230 likes | 446 Views
Elektrituru avanemine 2013. Viive Šavel peaspetsialist energeetikaosakond Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium 12 .0 6 .2012. Ajalugu. Euroopa Liidu elektriturg avanes täielikult 2007 juulikuus Ühtse siseturu põhimõte Turu avanemine tuleneb liitumislepingust
E N D
Elektrituru avanemine 2013 Viive Šavel peaspetsialistenergeetikaosakond Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium 12.06.2012
Ajalugu • Euroopa Liidu elektriturg avanes täielikult 2007 juulikuus • Ühtse siseturu põhimõte • Turu avanemine tuleneb liitumislepingust • Eesti avab turu viimase riigina • Eesti elektriturg on kolmandiku osas suurtarbijatele juba avatud
Elektrituru tekkimise eeldused • Head ühendused naaberriikidega • Hästitoimiv õiguslik regulatsioon • Elektribörs (2010 aprill) • Toimiv infrastruktuur • Mitmete konkureerivate tootjate ja müüjate olemasolu elektriturul • Sõltumatu süsteemihaldur Elering
Avanemine puudutab osa elektriarvest • Elektrienergia hind ja elektriarve ei ole sama • Elektri hind moodustab arvest ca 1/3 • Riigi kontrolli alla jääb 2/3 hinnast • Võrguteenus jääb endiselt reguleerituks (loomulik monopol) • Avanemine ei puuduta ka maksusid ja taastuvenergia tasu
Avanemine loob vaba konkurentsi • Elektri hinda ei reguleerita, hind tekib konkurentsis tootjate ja müüjate vahel • Kaob monopol • Elektrimüüjad peavad rohkem pingutama • Tarbijatel tekib valikuvõimalus • Integratsioon Lääne-Euroopa ja Põhjamaade turuga
Sobiva elektrimüüja valimine • Elektrimüüja valimine on iga tarbija õigus, mitte kohustus • Pakkumiste ja hinnapakettide hulk suureneb • Müüjat saab vahetada iga kuu • Elektrimüüja vahetamine on paindlik • Võrguteenuse osutaja jääb samaks • Elekter on tagatud ka ilma uut lepingut sõlmimata (üldteenus) • Analoogia mobiilsideteenustega
Elektri hind • Hinda ei mõjuta niivõrd turu avanemine, kui muutuv Euroopa Liidu kliimapoliitika • 2013 muutuvad CO2 heitmekaubanduse reeglid, põlevkivielekter muutub kallimaks • Kvooti tuleb osta turult • Avatud turg kaitseb tarbijat • Spekulatsioonide vältimiseks jälgivad Konkurentsiamet ja Tarbijakaitseamet ettevõtete tegevust elektrienergia müümisel • Perspektiivis kallineb energia hind kogu maailmas, mille vastu aitab säästmine
Mõju korteriühistutele • Turu avanemine ühistuid eraldi ei käsitle • Korterite eraldi leping vs ühisost (võimalik muuta kõigil korraga) • Tulevikus kaks arvet • Võimalikud ühistute ühishanked • Teoreetiliselt võimalik osta ka otse börsilt
Omavalitsused • Hankekohustus https://riigihanked.riik.ee/lr1/web/guest/index • Mõistlik korraldada raamhange • Müüjate (avatud tarnijate) nimekiri on avaldatud Eleringi veebilehel: http://elering.ee/avatud-tarnijate-nimekiri-seisuga-1-mai-2011/ • Tegevusluba omavate müüjate nimekiri on majandustegevuse registri veebilehel: http://mtr.mkm.ee/default.aspx?s=otsiteg
Mida peab tarbija tegema? Ükski kodu, ühistu ega ettevõte ei pea seadmeid soetama ega välja vahetama • Turu avanemine lisainvesteeringuid tarbijatelt ei nõua • Elektrimüüjat saab vahetada nii enne kui pärast elektrituru avanemist • Tuleb sõlmida kokkulepe uue elektrimüüjaga • Üheaegselt saab elektrienergiat osta ühelt pakkujalt
Kolm põhimõttelist valikut • Tavatarbija saab 2013. aastast osta elektrienergiat laias laastus kolmes variandis: • börsihinnast sõltuv pakett • fikseeritud pakett • üldteenus • Tarbijatel on enne turu avanemist võimalik leppida müüjaga kokku tarneperioodis, tootes ja hinnas • Kui uut lepingut ei sõlmita, saab väiketarbija osta elektrit üldteenuse korras
Teavituse osapooled • MKM • Elering • Hamburg ja Partnerid • ----------- • Tarbijakaitseamet, Konkurentsiamet, Riigikantselei, Sotsiaalministeerium • MTÜ-d jt huvigrupid • Turuosalised • jne
Teavitus • Eesmärk – teavitada kõiki tarbijaid • Teavitus keskendub praktilise info edastamisele • Veebileht www.avatud2013.ee • Kvalitatiiv- ja kvantitatiivuuringud • Otsepostitused kevadel ja sügisel • Meediareklaam • Infovoldikud, vahelehed, erilehed • Piirkondlikud teabepäevad • Infotelefon • Sotsiaalmeedia • Koostöö turuosaliste ja MTÜ-dega
Uuringute põhijäreldused • Teadlikkuse tase on kõrge – 64 protsenti • Infot (baasteadmisi) on vähe • Hirmud: hinnatõus (27%), mida teha, bürokraatia • Oodatakse sotsiaalset kaitset riigilt • Vähe informeeritud: venekeelne elanikkond ja vanemad maainimesed • Konkurentsi suhtumine positiivne • Hinnatõusuga ollakse harjunud • Ei eristata elektri hinda ja võrguteenust
Sotsiaalküsimused • Eestis on EL-i pea madalaim elektri hind • Leibkonna kulutus elektrile detsiilide lõikes 3%-6% • EL-i siseturu direktiiv näeb ette turu avanemise hinnatõusu mõju leevendamist • Eesti lahendus on sotsiaaltoetused + KOV • Täiendavad alternatiivid (reguleeritud hind, tasuta elekter, maksuerisused)?
Küsimused? Urmas Nemvalts, Postimees