTQs e até metodologias; Não dar opinião formada e depois informar que deve confirmar com o OCP.
Relacionamento entre Organismos e Laboratórios • O que melhorar no Relacionamento? → O OCP deve mandar sempre o Plano de Ensaios ao Laboratório ao solicitar o orçamento definitivo; → Laboratório deve fazer a analise critica da solicitação e enviar o orçamento ao OCP; → O orçamento deve ser analisado pelo OCP antes de enviar ao cliente; Lembre-se: O operador primário do esquema de certificação Inmetro é o OCP e o laboratório não deve se comunicar com o solicitante sem estar em comum acordo com o OCP. → O OCP oferece ao solicitante os orçamentos dos laboratórios previamente aprovados, para não interferir na liberdade de escolha do solicitante. De qualquer forma a escolha final do laboratório é responsabilidade integral do OCP.
Especialista nas Auditorias da Cgcre • Qual o papel do especialista nas auditorias? • Auditor + especialista nos programas em curso • Alocação de especialista em escopos / regulamentos novos Marco A. B. Roque - IEX Vice-Presidente da ABRAC
AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE Avaliação da Conformidade Novos desafios! Claudio Torelli – A2BR Membro do CA - ABRAC
Oferecer ao Poder Concedente constante contribuição para aprimoramento dos requisitos técnicos pertinentes às atividades do segmento.Através de ações consistentes manter os atuais sócios e ampliar o quadro associativo.Apresentar ao publico em geral (Governo, Iniciativa Privada, Consumidor), a Avaliação da Conformidade/Certificação brasileira como ferramenta disponível para melhoria da confiança em serviços, produtos e pessoas . Claudio Torelli – A2BR Membro do CA - ABRAC
O Brasil possui aproximadamente 1.100 Laboratórios e 100 Organismos Acreditados pela Coordenação Geral de Acreditação – CGCRE.A marca INMETRO adquiriu credibilidade impar e é sinônimo de proteção ao Consumidor no País e no Exterior.O sistema de controle exercido pela CGCRE e INMETRO e seus critérios de Acreditação e Registro nos credenciam para buscarmos novos mercados a partir de Instituições dos Governos Federal, Estaduais e Municipais. Claudio Torelli – A2BR Membro do CA - ABRAC
ANVISA – Agência Nacional de Vigilância Sanitária Produtos para saúde – medicamentos – regulação sanitária, etc Ministério da Saúde17 programas divulgados – cartão nacional de saúde, Farmácia Popular, Alimentação e Nutrição, SAMU (Serviço de Atendimento Móvel de Urgência) , Medicamentos fracionados, Redução de Mortalidade, etc. MINISTÉRIO DAS CIDADESPrograma de moradias – biogás – acessibilidade urbana – Companhia Brasileira de Trens Urbanos, etc. Claudio Torelli – A2BR Membro do CA - ABRAC
DENATRAN – Departamento Nacional de Transito Certificação de componentes automotivos – vias publicas (sinalização / obras, etc). FNDE - Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educaçãovinculado ao Ministério da Educação Projetos : Alimentação Escolar – Livro Didático, Dinheiro Direto na Escola, Transporte Escolar, Aquisição de Equipamentos para Rede Escolar Publica, etc.MMA – Ministério do Meio AmbienteAgua, clima, educação ambiental, veículos, etc. Claudio Torelli – A2BR Membro do CA - ABRAC
BNDES - Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social Comercio, serviços e turismo, serviços de educação e saúde, Exportação e Inserção Internacional ( aumento da competividade industrial), financiamento, entre outros assuntos. CEF – Caixa Econômica Federal Produtos para construção certificados conforme o SBAC - hoje através do PSQ – Programa Setorial da Qualidade - (Município e ou Estado diretamente com os Financiadores) e Programa Brasileiro da Qualidade e Produtividade do Habitat – PBQPH Claudio Torelli – A2BR Membro do CA - ABRAC
Ampliando a proteção e conservação do Cidadão e do Meio Ambiente • Aquisição de Produtos Certificados no âmbito do SBAC. • Contratação de empresas prestadoras de serviços com Sistema de Gestão Certificados. • Liberação de financiamentos BNDES – BB – CEF (serviços e produtos) para Instituições Certificadas. Claudio Torelli – A2BR Membro do CA - ABRAC
AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE • Novos segmentos a serem atendidos pela Avaliação da Conformidade – Parte 2 Carlos Pitanga - BSI ABRAC – Membro do GPT Sistemas
Reflexões sobre o Mercado de Certificação de Sistemas de Gestão Novos caminhos para expansão sustentável no Brasil Carlos Pitanga - BSI ABRAC – Membro do GPT Sistemas
Mercado Global • Crescimento global de 4% em comparação com o ano anterior; • Crescimento em todos os tipos de certificação dentro do universo pesquisado, particularmente expressivo em: • Gestão de Energia • Segurança Alimentar • Segurança da Informação • Dispositivos Médicos • Gestão Ambiental Fonte: ISO Survey 2012, publicada no último trimestre de 2013. Carlos Pitanga - BSI ABRAC – Membro do GPT Sistemas
Tamanho e Crescimento do Mercado Global Fonte: ISO Survey 2012, publicada no último trimestre de 2013. Carlos Pitanga - BSI ABRAC – Membro do GPT Sistemas
Mapa do Tamanho e Crescimento Mercado Global Maior Crescimento Maior Mercado Carlos Pitanga - BSI ABRAC – Membro do GPT Sistemas
Motivadores do Crescimento – Países • Estratégias para aumento da competitividade através de certificações de sistemas de gestão são claramente perceptíveis em alguns Países. Carlos Pitanga - BSI ABRAC – Membro do GPT Sistemas
Motivadores do Crescimento – Exemplo Espanhol • + 80.000 certificações de sistemas de gestão • Diversos benefícios econômicos incentivam o aumento da competitividades através de certificações, apesar da forte crise econômica • Alguns exemplos de programas identificados em 2014: • Segurança em Estradas (ISO 39001): http://www20.gencat.cat/portal/site/transit/menuitem.f53597168480f55febd789a2b0c0e1a0/?vgnextoid=6cf830946ea93410VgnVCM2000009b0c1e0aRCRD&vgnextchannel=6cf830946ea93410VgnVCM2000009b0c1e0aRCRD&vgnextfmt=default • Saúde Ocupacional e Segurança (OHSAS 18001): https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es/web/jcyl/binarios/217/952/EYE_1074_2013.pdf?blobheader=application%2Fpdf%3Bcharset%3DUTF-8&blobnocache=true • Meio Ambiente (ISO 14001), podendo incluir qualidade (ISO 9001), e Segurança de Informação (ISO 27001): http://www.juntadeandalucia.es/boja/2012/18/3/ Carlos Pitanga - BSI ABRAC – Membro do GPT Sistemas
Motivadores do Crescimento – ISO 50001 • 56% das certificações concentradas na Alemanha conforme ISO Survey • O Ministério do Meio Ambiente, Conservação de Recursos Naturais e Segurança nuclear publicou em 2012 um ato/decreto para promover a adoção de energia renováveis • (http://www.erneuerbare-energien.de/en/unser-service/mediathek/downloads/detailview/artikel/renewable-energy-sources-act-eeg-2012/) • Existe um forte compromisso de mudar a matriz energética do país, e existe um benefício financeiro associado a melhoria da eficiência energética. • Dados Atualizados: a Alemanha em Maio 2014: 3.441 certificações, representando 47% do mercado mundial (7.345 certificados). Carlos Pitanga - BSI ABRAC – Membro do GPT Sistemas
Motivadores do Crescimento – ISO 27001 • 37% das certificações concentradas no Japão conforme ISO Survey • O órgão de Governo NISC (NationalInformationSecutiry Center) criado em 2005 (ano da publicação da ISO 27001) promove segurança de informação neste país. • Leis e regulamentos foram criados para assegurar proteção de informações incentivando a utilização da ISO 27001. • Exemplo: Act. 57 em seu artigo 7 http://www.japaneselawtranslation.go.jp/law/detail/?id=130&vm=04&re=02 • Atualmente o NISC, tem ampliado a atuação para gestão de riscos (ISO 31000) e em gestão para continuidade de negócios (ISO 22301) e um novo ciclo de crescimento deve ser percebido nestas áreas. Carlos Pitanga - BSI ABRAC – Membro do GPT Sistemas
Motivadores do Crescimento – ISO 13485 • 37% das certificações concentradas na Alemanha e USA conforme ISO Survey • ISO 13485 é pré-requisito explícito nos principais mecanismos regulamentares existentes: • Comunidade Europeia (Marcação CE); • FDA (EUA) • Health Canada • MHLW (Japão), etc Carlos Pitanga - BSI ABRAC – Membro do GPT Sistemas
Mercado Global - Conclusões • O mercado de certificações de sistemas de gestão não é diretamente proporcional ao tamanho da economia ou a situação econômica do País; • Os motivadores para o crescimento do mercado são variáveis (regionais, culturais, setoriais, etc), porém incorporam: • Estratégias de governo que promovam o aumento da competitividade das Organizações (e País) através das certificações; • Estratégias de governo para crescimento através de exportações e desenvolvimento sustentável; • Regulamentação alinhada com as tendências e normas internacionais; • Programas de incentivo diretos à certificação; • Aumento da sensibilização sobre o tema. Carlos Pitanga - BSI ABRAC – Membro do GPT Sistemas
Mercado Local • Redução de 8% em comparação com o ano anterior; • Extremamente concentrado e dependente de certificações ISO 9001, ISO 14001 e ISO/TS 16949; • Tamanho do mercado desproporcional ao tamanho da economia; • Volume de OCCs acreditados superior à demanda instalada. • Ambiente de negócios pressiona comoditização dos serviços, sendo desfavorável à realização de investimentos, inibindo a melhoria contínua. Carlos Pitanga - BSI ABRAC – Membro do GPT Sistemas
Ações ABRAC para Desenvolvimento do Mercado • Criação do Grupo Técnico de Sistemas de Gestão para: • Desenvolver o mercado de certificação de sistemas de gestão: • Aumentar a sensibilização do governo, da iniciativa privada e outras partes interessadas sobre os benefícios da certificação como uma ferramenta de melhoria da competitividade e crescimento sustentável; • Promover regulamentação alinhada com as normas internacionais de sistemas de gestão; • Promover o conhecimento e vínculo dos programas estratégicos do Governo com as normas de sistemas de gestão; • Participar/Desenvolver projetos para incentivos à certificação. Carlos Pitanga - BSI ABRAC – Membro do GPT Sistemas
Ações ABRAC para Desenvolvimento do Mercado • Criação do Grupo Técnico de Sistemas de Gestão para: • Promover a melhoria continua das práticas de certificação de sistemas de gestão: • Estimular comunicação e boas práticas entre OCCs; • Estimular melhoria da qualificação profissional; • Assegurar isonomia competitiva entre OCCs; • Assesgurar comunicação efetiva com a Cgcre sobre temas tecnicos relacionados ao setor; • Estimular a criação e adesão à novos programas de acreditação. Carlos Pitanga - BSI ABRAC – Membro do GPT Sistemas
Ações ABRAC para Desenvolvimento do Mercado • Possíveis áreas de trabalho: • ISO 27001 Segurança de Informação • ISO 20000 Gestão de TI • ISO 39001 Segurança no Transporte Rodoviário • ISO 22301 Gestão para Continuidade dos Negócios • ISO 31000 Gestão de Riscos • ISO 17021-X Requisitos para Organismos de Certificação • ISO 45001 Gestão de Saúde Ocupacional e Segurança Industrial • Transições de alto impacto, tais como: • ISO 9001 • ISO 14001 Carlos Pitanga - BSI ABRAC – Membro do GPT Sistemas
ABRAC – Associação Brasileira dos Organismos de Avaliação da Conformidade www.abrac.org.br /Fone: 11 3105 6569