320 likes | 457 Views
Dlhodobé scenáre vývoja zo slovenského pohľadu. Gejza Blaas Výskumný ústav ekonomiky poľnohospodárstva a potravinárstva Bratislava. Obsah. Predpoklady budúceho vývoja Východiská a možnosti Slovenska Strednodobé vládne stratégie Otázniky nad budúcnosťou. Globálne trendy.
E N D
Dlhodobé scenáre vývoja zo slovenského pohľadu Gejza Blaas Výskumný ústav ekonomiky poľnohospodárstva a potravinárstva Bratislava
Obsah • Predpoklady budúceho vývoja • Východiská a možnosti Slovenska • Strednodobé vládne stratégie • Otázniky nad budúcnosťou
Globálne trendy • Rast dôchodku, najmä v rozvojových krajinách, v dôsledku toho rast dopytu po potravinách • Len skromný rast produkcie (1-2%) • Vyššia konkurencia na svetových trhoch (posun produkcie hromadných komodít do rozvojových a bývalých tranzitívnych krajín • Cenová stagnácia, až pokles (rast produktivity) • Neistota: výsledky WTO • Zmiernenie rastu populácie (1,1% ročne) Pramene: OECD-FAO Agricultural Outlook 2005-2014, EC Prospects for agriculrural markets and income 2005-2012
Európske trendy • Rast populácie v EÚ 25 0,2 %, pokles v NČS • Hospodársky rast v EÚ 15 cca 2 %, v EU 10 okolo 4-5 % • EU25: Rast dôchodku na AWU reálne 12,5% medzi 2004-2012 • Poľnohospodárske politiky zamerané na kompenzácie produkcie verejných statkov • Ďalšia reforma SPP
Slovensko čaká ekonomický rast(Zdroj: Konvergenčný program na roky 2005-2010. Ministerstvo financií SR)
Adaptácia poľnohospodárstva na trhovú ekonomiku znamená stagnáciu produkčnej výkonnosti(Produkcia v mil. Sk, stále ceny)
Odvetvie žije na úkor podstaty...Príjmy pracovnej sily rastú, jej produktivita sa zvyšuje
Kompenzácia nákladov produkčných faktorov cenami klesá, úloha transferov rastie
Zhrnutie poznatkov o vývoji – nie veľmi optimistické • V období posledných desiatich rokoch stagnovala produkcia a medzispotreba. • Farmárske ceny mierne klesali. • Dôchodok faktorov na 1 pracovnú silu sa mierne zvyšoval. • Zdrojom rastu boli dotácie na produkciu a ostatné dotácie. • Tvorba fixného kapitálu sa znižovala
Implementácia SPP – zdroj zmeny? • Podľa podnikových údajov v roku 2005: - Zvýšili sa investície oproti 2004 o 43% (najvyšší nominálny objem od roku 1990) - Stúpla výrobná spotreba (110%) - Zlepšila sa kapitálová vybavenosť, stúpol majetok (111 %), vlastné imanie (103,5 %) - Rástli bankové úvery (135 %) - Zisk odvetvia: 2003 – 2 500 mil, 2004 +1 500 mil, 2005 + 500 mil. Sk
Čistý dovozca Krytie dovozu vývozom sa po vstupe do EÚ zvýšilo z 63% (2003) na 68% (2004) a 67% (2005). Trvale pozitívna bilancia na úrovni 2-miestneho kódu HS: - 01 Živé zvieratá - 04 Mlieko, mliečne výr., vajcia,med - 10 Obilie - 11 Mlynské výrobky, slad,škroby,inulín Agropotravinársky obchod
Produkcionistický model Socioekologický model Scenár budúceho vývoja je otázkou voľby modelu hospodárenia
Prírodné podmienky poľnohospodárskej výroby sú relatívne nepriaznivé • 65 % UAA (LPIS 1875 786 ha) je LFA • Katastrálna výmera je 2439408 ha • 26 % UAA je horská oblasť • 27 % pôdy sú lúky a pasienky
Mali by platiť výhody ekonómie z ekonómie rozsahu • Podľa Štrukturálneho prieskumu fariem z roku 2003: - priemerná veľkosť korporátnych fariem (družstvo, s.r.o. a.s.) bola 1185 ha - Priemerná veľkosť fariem individuálnych roľníkov bola 42 ha
Vládne stratégie – Stratégia konkurencieschopnosti Slovenska do 2010 (Národná lisabonská stratégia) • Úloha: Vytvoriť podmienky pre rýchly a dlhodobý hospodársky rast Prioritné oblasti: - informačná spoločnosť - veda, výskum a inovácie - podnikateľské prostredie - vzdelávanie a zamestnanosť
Vládne stratégie- Stratégia konkurencieschopnosti Slovenska do roku 2010 (Národná lisabonská stratégia) • Dôraz na dokončenie štrukturálnych reforiem (fiškálna politika, sociálna oblasť, zdravotníctvo a dôchodkové zabezpečenie) Ciele makroekonomickej a fiškálnej politiky: - minimalizovať zásahy do voľného fungovania trhu -znižovať deficit verejných financií -nezvyšovať mieru prerozdeľovania v ekonomike -transparentná a neutrálna daňová politika
Vládne stratégie – Stratégia konkurencieschopnosti Slovenska do 2010 (Národná lisabonská stratégia) FINANCOVANIE „financovanie (rozvojových priorít) presúvaním verejných výdavkov z oblastí, ktoré nezodpovedajú filozofii a cieľom tejto stratégie“ „navyšovanie verejných financií v prioritných oblastiach a znižovanie výdavkov v iných oblastiach“ Plné využitie fondov EU Zapojiť súkromné financovanie • Kde vziať peniaze? – obmedziť transfery do poľnohospodárstva
Vládne stratégie – Koncepcia rozvoja pôdohospodárstva 2007-2013 • Udržateľné využívanie pôdy je základný dlhodobý cieľ
Vládne stratégie – Koncepcia rozvoja pôdohospodárstva 2007-2013 Ciele: Vidiek Spotrebiteľ Životné prostredie
Vládne stratégie – Koncepcia rozvoja pôdohospodárstva 2007-2013 • Priority podpory životaschopného vidieka: Konkurencieschopné poľnohospodárstvo Rozvoj produkcie alternatívnych zdrojov energie Zlepšenie kvality života
Vládne stratégie – Koncepcia rozvoja pôdohospodárstva 2007-2013 • Priority v oblasti ponuky zdraviu neškodných a kvalitných potravín pre spotrebiteľa Konkurencieschopný potravinársky priemysel Dostatočná ponuka potravín Dozor nad zdravotnou neškodnosťou a kvalitou potravín
Vládne stratégie – Koncepcia rozvoja pôdohospodárstva 2007-2013 • Priority v oblasti zachovania prostredia a krajiny Podpora environmentálnych a krajinotvorných funkcií poľnohospodárstva vrátane biodiverzity a ekologického hospodárenia Zlepšenie hospodárenia s vodnými zdrojmi Zmierňovanie dosahu klimatických zmien
Výhľady budúceho vývoja – predpoklady a otvorené otázky • V poslednom desaťročí vývoj odvetvia smeroval k extenzite – po vstupe do EÚ môže nastať zmena (výrazný rast investícií a vlastného imania v roku 2005 – dôsledok politík) • Európske fondy významný faktor budúcej konkurencieschopnosti – význam II. Piliera SPP • Predpoklady pre konkurencieschopnú výrobu sú v určitom segmente: v produktívnych oblastiach, vo veľkých priemyslovo organizovaných farmách • Duálne politiky? Je to dôvod pre čiastočné viazanie platieb?
Výhľady budúceho vývoja – predpoklady a otvorené otázky • Projekcie počítajú s rastom faktorového dôchodku predovšetkým v dôsledku rastu podpôr • Vo farmovej štruktúre budú prevládať korporátne farmy a veľké individuálne hospodárstva • Podľa súčasných očakávaní, niektoré výrobkové odvetvia budú konkurencieschopné aj pri poklese podpory trhovej ceny (odstránenie intervencie, zrušenie výrobných kvót (mlieko) • Úplne oddelená platba od roku 2009 – pravdepodobne diferencovaný produkčný efekt (produkčné verzus marginálne oblasti)
Výhľady budúceho vývoja – predpoklady a otvorené otázky • Perspektíva: výrobky s geografickýmoznačením pôvodu, produkty s pridanou hodnotou (živočíšne výrobky) • Úloha potravinárstva: výrobky s vyšším stupňom spracovania, kvalita, nové trhy • Hromadné výrobky: malá perspektíva do budúcnosti
Výhľady budúceho vývoja – predpoklady a otvorené otázky • Budú oblasti s nepriaznivými výrobnými podmienkami produkovať len netrhové statky? • Trhové aktivity: Diverzifikácia do turistických a rekreačných služieb • Environmentálne limity produktivity v intenzívnych regiónoch???