FINANZAS PÚBLICAS

1. Facilitadores: Lic. Álvaro José Altamirano Lic. Juan José Mena FINANZAS PÚBLICAS

2. Sobre el curso anterior… • Algunas lecciones aprendidas: • Calidad del estudiante: un problema estructural. • Conocimientos de matemáticas y econometría. • Copy-paste. • Pasión por el debate. • “Habilidad Nata” para la investigación y trabajar. • Relación teórica – empírica aplicada a Nicaragua. • Carga académica.

3. Aspectos básicos del curso

4. Objetivos generales • Comprender las tendencias en materia de política fiscal en Centroamérica y Nicaragua. • Conocer el marco institucional del sector público en Nicaragua. • Analizar el proceso de elaboración del presupuesto nacional. • Examinar la estructura de los ingresos como de los gastos, tanto del Gobierno Central como de los Gobiernos Locales. • Proponer estructuras presupuestarias coherentes con los objetivos política económica y territorial de Nicaragua. • Evaluar presupuestos de estado. • Evaluar la sostenibilidad, eficacia y eficiencia de la política fiscal de la economía nacional. • Comprender los principios básicos de la contabilidad, análisis y proyección de las cuentas fiscales.

5. Bibliografía recomendada • Stiglitz, Joseph; La economía del sector público; 3ª Edición. Antoni Bosch editor. • Presupuesto General de la República 2011 y Marco Presupuestario y de Mediano Plazo. • Memoria Anual y cartas económicas del Banco Central de Nicaragua. • Sáenz, Alicia; Actuales conceptos: interpretación y análisis del Presupuesto General de la República (PGR), 1ª edición, Managua, ICES, 2007. • Musgrave, Richard; Hacienda Pública teórica y aplicada; 5ta edición, España, 1991. • Tanzi, Vito and Ludger Schuknecht (2000), Public Spending in the 20th Century, Cambridge University Press. • Enzo Croce, Mercedes Da Costa, Hugo Juan-Ramón; Programación Financiera: Métodos y aplicación al caso de Colombia; Washington D.C, Instituto del FMI, 2002. • Spiegel Shari; Políticas Macroeconómicas y de Crecimiento; Naciones Unidas, Departamento de Asuntos Económicos y Sociales, 2007.

6. Sistema de calificación • 2 pruebas de control (10 pts. c/u) = 20 % • 5 trabajos prácticos (6 pts. c/u) = 30 % • 1 investigación (25 pts. c/u) = 25 % • 1 examen final = 15 % • Participación = 10 % • Total = 100 %

7. Esquema de contenido • Unidad I. Marco conceptual de las finanzas públicas • Unidad II. El estado y su intervención en la economía • Unidad III.Los ingresos públicos • Unidad IV.El gasto público • Unidad V.Programación fiscal

8. Investigaciones de fin de curso… algunas ideas… • La curva de Laffer • Indicador de Impulso Fiscal • Modelo de Gasto Publico • Señoreaje e inflación • Sostenibilidad fiscal y externa • Política fiscal, ciclo económico, ciclo electoral y déficit estructural • Modelo de deuda publica • Equidad distributiva del gasto publico • IED y fiscalidad • Pueden sugerir otros temas

9. Algunas cuestiones básicas del curso… • La Universidad es el A, B, C. • Se requiere mucha lectura de Papers y Documentos Oficiales. • El estudio de las finanzas publicas está muy relacionada a la política… por ello… • Se discutirán ciertos tópicos político-económico. • Se debatirá el PNDH desde el punto de vista político-económico. • Se acepta que cada estudiante tenga una identificación política (si la tiene). • Debatiremos sobre las decisiones políticas y su afectación económica (ejemplo??). • Se acepta libertad de opinión en materia política siempre que se mantenga el respeto.