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Protection technique des donn é es personnelles de l ’ internaute. Kamel REZGUI Facult é de droit de Tunis, le 26 f é vrier 2008. Introduction.
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Protection technique des données personnelles de l’internaute Kamel REZGUI Faculté de droit de Tunis, le 26 février 2008
Introduction • « Attaquée de toutes parts, la vie privée n’a jamais été, en même temps, aussi revendiquée, exigée, défendue » Denis Duclos, Le Monde Diplomatique
Cadre général • Les atteintes à la vie privée des personnes viennent de divers facteurs: fichage, vidéosurveillance, paparazzi… • Sur Internet, le phénomène est d’autant plus manifeste avec l’irruption de l’informatique et des réseaux • Les objectifs invoqués pour justifier le traitement des DP sont principalement:: la facturation, l'amélioration du service rendu aux clients, la tenue de statistiques ainsi que le contrôle de sécurité • Les navigations sur le net laissent nécessairement des traces pouvant être récupérées par des acteurs intéressés
Divers facteurs augmentent les risques d’atteinte à la vie privée des personnes: • le caractère ouvert du réseau Internet • Le foisonnement des traitements transfrontaliers des données • l’Internet marchand appréhendé comme un espace de marketing et de publicité… • Face à ces risques, un impératif essentiel accompagne les échanges électroniques: la confiance
Diverses solutions sont apportées aux dangers potentiels et réels que représente Internet pour les données personnelles • Trois types de solutions sont développés: • La solution juridique • La solution de l’autorégulation • La solution technique, objet de l’étude
Difficultés d’ordre terminologique • Avant le propos, il faut noter l’imprécision des contours des termes - clés de l’étude: les notions d’internaute, de données personnelles, et de protection technique • La notion d’internaute: • Les textes juridiques ne la consacrent pas expressément; ils emploient plutôt le terme d’utilisateur • Internaute, personne physique • L’internaute – utilisateur: • Conception large de l’internaute • Exhaustivité • Mais imprécision quant aux droits et obligations de l’internaute
L’internaute – abonné: • Conception restreinte de l’internaute • Simplicité de l’identification de l’internaute • Cette conception ne renseigne pas sur l’utilisateur effectif d’Internet • La notion de donnée personnelle ( DP ): • Consécration par le droit tunisien • Chapitre VI de la loi sur le commerce électronique du 9 août 2000 (certification électronique ) • article 9 nouveau de la constitution ( loi constitutionnelle du 1 juin 2002 ) • Loi organique n° 2004 – 63 du 24 juillet 2004 sur la protection des données personnelles
Rapprochement par rapport aux notions de: donnée nominative, renseignement personnel… • Nature: un aspect du droit à la vie privée qui englobe « tout ce qui se rattache à l'identité personnelle, familiale d'une personne ainsi qu'à son image » • Définition: « toutes les informations quelque soit leur origine ou leur forme et qui permettent directement ou indirectement d’identifier une personne physique ou la rendent identifiable » ( article 4 loi organique n° n° 2004 – 63 ) • Illustrations sur Internet: les données de connexion, ou de trafic…
Notion de protection technique des DP • Techniques améliorant la protection des DP ou Privacy Enhancing Technology (PET) • « systèmes et ses services d'information et de communication qui réduisent la collecte et l'utilisation de données à caractère personnel et facilitent le respect des règles de protection des données » • Toute technologie, dispositif ou composant • Objet : réduire, voire supprimer, la production de DP • Objectifs: contrôler l’accès à ses données personnelles et leur usage • Deux types de mesures: • Mesures de type organisationnel • Mesures individuelles prises par l’internaute
Problématique • Quelle place tiennent les mécanismes techniques dans le dispositif de protection des données personnelles de l’internaute? Et quel type de rapport entretiennent - t - ils avec les autres modes de protection, notamment les mécanismes juridiques? • Si les mécanismes techniques sont nécessaires à la protection des DP ( I ), ils ne sont pas pour autant suffisants ( II )
Plan de la présentation • I –Une protection technique des DP nécessaire • I - 1 Fondements de la protection technique • I - 2 Efficacité de la protection technique • I - 3 Diversité des mécanismes de protection technique • II – Une protection technique des DP insuffisante • II -1 Limites de la protection technique • II - 2 Complémentarité de la protection juridique avec d’autres modes de protection • II - 3 Encadrement juridique de la protection technique
I – Une protection technique des DP nécessaire • I -1 Fondements de la protection technique des DP • I – 2 Efficacité de la protection technique des DP • I - 3 Diversité des mécanismes de protection technique des DP
I-1 Fondements de la protection technique des DP • Les DP ont besoin d’être protégées sur Internet en tant que flux d’informations par la machine elle-même • Fonctions vitales de tout système d’information y compris les systèmes informatiques: confidentialité, intégrité, imputabilité et disponibilité des données… • Développement de techniques de plus en plus sophistiquées à même de porter atteinte à la vie privée de l’internaute, augmentant le besoin d’une protection technique de ces données
Ces techniques sont utilisées soit dans des traitements visibles par l’internaute soit à l’occasion de traitements invisibles par lui • Les traitements de DP visibles par l’internaute: • Renseignements personnels recueillis lors de la participation de l’internaute dans certaines activités en ligne ( Newsgroups chats, lancement d’une commande d’achat en ligne, un concours de jeux, de Lotto ou de casino en ligne …) • Les annuaires en ligne contenant des informations nominatives collectées à partir de bases de données ou de supports même papiers ( répertoires téléphoniques, diverses pages d’informations… )
Des logiciels vont assurer le repérage des adresses électroniques et des renseignements personnels, leur indexation, puis leur intégration dans des bases de données comportementales qui seront souvent cédées • Atteintes aux principes: d’information préalable, du caractère loyal du traitement, de confidentialité, de finalité, droit d’accès et droit d’opposition… • Les traitements de DP invisibles par l’internaute: • Des opérations de collecte et de traitement des renseignements personnels réalisées à l’insu de l’internaute
Les cookies: • « Des fichiers émis par un serveur à destination du disque dure de l’ordinateur de l’internaute dans lesquels& peuvent être retracés des renseignements pertinents pour son commanditaire sur les comportements de l’utilisateur d’Internet » • Ces « mini - bases de données » constitue une source d’atteinte à la vie privée de l’internaute et à son autodétermination sur les données qui la concerne
Les « fichiers log » • Ces fichiers contiennent les données de connexion des internautes issues des traces laissées par la machine utilisée par ces derniers qui est identifiée par une adresse IP • Ils comportent les données suivantes: Adresse IP machine, logiciel utilisé, sites et pages visités, date et heure de connexion,… • Nature juridique: les données de connexion sont – elles des DP ? • Ils permettent l’identification indirecte de l’internaute
I – 2 Efficacité de la protection technique des DP • Les sources d’efficacité de ce mode de protection se trouvent dans ses caractéristiques: • Caractère endogène des solutions techniques: solutions intégrées aux machines, logiciels et protocoles de communication • Caractère volontaire du recours aux solutions techniques: une auto - protection • Dépassement des contraintes nationales de la réglementation • Des solutions à la fois préventives et curatives • Verrouillage du traitement et des échanges ne respectant pas certaines exigences…
I - 3 Diversité des mécanismes de protection technique des DP • Les politiques de protection technique des DP de l’internaute • La politique d’économie de données: saisir, stocker et traiter le moins possible de DP • La politique de non - production de données: ne saisir, ne stocker, ni traiter aucune donnée personnelle: traitement totalement anonyme
Les principaux types de solutions techniques: • L’anonymisation des traitements • modification des données personnelles • impossibilité d’établir une corrélation avec une personne physique déterminée ou déterminable • La pseudonymisation des traitements • modification des données personnelles • une règle de correspondance permettant de corréler le traitement avec une personne physique
Exemples de mécanismes techniques de protection DP • L'anonymisation par une fonction de hachage • Calculer une valeur numérique à partir des données directement ou indirectement nominatives • Valeur substituée aux données à partir desquelles elle a été calculée. • L'anonymisation automatique après un certain temps excédant celui nécessaire à la réalisation des finalités du traitement • Les procédés de chiffrement notamment asymétriqueempêchant le piratage des DP • Les logiciels de filtrage de contenu
Les procédés anti-cookies, qui bloquent les cookies placés sur le PC de l’internaute • Les solutions anti-spams ( systèmes: opt in / opt out ) • La plate-forme: préférences relatives à la protection de la vie privée(Platform for Privacy Preferences ou P3P), • permettant aux internautes d'analyser les politiques de confidentialité des sites web et de les comparer avec leurs préférences • contribue à garantir que la personne concernée consente en toute connaissance de cause au traitement • La signature électronique • La certification électronique • La labellisation et le référencement des sites…
II – Une protection technique des DP insuffisante • II -1 Limites de la protection technique • II - 2 Complémentarité de la protection technique avec d’autres modes de protection • II - 3 Encadrement juridique de la protection technique
II – 1 Limites de la protection technique des DP • Insuffisance de la technique à elle seule d’assurer une protection efficace des DP: • La technique est une arme à double tranchant ( selon ses usages ) • Son application exclusive ne garantie pas le respect des principes régissant la vie privée • Des produits conçus en ignorance de leurs conséquences sur les libertés publiques • Des solutions conçues en dehors des instances représentatives: problèmes de légitimité politique • « Le modèle lex informatica souffre de l'absence d'un débat politique de l'intérêt public et de la pression commerciale pour une architecture technologique qui maximise la collecte de données et la dataveillance »
II - 2 Complémentarité de la protection technique avec d’autres modes de protection • Problématique générale de la régulation des échanges sur Internet, de la gouvernance d’Internet • La protection technique représente l’un des trois modes de régulation des échanges intéressant les DP • Régulation technique • Régulation juridique ( régulation politique ) • Auto-régulation par la communauté des internautes, par le marché ( régulation économique ): Safe Harbor Principles …
Limites de chacun des modes de régulation des échanges relatifs aux DP • Régulation technique: limites déjà vues • Régulation juridique: • Caractère dissuasif voire prohibitif des sanctions juridiques: «paradigme de suspicion » V. Gautrais • Caractère transnational des traitements de DP • Un droit de plus en plus participatif: consultations, livres verts… • Auto – régulation: • Absence de transparence dans le marché des DP • Les entreprises ne se soucient pas trop de la protection DP • Défaut d’une approche globalisante intégrant l’Intérêt général…
Limites d’une approche autosuffisante qu’elle soit technique, juridique ou d’autorégulation • L’efficacité de la protection des DP réside dans la complémentarité entre les trois modes de régulation
II - 3 Encadrement juridique de la protection technique des DP • Illustration du modèle de complémentarité: le droit au secours de la technique • Le droit de la sécurité des DP, un outil dans un dispositif: le droit de la sécurité des réseaux • Régime juridique de la correspondance privée ( code des télécoms, loi n° 2001 – 1 ) • Infractions pénales télématiques ( loi n° 99- 89 ) • La sécurité des réseaux devient un souci public national ( un service public en Tunisie: l’ANSI, Loi n° 2004-5 ): intervention technique de l’État • Une réglementation spéciale: audit de la sécurité, cryptage ( Décret n° 2001-2727 ) , mesures de protection technique des oeuvres…
Principe de sécurité et de confidentialité des DP (articles 18 et 19 de loi organique n° n° 2004 – 63 sur la protection des DP ) • Obligation à la charge du responsable du traitement • Définition législative des précautions à prendre • Obligation de résultat? • Responsabilité du responsable du traitement des DP • Fondement de la responsabilité civile: faute? • Nature de la responsabilité: • civile: article 20 loi organique n° 2004 – 63 • et pénale: article 94 de la même loi organique
Principe de neutralité technologique du droit • Effectivité de la protection technique: • Protection juridique des dispositifs techniques • De la nécessité de règles juridiques protégeant les mesures techniques contre le contournement ?