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Ecole Nationale des Douanes 25 mai 2012. L’Intelligence Economique Territoriale en région Nord - Pas-de-Calais Présentation du dispositif régional par M. Jean-Marc GERARD, chargé de mission à l’intelligence économique à la DIRECCTE. Les textes de référence. circulaire MIAT du 13/09/2005
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Ecole Nationale des Douanes25 mai 2012 L’Intelligence Economique Territoriale en région Nord - Pas-de-Calais Présentation du dispositif régional par M. Jean-Marc GERARD, chargé de mission à l’intelligence économique à la DIRECCTE Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
Les textes de référence • circulaire MIAT du 13/09/2005 l’intelligence économique appliquée aux territoires • circulaire MINEFI du 21/03/2007 • décret du 17/09/2009 institution d’un Délégué Interministériel à l’Intelligence Economique • circulaire PM du 15/09/2011 action de l’Etat en matière d’intelligence économique • lettre D2IE du 26/09/2011 aux préfets de région • lettre de mission des CRIE du 16/02/2011 Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
La circulaire du 13/09/2005 • « La dimension territoriale de l’intelligence économique ne vient pas s’ajouter aux dispositifs existants. Elle a pour objectif de mettre en cohérence ces démarches et de les articuler afin de les rendre plus efficaces. » • « Le cadre régional a été retenu pour plusieurs raisons : la région constitue une réalité économique incontournable, et a vu récemment son rôle renforcé dans l’organisation territoriale de l’Etat. Par ailleurs, la démarche des pôles de compétitivité est conçue dans un cadre régional. » • LA STRATEGIE REGIONALE D’INTELLIGENCE ECONOMIQUE • Comité de pilotage régional • Schéma stratégique territorial d’intelligence économique • Le plan régional de sécurité économique • La gestion de l’information • La formation • Le soutien aux PME technologiques innovantes Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
La mise en œuvre en région Nord - Pas-de-Calais • une région pionnière de l’intelligence économique • Comité de développement de l’intelligence économique et stratégique action du préfet Pautrat entre 1999 et 2003 • Schéma régional stratégique de l’intelligence économique Mise en place le 14/02/2005 par le Préfet de région • une dynamique qui s’inscrit dans la durée • des groupes de projets actifs (+50 réunions depuis leur création) • des services de l’Etat mobilisé (EMIZ, SGAR, DZRI, CRIE…) • des opérateurs régionaux impliqués • CCI et le réseau ARIST • ADIT N-PdC et le programme EurAdit, « l’IE à portée des PME » • Eveil Euro Nord, association de consultants en IE Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
LE DISPOSITIF REGIONAL Comité de Pilotage Régional de l’Intelligence Économique Réunion annuelle Comité Technique (Réunion plénière GAPSE + GAPIET) Réunion annuelle GAPSE Réunions trimestrielles GAPIET Réunions trimestrielles Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
Le Comité de pilotage régional de l’Intelligence économique ORGANISATION • co présidence par le Préfet de région et par le Président du Conseil régional, • 21 membres de droit, • démarche commune à l’ensemble des responsables du domaine économique MISSIONS • évaluer le bilan de l’année écoulée ; • définir les priorités d’action ; • élaborer la stratégie régionale (Plan triennal 2009 - 2011). Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
Le Groupe d’Action pour la Sécurité Économique (GAPSE) Pilote : M. le Préfet Délégué pour la Défense et la Sécurité. Membres : EMIZ, SGAR, DZRI, DPSD, DDSP, Gendarmerie, DR Douanes, DIRECCTE (CRIE), DR FIP , DREAL. Actions engagées: • Identification du périmètre des entreprises régionales stratégiques ; • Sensibilisation, formation et accompagnement des entreprises ciblées ; • Forte implication du GAPSE dans les domaines de la SSI, de la lutte contre la cybercriminalité, et de la protection du patrimoine scientifique et technique. Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
Le Groupe d’Action Pour l’ Intelligence Économique Territoriale (GAPIET) • Pilote: DIRECCTE (CRIE). • Membres : SGAR, EMIZ, DAE du Conseil régional, DRFIP, DIRECCTE, DREAL, DR Banque de France, DR Douanes, Rectorat, DRAAF, DRRT, INPI, OSEO, CCIR, ARIST, 7 pôles de compétitivité, membres associés (opérateurs régionaux de l’IE, CROEC). • Groupes de travail : Exemples : identification des formations à l’IE, opérations de communication, actions collectives, soutien des démarches IE des pôles de compétitivité, expérimentations, appels à projets, conseils aux pôles de compétitivité dans leurs démarches d’internationalisation… Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
LES OPERATEURS REGIONAUX > Des opérateurs généralistes, aux rôles complémentaires : • ARIST (CCIR): veille concurrentielle / technologique, détection de marchés, gestion de l’information • VIGILANCES : approche de l’IE humaine et comportementale ; démarche méthodologique • ADIT Nord - Pas-de-Calais : Programe EurAdit (anticipation, apport d’informations personnalisées) • Association EVEIL Euronord > Des opérateurs spécialisés : • Eurasanté • Artois comm. • Réseau Environnement Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
I - L’action auprès des ENTREPRISES • L’intervention des services de l’État ; • Le relais des structures parapubliques et privées ( opérateurs régionaux de l’IE ) dont les actions sont soutenues par l’ État et/ou le Conseil Régional, avec une implication croissante au niveau des territoires (Ex : Artois Comm’, Cd2e) ; • Des actions collectives et des appels à projetsciblés (Ex : ULIS 2007 et 2008) et des programmes partenariaux d’envergure ( Ex : Objectif PME ) ; • Des expérimentations : Ex: Extension de l’ Audit sur la sécurité économique du pôle NSL réalisé par la CEIS aux autres pôles de compétitivité ; partenariat mis en place fin 2008 avec le CROEC et prolongements fructueux en 2009 et 2010…. Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
II - L’offre régionale de formation • Le diplôme européen de l’Université Lille 2 « Intelligence Économique et Stratégique » • Le Master 2 de commerce et management de l’Université Lille 1 comporte une option:« Information, stratégie et compétitivité internationale » - développée en partenariat avec Vigilances ; - avec des intervenants du milieu professionnel ; • 7 autres masters intégrant une dimension IE dans les établissements régionaux (Lille 1, Lille 2, ENIC, IAE de Valenciennes, Université d’Artois) Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
III – La communication régionale sur l’ IE Objectif : Orienter les entreprises régionales vers les services ou opérateurs régionaux compétents, en fonction de leurs besoins concrets. Initiatives menées : • colloques, forum (dont 3 FIC), conférences - débats ; • un dépliant à l’usage des entreprises ; • insertion d’un espace dédié à l’IE sur le site de la Préfecture DIRECCTE ; • projet de portail régional sur l’intelligence économique (A l’étude: la question sera évoquée à la prochaine réunion du Comité de pilotage). Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
La circulaire du 15/09/2011 • LA VEILLE STRATEGIQUE « L’Etat doit disposer d’outils de veille et de réseaux humains d’information sur les évolutions économiques d’intérêt majeur et sur les risques et menaces pesant sur les entreprises et établissements de recherche… » • LE SOUTIEN A LA COMPETITIVITE DES ENTREPRISES « L’Etat doit concentrer son action sur la valorisation de la recherche publique… » « Le développement de l’influence de la France et son rayonnement dans les enceintes économiques internationales doit être favorisé. » « L’Etat doit concentrer son action sur le soutien aux entreprises pour l’investissement à l’étranger et l’exportation… » • LA SECURITE ECONOMIQUE « L’Etat doit contribuer à limiter les vulnérabilités et encourager les actions de formation et de sensibilisation des acteurs. » Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
La mise en œuvre enrégion Nord – Pas-de-Calais • LA VEILLE STRATEGIQUE • Plan de veille stratégique régional 1er trimestre 2012 : validation par le préfet de région • Déploiement de l’outil de veille stratégique E-veil 2ème trimestre 2012 : implémentation à la DIRECCTE de Lille • LE SOUTIEN A LA COMPETITIVITE DES ENTREPRISES • Signature de conventions de partenariat avec le SCIE • Conseil supérieur de l’Ordre des experts-comptables • 13/03/2012 : Conseillers du Commerce Extérieur de la France • 23/03/2012 : Agence française pour le développement international des entreprises UBIFRANCE • Recherches de financement • Fonds Stratégique d’Investissement (FSI) • Caisse des dépôts et consignations entreprises (CDC entreprises) • Oséo, AFIC, … • Insertion du CRIE dans le guichet unique à l’exportation Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
Les acteurs du volet défensifde l’intelligence économique • Ministère de l’Intérieur • Gendarmerie nationale (DGGN) • Direction du renseignement Intérieur (DCRI) • Ministère de la Défense • Direction de la protection et de la sécurité de la défense (DPSD) • Ministère des Finances • Douanes (DGDDI) • Direction nationale du renseignement et des enquêtes douanières (DNRED) • Préfecture de région • Préfet délégué pour la défense et la sécurité (coordinateur IE) • Etat major interministériel de zone (EMIZ) • Observatoire zonal de la sécurité des systèmes d’information (OZSSI) Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais
Les acteurs du volet offensifde l’intelligence économique • Ministère des Finances • Service de coordination à l’intelligence économique (SCIE) • Chargé de mission régional à l’intelligence économique (CRIE) • Préfecture de région • Préfet délégué pour la défense et la sécurité (coordinateur IE) • Secrétariat général pour les affaires régionales (SGAR) • Pôle économie – innovation - recherche • Conseil régional Schéma Régional de Développement Economique (SRDE) Stratégie Régionale de l’Innovation (SRI) Stratégie Régionale de l’Intelligence Economique Préfecture de la région Nord-Pas-de-Calais