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LOS TEMAS PRINCIPALES. Grandes desigualdades internas, con raíces profundas en el pasado colonial. ¿Cuándo y por qué se rezagó América Latina?
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LOS TEMAS PRINCIPALES • Grandes desigualdades internas, con raíces profundas en el pasado colonial. • ¿Cuándo y por qué se rezagó América Latina? • En tal sentido, ¿cuál fue el papel de los factores nacionales (económicos o institucionales) vs. los internacionales (dependencia de productos básicos, inestabilidad del financiamiento externo)? • Papel de las estrategias/políticas de desarrollo, en particular del papel del Estado y del desarrollo hacia adentro o hacia afuera.
INTERPRETACIÓN DEL DESEMPEÑO HISTÓRICO DE AMÉRICA LATINA • Dos factores determinantes: (i) relaciones laborales (con raíces en el pasado colonia), y (ii) formas de integración en la economía mundial (reforzadas por la revolución industrial). • Las estructuras productivas y el lugar en la jerarquía económica mundial importan: el desarrollo basado en los recursos naturales ha sido históricamente inferior + los países de la periferia han tenido un acceso inestable al financiamiento externo. • Las instituciones nacionales han sido funcionales a las formas de integración en la economía mundial: captura de las rentas de recursos naturales y de la protección.. • El tamaño se volvió importante con la industrialización.
LA ESPECIALIZACIÓN EN PRODUCTOS BÁSICOS HA DADO LUGAR A OPORTUNIDADES Y RIESGOS EN DISTINTOS PERÍODOS
LAS CRISIS FINANCIERAS HAN SIDO RECURRENTES EN AMÉRICA LATINA …
EN EL PERÍODO RECIENTE, LOS CHOQUES FINANCIEROS HAN SIDO CADA VEZ MENOS INTENSOS
CUATRO GRANDES FASES HISTÓRICAS • Post-independencia. • La era de las exportaciones, c.1870-1929. • La industrialización dirigida por el Estado. • Las reformas de mercado.
EL DESEMPEÑO RELATIVO NO SE RELACIONA CON LA INTEGRACIÓN EN LA ECONOMÍA MUNDIAL
DESEMPEÑO A TRAVÉS DE LAS CUATRO FASES HISTÓRICAS (1) • Construcción traumática de los nuevos Estados-nación y aparatos estatales incompletos. • “Décadas perdidas” después de la independencia, pero no en todos los países + mejor desempeño en relación con otras partes del mundo en desarrollo. • Integración exitosa en la primera globalización y fortalecimiento de los Estados… • … con grandes diferencias entre países, que definieron las principales diferencia intra-regionales. La movilidad de mano de obra fue el factor crítico.
DESEMPEÑO A TRAVÉS DE LAS CUATRO FASES HISTÓRICAS(2) • Altos niveles de protección desde temprano. • El giro hacia la industrialización fue el resultado (parcialmente no deseado) de las crisis mundiales. • El giro fue gradual y un resultado del éxito del proceso… • … y, en contra de visiones muy conocidas, menos intervencionista e hizo un uso activo de la IED. • La industrialización no fue impulsada por una “clase industrialista”.
DESEMPEÑO A TRAVÉS DE LAS CUATRO FASES HISTÓRICAS(3) • Liberalización económica temprana bajo el peso de la crisis de la deuda (la década perdida). • Algún éxito en integrarse a la segunda globalización, pero fracaso relativo en términos de crecimiento económico. • Una característica persistente: largos períodos de crecimiento sucedidos por largos períodos de estancamiento o retroceso: ¿señal de “trampas de renta media? • El tema fundamental: incapacidad para desarrollar sistemas tecnológicos/de innovación fuertes
DESIGUALDAD Y DESARROLLO HUMANO (1) • Las tendencias a la desigualdad no son solo un legado colonial, sino también de las políticas republicanas, de los patrones de desarrollo y de las crisis. • Grandes rezagos en desarrollo humano, aún en los países líderes de la región. • Los mayores avances en desarrollo humano se lograron durante la industrialización dirigida por el Estado. • Los mayores progresos en reducción de la pobreza en dos períodos: 1945-1980 y el auge de 2003-08 • La mayor reversión durante el “cuarto de siglo perdido” que se inició con la crisis de la deuda de los 1980s.
DESIGUALDAD Y DESARROLLO HUMANO (2) • Choques negativos sobre la distribución del ingreso: • La primera globalización. • El “cuarto de siglo perdido” que comienza en los 1980s. • El peso de los excedentes de mano de obra. • Pero también choques positivos: • La abolición de la esclavitud (tardía en Brasil y Cuba). • Con rezago, la erosión de la servidumbre rural, acelerada por la urbanización y las (limitadas) reformas agrarias. • Difusión de los movimientos sindicales en el Cono Sur. • Los 2000s, con causas que todavía están en discusión. • Las desigualdades regionales son en gran medida el resultado de las dos primeras etapas del desarrollo.
