Las Finanzas del Clima – Clave para el Desarrollo de Centroamérica

1. Las Finanzas del Clima – Clave para el Desarrollo de Centroamérica Claudia Aguilar Garza / Nils-Sjard Schulz MultiPolar San Salvador 26 de noviembre de 2013

2. ¿De quéhablaremos hoy? • El qué y cómo del financiamientoclimático • El factor climático en lasfinanzaspúblicas • Algunasexperiencias de los Gobiernoscentroamericanos • Unavisión del financiamientoclimáticodesde los territorios • Elementos para construiruna agenda territorial de financiamientoclimático

3. ¿Quées el financiamientoclimático? • Recursos para desarrolloverde y adaptado, ‘adicionales y nuevos’ a la cooperación al desarrollo • Financiamiento clave en era post-AOD, y para trayectoriadesarrollo de países de renta media • Vinculantecomoderechointernacional, con accesodirectoa fondosclimáticoglobales (FondoAdaptación, GEF, CIF etc.) • Fragmentación, faltatransparencia, peso bancosmultilaterales y sin definición/criterios/marcadores

4. ¿Y cuantoes? • COP Cancún (2010): Desde2020 ~100 mil millones • Incluiríapúblico y privado, donación y crédito • Fondo Verde del Climacomo canal másimportante • ‘Financiamiento de Inicio Rápido’ • 35 mil millones (2010-2012) • 73% en mitigación, 17% adaptación • 50+50 en créditos y donaciones • 44% Asia, 17% África, 17% América Latina • Principales receptores: India, Indonesia, Brasil, México y Vietnam • Casi todo vía instituciones multilaterales y programas regionales

5. Informe “Global Landscape” • Basado en estimaciones y rangos • 35-49 mil M USD de Norte-Sur en 2012 • 75% en crédito, sólo 25% donación • 94% mitigación (casitodo en energía), sólo 6% adaptación (la mitad en agua) • 74% via institucionesfinancieras bi y multilaterales, el restoagencias de desarrolloy fondosbilaterales • Principalesreceptores Bangladesh, Brasil, China, Filipinas, India

6. InformeBancosMultilaterales • Incluye BID, BAD, BAsD, BM, EIB/EBRD (UE) • 27 mil millones USD totales, 47% BM, 7% BID • 78% mitigación (mitad en energía, ¼ en transporte), 22% adaptación (¾ en infraestructura, agricultura) • 18% América Latina, 16% Asia-Pacífico, 15% Asia Central • Sin especificartipo de financiamiento (donación vs. crédito) • No identificapaísesprincipales, probable centrados en economíasemergentes (Brasil, México)

7. Eficacia del financiamientoclimático • Aprendizaje de leccionesdolorosas de la AOD • Gran escala: Acceso, manejo y rendición de cuentassobrerecursosinternacionales • Paísesreceptores:Planificación de políticaspúblicas, capacidadesinstitucionales, calidad de instrumentos y sistemasnacionales • Comunidadinternacional:Transparencia de opciones, alineación a políticaspúblicas, uso de sistemasnacionales • Juntos:Responsabilidadcompartida (“rendición de cuentasmutua”)

8. Ciclo para un financiamientoeficaz • Países • Sistema de resultados • Rendiciónmutua • Comunidadinternacional • Registro de aportes • Diálogopolítico • Países • Políticaspúblicas • Institucionalidad • Comunidadinternacional • Transparencia • Alineaciónpolítica • Países • Coordinación • Manejofinanzaspúblicas • Comunidadinternacional • Apoyo a capacidades • Alineamientofinanciero

9. El clima en lasfinanzaspúblicas • Hoy en día, sóloavances en cuantificacióndaños y pérdidas (en economía, tipo CEPAL) • Necesidad de conocerimpacto en finanzaspúblicas (reasignación, endeudamiento, etc) • Tambiénreconocimiento de lo queya se estágastando en adaptación y mitigación • Análisis de gastospúblicos en Asia-Pacífico (entre 7 y 42% en clima, Gob asumeadaptación) • Aumenta peso políticoy se relaciona con reforma/modernizaciónfinanzaspúblicas

10. Y en Centroamérica…

11. Experiencias en Centroamérica (1) • Políticaspúblicas del clima:Estrategias en todos salvo SV, implementación con Planificación/RREE y Finanzas en GT, NI, RD • Estrategiassectoriales:Energía, agricultura, educación, infraestructura, p.Ej. en CR, NI, SV • Aterrizaje en territorios:Estrategiasregionales y locales en NI, autoridades locales en Comité HN/CR • Instrumentosfinancierosnacionales: Sin fondosespecíficos, acreditaciónsólo BZ y CR (no Gobierno), NAMA sólo en CR y RD

12. Experiencias en Centroamérica (2) • Coordinación inter-institucional: Sólo SV con plataformaespecífica para finanzasclima • Desarrollo de capacidades:Diplomado SV, autodiagnósticos en RD, debate urgente • Diálogo con comunidadinternacional: No existenaúnplataformas, tb en ausencia de fondos/programas, y faltatransparencia • Alianzas con el sector privado:Certificación en CR y HN, empresas en NAMAs CR y RD, persistenbrechas en intereses y tiempos

13. ¿Y la perspectivadesde los territorios? • Vulnerabilidadcompartida, aprendizajemutuo • Construccióndesde y para los territorios, con alianzas locales • Cómopreparar y financiar planes y programasregionales/locales de cambioclimático • Instrumentosfinancieros a nivel regional/local • Capacidad de demostrarresultados • Sinergias con políticasnacionales (‘campo versus oficina’)

14. ¿Y suexperiencia? • ¿Cuentan con planes o programas de cambioclimático, y cómoestánfinanciados? • ¿Cómo se articulan los actores en torno al cambioclimático en el territorio? • ¿Cuales son los socios/cooperantesmásimportantes? • ¿Sabencuantosrecursosnecesitan para atendervulnerabilidad/resiliencia y oportunidades de desarrolloverde? • ¿Quéapoyoreciben/necesitaríandesde los ministerios del Gobiernonacional? • ¿Cómopodríaapoyar el SICA en financiaraccionesclimáticas en los territorios?

15. Bienvenidos a climatefinance.info