380 likes | 526 Views
FUNDUSZE EUROPEJSKIE w latach 2004-2006. Fundusze Europejskie UE. Fundusze Strukturalne Fundusz Spójności. Fundusze Strukturalne UE. Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (ERDF) Europejski Fundusz Społeczny (ESF) Instrument Finansowy Ukierunkowania Rybołówstwa (FIFG)
E N D
FUNDUSZE EUROPEJSKIE w latach 2004-2006
Fundusze Europejskie UE • Fundusze Strukturalne • Fundusz Spójności Seminarium wewnętrzne IETU, 13 marzec 2003
Fundusze Strukturalne UE • Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (ERDF) • Europejski Fundusz Społeczny (ESF) • Instrument Finansowy Ukierunkowania Rybołówstwa (FIFG) • Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej (EAGGF) Seminarium wewnętrzne IETU, 13 marzec 2003
Fundusze Strukturalne UE Misja: „Wyrównanie regionalnych różnic w ramach Wspólnoty” „Promowanie stabilnego i zrównoważonego rozwoju” Obszary interwencji: • Produktywne inwestycje w celu tworzenia i ochrony stałych miejsc pracy • Infrastruktura • Wspieranie lokalnych inicjatyw rozwojowych Europejski Fundusz Rozwoju Regionalnego (ERDF) Seminarium wewnętrzne IETU, 13 marzec 2003
Fundusze Strukturalne UE Misja: „Rozwój zasobów ludzkich i zatrudnienie” Obszary interwencji: • aktywizacja zawodowa bezrobotnych i zagrożonych bezrobociem • przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu • kształcenie ustawiczne • doskonalenie kadr gospodarki, rozwój przedsiębiorczości • aktywizacja zawodowa kobiet Europejski Fundusz Społeczny (ESF) Seminarium wewnętrzne IETU, 13 marzec 2003
Fundusze Strukturalne UE Misja: „Wspieranie transformacji struktury rolnictwa oraz pomoc w rozwoju obszarów wiejskich” Zakres działania: • restrukturyzacja gospodarstw • pomoc młodym rolnikom • szkolenia • zachowanie i promocja walorów naturalnych regionu i rolnictwa • działania „towarzyszące”: • wcześniejsza emerytura • rolnictwo ekologiczne • leśnictwo • rozwój obszarów wiejskich - infrastruktura Europejski Fundusz Orientacji i Gwarancji Rolnej (EAGGF) Seminarium wewnętrzne IETU, 13 marzec 2003
Fundusze Strukturalne UE Misja: „Restrukturyzacja rybołówstwa i upraw wodnych” Zakres działania: • odnowienie floty rybackiej i modernizacja kutrów • pomoc w dostosowaniu połowów do wymogów rynku • tworzenie wspólnych przedsiębiorstw • zachowanie przybrzeżnej fauny i flory • ulepszanie wyposażenia portów • poprawa przetwórstwa i marketingu owoców morza Instrument Finansowy Ukierunkowania Rybołówstwa (FIFG) Seminarium wewnętrzne IETU, 13 marzec 2003
Główne zasady działania Funduszy Strukturalnych • KONCENTRACJA środków na trzech celach priorytetowych dla osiągnięcia rozwoju • PROGRAMOWANIE prowadzące do sformułowania wieloletnich planów rozwoju • PARTNERSTWO między Komisją, a odpowiednimi władzami szczebla krajowego, regionalnego lub lokalnego od etapu przygotowań aż do realizacji; między władzami samorządowymi oraz rządowymi a partnerami społecznymi • DODATKOWOŚĆ - pomoc udzielana przez Unię stanowi uzupełnienie wkładu danego państwa członkowskiego, a nie okazję do zastępowania tego wkładu • Dwie zasady horyzontalne: • trwały i zrównoważony rozwój • równość szans
Cele polityki strukturalnej Unii Europejskiej od roku 2000 Cel 1 - pomoc dla regionów słabiej rozwiniętych (PKB <75% średniej europejskiej) (nacisk na poprawę konkurencyjności danego obszaru, wspomaganie rozwoju infrastruktury, innowacyjności, sektora MSP oraz zasobów ludzkich w celu tworzenia i utrzymania miejsc pracy) Cel 2 - restrukturyzacja w sferze ekonomicznej i społecznej (zwiększenie zróżnicowania ekonomicznego w regionach zależnych od jednego podupadającego sektora gospodarki, wsparcie MSP. Innowacyjności; szkolenia zawodowe, zwiększenie nakładu na zasoby ludzkie, ochronę środowiska; rozwój obszarów wiejskich) Cel 3 - opracowanie strategii w dziedzinie zasobów ludzkich (modernizacja systemów edukacji, kształcenia i zatrudnienia)
Fundusze Strukturalne a cele polityki regionalnej UE w latach 2000-2006 Seminarium wewnętrzne IETU, 13 marzec 2003
Inicjatywy Wspólnoty • Cel: • Rozwiązywanie problemów wspólnych dla całego obszaru Unii. • Są to specjalne programy wspierające współpracę, rewitalizację obszarów miejskich, rozwój obszarów wiejskich, eliminujące nierówności i dyskryminację na rynku pracy. Seminarium wewnętrzne IETU, 13 marzec 2003
Inicjatywy Wspólnoty INTERREG - ERDF LEADER -EAGGF Współpraca przygraniczna, międzynarodowa, międzyregionalna. Rozwój terenów wiejskich URBAN - ERDF EQUAL - ESF Międzynarodowe działania na rzecz zwalczania nierówności na rynkach pracy Rewitalizacja terenów miejskich
Fundusz Spójności • Cel: • Ułatwienie przygotowania do unii gospodarczej i walutowej krajów, w których PKB na jednego mieszkańca wynosi mniej niż 90% średniej unijnej. • Środki przeznaczone są wyłącznie na inwestycje w zakresie ochrony środowiska (ok. 50%) oraz transeuropejskich sieci komunikacyjnych (ok. 50%) • Fundusz Spójności nie jest funduszem strukturalnym lecz czasowym instrumentem ekonomicznym. Seminarium wewnętrzne IETU, 13 marzec 2003
PROGRAMOWANIE Seminarium wewnętrzne IETU, 13 marzec 2003
NARODOWY PLAN ROZWOJU (NPR) 11 368,6 mln EUR 100% FUNDUSZ SPÓJNOŚCI 3 733,3 mln EUR 32,8% PODSTAWY WSPARCIA WSPÓLNOTY (CSF) PROGRAMY OPERACYJNE 7 320,7 mln EUR 64,4% INICJATYWY WSPÓLNOTY 314,6 mln EUR 2,8% SEKTOROWE PROGRAMY OPERACYJNE (SOP) 4 431,2 mln EUR 39% ZINTEGROWANY PROGRAM OPERACYJNY ROZWOJU REGIONALNEGO (ZPORR) (ERDF, ESF, EAGGF) 2 869,5 mln EUR 25,2% PROGRAM OPERACYJNY POMOCY TECHNICZNEJ (ERDF) 20 mln EUR 0,2% Ochrona Środowiska 1866,6 mln EUR 16,4% Transport 1866,7 mln EUR 16,4% EQUAL (ESF) 118,5 mln EUR 1,1% INTERREG (ERDF) 196,1 mln EUR 1,7% SOP WZROST KONKURENCYJNOŚCI GOSPODARKI (ERDF) 1 300,0 mln EUR 11,4% 16 PODPROGRAMÓW WOJEWÓDZKICH SOP ROZWÓJ ZASOBÓW LUDZKICH (ESF, ERDF) 1 270,4 mln EUR 11,2% REGIONALNY PROGRAM OPERACYJNY WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO (ROP) 270,64 mln EUR 2,4% Dodatkowo 179 mln EUR do podziału między Śląsk i Warszawę na komunikację miejską w aglomeracjach. SOP RESTRUKTURYZACJA I MODERNIZACJA SEKTORA ŻYWNOŚCIOWEGO ORAZ ROZWÓJ OBSZARÓW WIEJSKICH (EAGGF ) 1055 mln EUR 9,3% SOP RYBOŁÓWSTWO I PRZETWÓRSTWO RYB (FIFG) 178,6 mln EUR 1,6% SOP TRANSPORT I GOSPODARKA MORSKA (ERDF) 627,2 mln EUR 5,5%
IETU w ROP woj. śląskiego • Regionalna Strategia Innowacyjna RIS Silesia, • regionalna infrastruktura badawczo- edukacyjna, • infrastruktura ochrony środowiska, • rewitalizacja obszarów zdegradowanych Seminarium wewnętrzne IETU, 13 marzec 2003
Regionalna StrategiaInnowacyjna Główny cel:wzmocnienie i wykorzystanie potencjału regionalnego sektora akademickiego i naukowo- badawczego dla rozwoju przedsiębiorczości i wzmocnienia konkurencyjności przedsiębiorstw działających na lokalnym rynku. Poszukiwanie naukowych, rozwojowych rozwiązań, które mogą być w celach gospodarczych wdrażane w przedsiębiorstwach. Seminarium wewnętrzne IETU, 13 marzec 2003
Regionalna StrategiaInnowacyjna Dotacje na realizację przedsięwzięć wynikających z postanowień Regionalnych Strategii Innowacyjnych Instytucja wdrażająca:Urząd Marszałkowski poprzez Regionalną Instytucję Finansującą Odbiorcy pomocy:szkoły wyższe, instytucje naukowo-badawcze oraz przedsiębiorstwa Budżet: FS- 47%(7,8mln), budżet państwa- 16%(2,65mln) środki prywatne- 37% (6,13mln) Sposób wyboru projektów: fundusz dotacji- wsparcie zgodne z regionalnym projektem opracowanym przez RIF przy udziale partnerów społecznych Wybór projektów: Zarząd Województwa po opinii RKS Seminarium wewnętrzne IETU, 13 marzec 2003
Regionalna infrastruktura badawczo- edukacyjna Cel: wzmocnienie roli szkół wyższych i ośrodków naukowo- badawczych Projekty: budowa, rozbudowa,modernizacja i wyposażenie obiektów służących do prowadzenia działalności naukowo- badawczej Budżet: FS- 69% (20,3mln), Budżet państwa- 14% (4mln) Środki Prywatne- 8% (2,3mln), JST-9% (2,65) Instytucja wdrażająca: Urząd Marszałkowski Sposób wyboru projektów: konkurs projektów Wybór projektów: Zarząd Województwa po opinii RKS Seminarium wewnętrzne IETU, 13 marzec 2003
Infrastruktura ochrony środowiska Inwestycje w zakresie ochrony wód, powietrza, gospodarki odpadami, ochrony przed hałasem, odnawialnych źródeł energii . Odbiorcy pomocy: jednostki samorządu terytorialnego, parki narodowe i krajobrazowe Budżet: FS- 70% (40,6mln), JST- 25%( 14,5mln) inne-5% (2,9mln) Sposób wyboru projektów: konkurs projektów Wybór projektów: Zarząd Województwa po opinii RKS Seminarium wewnętrzne IETU, 13 marzec 2003
Rewitalizacja obszarów zdegradowanych Projekty: - rewitalizacja społeczno-gospodarcza i odnowa dzielnic mieszkaniowych w miastach, - rewitalizacja terenów i obiektów poprzemysłowych i pogórniczych Odbiorcy pomocy: jednostki samorządu terytorialnego ( gminy miejskie, wiejskie, samorządy wojewódzkie, powiatowe) oraz działające z nimi w porozumieniu inne podmioty Sposób wyboru projektów: fundusz dotacji na projekty w ramach programu rozwoju lokalnego Budżet: FS- 75% (40,6mln), Budżet państwa-10% (5,4mln), JST- 15% (8,1mln)
Główny cel SOP konkurencyjność gospodarki Poprawa pozycji konkurencyjnej polskiej gospodarki funkcjonującej w warunkach otwartego rynku Seminarium wewnętrzne IETU, 13 marzec 2003
Jeden z celów SOP konkurencyjność gospodarki Rozwój konsorcjów instytucji tworzących naukowo- przemysłowe centra zaawansowanych technologii lub centra doskonałości i koncentracja badań na dziedzinach przydatnych dla gospodarki co będzie sprzyjało zwiększeniu zainteresowania przedsiębiorców inwestycjami w prace badawczo-rozwojowe Seminarium wewnętrzne IETU, 13 marzec 2003
IETU w SOP wzrost konkurencyjności gospodarki • Priorytet 1: Wzrost przedsiębiorczości i rozwój innowacyjności z wykorzystaniem instytucji otoczenia biznesu • Działanie 4: Wzmocnienie współpracy między sferą badawczo- rozwojową a gospodarką Seminarium wewnętrzne IETU, 13 marzec 2003
Wzmocnienie współpracy między sferą badawczo- rozwojową a gospodarką • Powstanie i rozwój parków naukowo- technologicznych • Programy badawcze w priorytetowych dziedzinach badawczych • Projekty badawczo- wdrożeniowe związane z wprowadzaniem innowacji do przedsiębiorstw • Infrastruktura badawcza niezbędna do realizacji ww. programów badawczych Seminarium wewnętrzne IETU, 13 marzec 2003
Beneficjenci • Beneficjent końcowy: Agencja Rozwoju Przemysłu, Komitet Badań Naukowych • Beneficjent ostateczny: Spółki zarządzające parkami naukowo- technologicznymi, instytucje sfery naukowo- badawczej. Seminarium wewnętrzne IETU, 13 marzec 2003
IETU w SOP rozwój zasobów ludzkich • Priorytet 2: Rozwój społeczeństwa opartego na wiedzy • Działanie 3: Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki i przedsiębiorczości • wzmocnienie współpracy pomiędzy światem nauki a gospodarką Seminarium wewnętrzne IETU, 13 marzec 2003
Wzmocnienie współpracy pomiędzy światem nauki a gospodarką • Staże pracowników w instytutach naukowo- badawczych • Studia podyplomowe • Staże w przedsiębiorstwach • Subsydiowane zatrudnienie dla studentów/ absolwentów Seminarium wewnętrzne IETU, 13 marzec 2003
Inicjatywa INTERREG Planuje się przygotowanie: • 7 programów w ramach współpracy przygranicznej (INTERREG A), • 2 programów w ramach współpracy ponadnarodowej (INTERREG B) • 2 programów w ramach współpracy międzyregionalnej (INTERREG C) Seminarium wewnętrzne IETU, 13 marzec 2003
Dziedziny wsparcia Funduszu Spójności 1. Gospodarka wodno- ściekowa- 2221,3 mln euro (FS- 1548,2, Polska-673,1) 2. Odpady- 346,5 mln euro (FS-242,5; Polska-104) 3. Poprawa jakości powietrza- 108,4 mln euro (FS-75,9; Polska- 32,5) Ogółem zainwestowane pieniądze-2676,2 mln euro (FS-1866,6; Polska- 809,6) Seminarium wewnętrzne IETU, 13 marzec 2003
Fundusz Spójności- śląskie projekty • Powietrze- gmina Bytom- modernizacja sektora ciepłowniczego • Odpady- Gmina Rybnik , Bytomska Spółka Restrukturyzacji Kopalń- rekultywacja terenów pogórniczych • Woda- Tarnowskie Góry, Czechowice- Dziedzice, Racibórz, Żory, Piekary Śl, Mysłowice, Jastrzębie, Siemianowice Śl, Będzin, Tychy, Zabrze, Bytom- budowa kanalizacji sanitarnej i/lub budowa/modernizacja oczyszczalni ścieków; Gliwice- modernizacja Kanału Gliwickiego, budowa zbiornika wodnego „Racibórz”
Zasady finansowania projektów z Funduszu Spójności Duże projekty: powyżej 10 mln euro Priorytety: - poprawa jakości wód powierzchniowych, poprawa jakości wody do picia - racjonalizacja gospodarki odpadami i ochrona powierzchni ziemi (tu: rekultywacja terenów zdegradowanych przez działalność przemysłową) - poprawa jakości powietrza, - poprawa bezpieczeństwa przeciwpowodziowego Seminarium wewnętrzne IETU, 13 marzec 2003
Krajowa baza kart projektów Ministerstwa Gospodarki http://isekp.mg.gov.pl
Co dalej? • Wyselekcjonowanie projektów spełniających kryteria ROP, • Wyselekcjonowanie projektów spełniających kryteria SOP i Funduszu Spójności, • Przedstawienie wyników Regionalnemu Komitetowi Sterującemu • Przesłanie propozycji projektów Województwa Śląskiego do odpowiednich ministerstw zarządzających Sektorowymi Programami Operacyjnymi i Funduszem Spójności, • Opracowanie kryteriów dla ROP na podstawie Uzupełnienia Programu i dalsza selekcja, • Monitoring projektów i kwartalne raportowanie o postępach. Seminarium wewnętrzne IETU, 13 marzec 2003