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Conférence Régionale sur les Partenariats Publics - Privés Dakar – 8 Mai 2008. REALISATION DU PROGRAMME D’EAU POTABLE ET D’ASSAINISSEMENT DU MILLENAIRE OPPORTUNITES POUR LE SECTEUR PRIVE LOCAL. Mouhamed Fadel NDAW, Coordonnateur du PEPAM projeau@orange.sn. www.pepam.gouv.sn.
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Conférence Régionale sur les Partenariats Publics - Privés Dakar – 8 Mai 2008 REALISATION DU PROGRAMME D’EAU POTABLE ET D’ASSAINISSEMENT DU MILLENAIRE OPPORTUNITES POUR LE SECTEUR PRIVELOCAL Mouhamed Fadel NDAW, Coordonnateur du PEPAMprojeau@orange.sn www.pepam.gouv.sn
Présentation générale du PEPAM PEPAM : Cadre unifié d’interventions pour l’eau potable et l’assainissement • Résultats à atteindre d’ici 2015 pour le milieu urbain • Atteindre l’universalité de l’accès à l’eau potable et passer le taux d’accès par branchement à l’eau potable de 75,7% à 88% à Dakar, et 57,1% à 79% dans les centres de l’intérieur • Passer le taux d’accès de l’assainissement de 56,7% à 78%, dont 85% à Dakar, 72% dans les centres assainis et 68% dans les centres non assainis. • Résultats à atteindre d’ici 2015 pour le milieu rural • Passer le taux d’accès à l’eau potable de 64% à 82%, soit + 2,3 millions de personnesà desservir • Passer le taux d’accès de l’assainissement de 17% à 59%, soit + 3,5 millions de personnesà desservir
OBJECTIFS DU MILLENAIRE Taux d'accès HYDRAULIQUE Taux d'accès ASSAINISSEMENT 90% 100% 80% 70% 90% 60% 80% 50% 40% 70% 30% 20% 60% 10% 50% 0% 2000 2005 2010 2015 2000 2005 2010 2015 Urbain Rural Urbain Rural Source: PLT Source: PLT
AGENCES D’EXECUTION DU PEPAM MHRRHN MUHHHA Direction de l’Assainissement DAS Direction de la Gestion et Planification des Ressources en Eau DGPRE Cellule de Coordination du PEPAM RURAL Direction de l’Hydraulique Rurale DHR Office National de l’Assainissement du Sénégal ONAS Direction de l’Exploitation et de la Maintenance DEM URBAIN Direction de l’Hydraulique Urbaine DHU/MHRHN SONES SDE
Contrat de concession + Contrat de performances LA CONTRACTUALISATION EN MILIEU URBAIN Eau potable Assainissement ETAT Autorité concédante ETAT Tutelle Contrat de performances Contrat d’affermage SONES Concessionnaire SDE Fermier ONAS Délégataire Actionnaires Contrats de services Collectivités locales ETAT Opérateurs privés
INVESTISSEMENTS PHYSIQUES PEPAM • HYDRAULIQUE URBAINE • Production • + 37.200 m3/j(Régions) • Traitements qualité d’eau:1,7 millions m3/an • Distribution • +181.000 branchements (+82.400 sociaux) • + 27.000 m3 de stockage, + 2700 kmd’extension réseau • Renouvellements • 120.000branchements et 370.000 compteurs • 660 km de canalisation équivalent DN100 Fonte ASSAINISSEMENT URBAIN • Assainissement collectif • + 92.400branchements (28.800sociaux) • + 800 km réseau collecte eaux usées • Assainissement autonome • + 135.100systèmes autonomes • Mise en place déposantes de boue • Collecte et traitement des eaux usées • Capacités STEP + 34.000 m3/j • Intercepteur Corniche Ouest • Intercepteurs et émissaire Cambérène • Dépollution Baie de Hann
COUTS DES INVESTISSEMENTS EN MILIEU URBAIN Coût estimatif 2008-2015 : 241,4 Mds FCFA
LICENCE D ’EXPLOITATION DE FORAGE LA CONTRACTUALISATION EN MILIEU RURAL Communauté rurale Ministère de l’Intérieur Gouverneur de Région COMMISSION DE CONTROLE CONTRAT DE MAINTENANCE HYDRAULIQUE RECONNAISSANCE JURIDIQUE ASUFOR Opérateur de maintenance DEM CONTRAT DE PRÊT + PLAN EPARGNE PROJET CONTRAT DE GERANCE ATTESTATION D ’APTITUDE GERANT Opérateur financier PROTOCOLE
INVESTISSEMENTS PHYSIQUES EN MILIEU RURAL (2005-2015) HYDRAULIQUE RURALE • Travaux neufs • 300 forages • 524 Extensions de réseaux • 242 Châteaux d’eau • 653 Puits modernes protégés • Renforcements • 1000 densifications réseaux • 100 remplacements et 250 réhabilitations forages • 210 Électrification forages • 650 Compteurs production + 80.000 branch. sociaux ASSAINISSEMENT RURAL • Individuel: 355.000 latrines/TCM+bacs à laver- puisards • Public: 3360 édicules standard
COUTS DES INVESTISSEMENTS EN MILIEU RURAL Coût estimatif 2005-2015 : 274,1 Mds Exécution en quatre phases
OPPORTUNITES POUR LE SECTEUR PRIVE • MARCHES DE TRAVAUX • Grandes entreprises (forages, châteaux d’eau, adductions) • Petites entreprises (extensions de réseaux, branchements) • Entreprises locales (latrines, branchements) • SERVICES AUX ASUFOR • Pose de compteurs • Réparations diverses • Formations • TRANSFERT DE LA MAINTENANCE • 400 Forages dans la zone centre en 2009 • 600 Forages dans la zone Nord et Sud en 2010 • OPERATEURS LOCAUX DE SERVICES • Assainissement urbain (Contrat de services avec l’ONAS) • Axe Notto-Ndiosmone-Palmarin (116 villages) • Positionnement dans le futur arrangement institutionnel de l’hydraulique urbaine après 2011 (opérateurs nationaux = 30% capital SDE)
RECOMMANDATIONS AU SECTEUR PRIVE LOCAL • Regroupement pour les grands appels d’offres qui nécessitent un chiffre d’affaires de 2 à 3 fois la taille du marché et des références sérieuses ; • Rechercher des lignes de financement appropriées pour la réalisation des marchés ; • Formation du personnel sur les procédures de passation des marchés (État, Banque Mondiale, BAD) ; • Éviter la concurrence sauvage (course au moins-disant) ; • Culture du contrat (respect des normes et des délais) ; • Explorer le marché des services d’eau et d’assainissement pour l’émergence de futurs opérateurs nationaux ; • S’inscrire sur le portail du PEPAM pour l’actualisation de la base de données www.pepam.gouv.sn