Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości Polish Agency for Enterprise Development

1. Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości Polish Agency for Enterprise Development Sektorowy Program OperacyjnyWZROST KONKURENCYJNOŚCI PRZEDSIĘBIORSTW lata 2004-2006DZIAŁANIA 2.3: Wzrost konkurencyjności małych i średnich przedsiębiorstw poprzez INWESTYCJE

2. Struktura SPO - WKP Priorytet 1 instytucje otoczenia biznesu Priorytet 2 przedsiębiorstwa Działanie 1.1 instytucje wspierające Działanie 2.1 doradztwo dla MSP Działanie 1.2 instytucje finansujące Działanie 2.2 nowe inwestycje, misje gosp. Działanie 1.3 parki i inkubatory Działanie 2.3 inwestycje dla MSP Działanie 1.4 sfera badawczo-rozwojowa Działanie 2.4 ochrona środowiska Działanie 1.5 usługi publiczne on-line

3. DZIAŁANIE 2.3 • InstytucjaZarządzająca: Ministerstwo Gospodarki i Pracy • Instytucja Wdrażająca: Polska Agencja Rozwoju Przedsiębiorczości • Instytucja przyjmująca wnioski: Regionalna Instytucja Finansująca • Beneficjenci: małe i średnie przedsiębiorstwa (MSP)

4. Działanie 2.3 kto może ubiegać się o wsparcie Beneficjenci: mali i średni przedsiębiorcy posiadający siedzibę na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, z wyłączeniem mikroprzedsiębiorców innych niż wykonujący działalność gospodarczą: - od co najmniej 3 lat lub - opartą o wykorzystanie nowych technologii o znaczącym potencjale rynkowym. Definicja nowych technologiiw Uzupełnieniu Programu

5. Definicja (Uzupełnienie Programu) Przez nowopowstałe przedsiębiorstwo oparte o wykorzystanie nowej technologii, rozumiemy przedsiębiorstwo prowadzące działalność gospodarczą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przez okres nie dłuższy niż 3 lata, które produkuje wyroby lub świadczy usługi w oparciu o nową technologię. Nowa technologia to technologia stosowana w Polsce nie dłużej niż 3 lata. Działanie 2.3 kto może ubiegać się o wsparcie

6. Działanie 2.3 kto nie może ubiegać się o wsparcie WYŁĄCZENIA – wsparcie nie może być udzielane na projekty dotyczące działalności gospodarczej w zakresie: 1) Produkcja, przetwarzanie oraz wprowadzanie do obrotu produktów wymienionych w Załączniku I do TWE (produktów rolnych), 2) Górnictwa węgla w rozumieniu rozp. Nr 1407/2002 z 23 lipca 2002, 3) Produkcji żelaza i stali, 4) Świadczenia usług transportu morskiego oraz przybrzeżnego transportu wodnego, 5) Świadczenia pomocniczych usług transportu morskiego, 6) Produkcji lub obrotu bronią 7) Produkcji włókien syntetycznych i przędzy z włókien ciągłych spełniającej szczegółowe warunki zawarte w Uzupełnieniu Programu.

7. Działanie 2.3 • kto może ubiegać się o wsparcie • Przedsiębiorca, który chce ubiegać się o wsparcie winien spełniać jednocześnie dodatkowo następujące warunki (1): • złożyć prawidłowo wypełniony i podpisany wniosek o dofinansowanie (wraz z załacznikami) w terminie, • być bezpośrednio odpowiedzialny za przygotowanie i wdrożenie projektu, • zapewnić finansowanie, które zagwarantuje płynną i terminową realizację projektu,

8. Działanie 2.3 • kto może ubiegać się o wsparcie • Przedsiębiorca, który chce ubiegać się o wsparcie winien spełniać jednocześnie dodatkowo następujące warunki (2): • nie posiada zaległości z tytułu należności publicznoprawnych, • nie pozostaje pod zarządem komisarycznym bądź nie znajduje się w toku likwidacji, postępowania upadłościowego lub naprawczego, • nie naruszył w istotny sposób w okresie 3 lat przed złożeniem wniosku, umów zawartych z PARP lub innymi podmiotami udzielającymi pomocy publicznej.

9. DZIAŁANIE 2.3WZROST KONKURENCYJNOŚCI MSP POPRZEZ INWESTYCJE Celem działania jest zwiększenie konkurencyjności MSP działających na terenie Polski poprzez unowocześnienie ich oferty produktowej i technologicznej

10. DZIAŁANIE 2.3WZROST KONKURENCYJNOŚCI MSP POPRZEZ INWESTYCJE ZAŁOŻENIA FINANSOWE Budżet działania: 359mln Euro , w tym: • 251,3 mln Euro z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, • 107,7 mln Euro z budżetu państwa. • Wykorzystano ok. 60% budżetu

11. DZIAŁANIE 2.3 KATEGORIE PROJEKTÓW (1) • działania modernizacyjne w MSP prowadzące do wprowadzenia znaczącej zmiany produktu lub procesu produkcyjnego; • wdrażanie wspólnych przedsięwzięć inwestycyjnych podejmowanych przez przedsiębiorstwa; • zakup wyników prac badawczo-rozwojowych lub praw własności przemysłowej przez przedsiębiorstwa; • wdrażanie i komercjalizacja technologii i produktów innowacyjnych;

12. DZIAŁANIE 2.3 KATEGORIE PROJEKTÓW (2) • zastosowanie i wykorzystanie technologii gospodarki elektronicznej; • zastosowanie i wykorzystanie ICT w procesach zarządzania przedsiębiorstwem; • dostosowywanie technologii i produktów do wymagań dyrektyw unijnych, zwłaszcza norm zharmonizowanych i prawodawstwa w zakresie BHP.

13. DZIAŁANIE 2.3 KATEGORIE PROJEKTÓW (3) Projekty zgłaszane przez Wnioskodawców powinny dotyczyć wprowadzanej przez nich INNOWACJI produktowej lub procesowej.

14. Jak rozumieć innowację? Innowacja może być ogólnie rozumiana jako prace związane z przygotowaniem i uruchomieniem wytwarzania a także przygotowaniem do sprzedaży nowych lub udoskonalonych produktów produktów i usług (oferty) przeznaczonych do wprowadzenia na rynek albo innego wykorzystania w praktyce. DZIAŁANIE 2.3 KATEGORIE PROJEKTÓW (4)

15. Produktowe – rozumiane jako wprowadzenie przez przedsiębiorcę nowego lub ulepszonego produktu, usługi Procesowe – rozumiane jako wprowadzenie przez Przedsiębiorcę nowego (w stosunku do obecnego) procesu technologicznego, zarządzania lub innego procesu. DZIAŁANIE 2.3 KATEGORIE PROJEKTÓW (5)Innowacje

16. DZIAŁANIE 2.3 KATEGORIE WYDATKÓW KWALIFIKOWANYCH (1) 1) Zakup nowych środków trwałych, 2) Spłatę wartości początkowej przez korzystającego, należną finansującemu z tytułu leasingu środków trwałych prowadzącego do przeniesienia własności tych środków na korzystającego, do wysokości wartości początkowej środka trwałego z dnia zawarcia umowy leasingu

17. 3) Zakup używanych środków trwałych. Z zakupem używanych środków trwałych wiążą się ograniczenia: W okresie 7 lat poprzedzających złożenie wniosku o wsparcie środek trwały nie został zakupiony z wykorzystaniem środków publicznych krajowych lub UE DZIAŁANIE 2.3 KATEGORIE WYDATKÓW KWALIFIKOWANYCH (2)

18. b) Cena środka trwałego nie przekracza wartości rynkowej, określonej na dzień zakupy i jest niższa od ceny nowego środka trwałego c) Używany środek trwały posiada odpowiednie właściwości techniczne, które umożliwiają realizację projektu oraz spełnia normy i standardy DZIAŁANIE 2.3 KATEGORIE WYDATKÓW KWALIFIKOWANYCH (3)

19. 4) Zakup wartości niematerialnych i prawnych związanych z transferem technologii drogą nabycia praw patentowych, licencji, know-how, w tym nieopatentowanej wiedzy technicznej; 5) Instalacja i uruchomienie środków trwałych, zakupionych z udziałem wsparcia (z wyłączeniem wydatków na szkolenia w zakresie ich obsługi) DZIAŁANIE 2.3 KATEGORIE WYDATKÓW KWALIFIKOWANYCH (4)

20. DZIAŁANIE 2.3KATEGORIE WYDATKÓW KWALIFIKOWANYCH (5) • 6) Zakup prawa własności lub prawa użytkowania wieczystego nieruchomości niezabudowanej do wys. 10% całkowitych wydatków kwalifikujących się do wsparcia. • Taki zakup może nastąpić pod warunkiem, że: • Istnieje bezpośredni związek między tym zakupem a celami przedsięwzięcia • b) Przedsiębiorca przedstawi opinię rzeczoznawcy majątkowego potwierdzającą, że cena cena zakupu nie przekracza wartości rynkowej

21. 7) Zakup robót i materiałów budowlanych, - muszą pozostawać w bezpośrednim związku z celami przedsięwzięcia (są niezbędne do jego realizacji i dla osiągnięcia założonych celów) DZIAŁANIE 2.3KATEGORIE WYDATKÓW KWALIFIKOWANYCH (6)

22. 8) Zakup prawa własności lub użytkowania wieczystego nieruchomości zabudowanej, Ten zakup obwarowany jest kilkoma warunkami: Bezpośredni związek z celami projektu Opinia rzeczoznawcy majątkowego potwierdzająca, ze cena zakupu nie przekracza wartości rynkowej c) Opinia rzeczoznawcy budowlanego potwierdzająca, że nieruchomość odpowiada normom krajowym (przepisy budowlane) i może być używana w określonym celu, zgodnym z celami projektu DZIAŁANIE 2.3KATEGORIE WYDATKÓW KWALIFIKOWANYCH (7)

23. d) Nieruchomość w okresie 10 lat poprzedzających złożenie wniosku o dofinansowanie nie była finansowana z wykorzystaniem środków publicznych krajowych lub funduszy UE e) Nieruchomość będzie używana wyłącznie zgodnie z celami projektu 9) Porady prawne, taksy notarialne, ekspertyzy techniczne i finansowe. DZIAŁANIE 2.3KATEGORIE WYDATKÓW KWALIFIKOWANYCH (8)

24. Wydatki kwalifikowane to wydatki poniesione najwcześniej w dniu następnym po złożeniu wniosku o dofinansowanie. Wydatki muszą być prawidłowo udokumentowane – faktury (lub inne dokumenty o równoważnej wartości), dowody zapłaty – a więc wszystkie dokumenty zakupu i płatności, które zgodnie z Ustawa o rachunkowości mogą stanowić dowód poniesienia kosztów kwalifikowanych. DZIAŁANIE 2.3 WYDATKI KWALIFIKOWANE (9)

25. Beneficjent, którego podstawową działalnością jest działalność transportowa nie może uzyskać dofinansowania na zakup lub leasing środków transportu . DZIAŁANIE 2.3 WYDATKI KWALIFIKOWANE (10)

26. Beneficjent, którego podstawową działalnością nie jest działalność transportowa może ubiegać się o dofinansowanie takich wydatków pod warunkiem, iż stanowią one niezbędny element projektu i Beneficjent zobowiąże się wykorzystywać je wyłącznie do celu określonego w projekcie oraz przedstawi wiarygodna metodę weryfikacji wykorzystania takiego środka transportu. DZIAŁANIE 2.3 WYDATKI KWALIFIKOWANE (11)

27. Środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne należy rozumieć poprzez przepisy ustawy o podatku dochodowym. DZIAŁANIE 2.3 WYDATKI KWALIFIKOWANE (12)

28. DZIAŁANIE 2.3 Dofinansowanie • Udział dotacji: • 30% kosztów kwalifikowanych w powiatach m.Warszawa, m.Poznań, • 40% kosztów kwalifikowanych w powiatach m.Kraków, m.Wrocław, m.Gdańsk, m.Gdynia, m.Sopot, • 50% na pozostałych obszarach Polski, • Wartość dotacji: Min. 10 000 zł, Max. 1 250 000 zł

29. 5. Źródła finansowania projektów – wnioskodawca musi zagwarantować finansowanie projektu. Wsparcie jest refundacją poniesionych wydatków. W przypadku, gdy wsparcie w ramach inwestycji przekracza 125 tys. zł, jest ono udzielane pod warunkiem, że wnioskodawca sfinansuje inwestycję środkami pieniężnymi pozyskanymi: z funduszu inwestycyjnego, lub na podstawie umowy kredytu, lub z umowy leasingu, z wyłączeniem leasingu zwrotnego w kwocie stanowiącej co najmniej 25% wnioskowanego wsparcia. DZIAŁANIE 2.3 Źródła finansowania projektów

30. Etap oceny formalnej – sprawdzenie poprawności formalnej wniosków Etap oceny techniczno-ekonomicznej – ocena zgodności złożonego projektu z kryteriami oceny techniczno-ekonomicznej Etap oceny merytorycznej – ocena punktowa według kryteriów oceny DZIAŁANIE 2.3 KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW

31. Kryteria techniczno-ekonomiczne oceny projektów zgodność z celem oraz zakresem merytorycznym działania, projekt dotyczy wyłącznie nowej inwestycji (włączając inwestycje np. z zakresu BHP), projekt został scharakteryzowany we wniosku o dofinansowanie oraz załącznikach w sposób umożliwiający jego szczegółową ocenę, DZIAŁANIE 2.3 KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW (1)

32. projekt dotyczy wsparcia w kwocie nie mniejszej niż minimalna oraz nie większej niż maksymalna możliwa do uzyskania, projekt ma zapewnione środki finansowe na realizację, w tym określony udział środków z umów kredytu, funduszu inwestycyjnego lub leasingu (jeśli dotyczy), projekt jest wykonalny technicznie, tzn. ubiegający się o dofinansowanie posiada wystarczające zasoby techniczne i wiedzę, umożliwiające realizację projektu zgodnie z proponowanym harmonogramem, DZIAŁANIE 2.3 KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW (2)

33. projekt kwalifikuje się pod względem technicznym, tzn. wydatki kwalifikowane są uzasadnione i niezbędne ze względu na osiągnięcie planowanych rezultatów, projekt jest wykonalny pod względem finansowym, tzn. określa w sposób rzetelny i prawidłowy rodzaje nakładów do poniesienia, w tym: wydatki kwalifikowane i niekwalifikowane oraz źródła ich finansowania, projekt jest gotowy do realizacji, tzn. posiada wszystkie wymagane i niezbędne uprawomocnione pozwolenia, koncesje, licencje itp., DZIAŁANIE 2.3 KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW (3)

34. zgodność z przepisami w zakresie pomocy publicznej (jeżeli podlega tym przepisom) oraz przepisami w zakresie BHP wynikającymi z dyrektyw przedstawionych w załączniku 7 do Uzupełnienia SPO-WKP, zasadność niezastosowania procedury uproszczonej udzielania zamówień w SPO – WKP, kondycja finansowa ubiegającego się o dofinansowanie, oceniona na podstawie wniosku o dofinansowanie i dokumentów do niego załączonych, umożliwia prawidłową i terminową realizację projektu. DZIAŁANIE 2.3 KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW (4)

35. DZIAŁANIE 2.3 MERYTORYCZNE KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW (1) • Trwałość projektu w czasie, Ocenie podlegają finansowe możliwości finansowe realizacji projektu (wskaźniki) oraz możliwości osiągnięcia i utrzymania celów projektu (wskaźniki). Maksymalnie 20 pkt • Doświadczenie, Oceniane jest uczestnictwo w programach i projektach pomocowych. Maksymalnie 3 pkt • Zarządzanie jakością, Certyfikaty – ISO 9000, ISO 14 000, nagrody. Maksymalnie 8 pkt

36. Zakres korzyści osiągnięty w wyniku realizacji projektu, Oceniane jest uzasadnienie poprawy warunków prowadzenia działalności: poprawa BHP, uzasadnienie wzmocnienia konkurencyjności. Maksymalnie 25 pkt Innowacyjność, Oceniana jest Innowacyjność w skali: regionu, kraju, międzynarodowej. Maksymalnie 10 pkt. DZIAŁANIE 2.3 KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW (2)

37. Zastosowanie ICT, Ocenie podlega, czy w projekcie uwzględniono wykorzystanie tych technologii. Maksymalnie 5 pk Wkład własny, Za każde zmniejszenie wartości dotacji poniżej maksymalnego udziału o 1% - 0,2pkt – maksymalnie 10 pkt. DZIAŁANIE 2.3 KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW (3)

38. Lokalizacja projektu, Pod uwagę brana jest lokalizacja projektu na terenach gmin zagrożonych bezrobociem strukturalnym jak i lokalizacja projektu w gminie, której podstawowy dochód podatkowy wynosi nie więcej niż 75% średniej krajowej . Maksymalnie 6 pkt. Wzrost zatrudnienia w wyniku realizacji projektu, Maksymalnie 10 pkt. DZIAŁANIE 2.3 KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW (4)

39. Realizacja polityk horyzontalnych UE Oceniana jest realizacja polityki związanej z ochrona środowiska, równości szans (wyrównywania szans kobiet i mężczyzn) oraz rozwoju społeczeństwa informacyjnego. Maksymalnie 3 pkt. DZIAŁANIE 2.3 KRYTERIA WYBORU PROJEKTÓW (5)

40. Projekty, które pozytywnie przeszły wszystkie przewidziane etapy oceny otrzymują rekomendacje udzielenia wsparcia. Podpisanie umowy o dofinansowanie. DZIAŁANIE 2.3 PODPISANIE UMOWY O DOFINASNOWANIE

41. Przedsiębiorca składa wniosek wraz z całą dokumentacją (załączniki) do Regionalnej Instytucji Finansującej właściwej ze względu na lokalizację projektu. Lokalizacja projektu uzależnia maksymalny poziom dofinansowania. DZIAŁANIE 2.3 REALIZACJA PROJEKTU (1) – KROK PO KROKU

42. Realizacja projektu może rozpocząć się najwcześniej w dniu następnym po złożeniu wniosku. W sytuacji kiedy wartość dotacji w pojedynczym zamówieniu przekracza 200.000 Euro Beneficjent stosuje uproszczoną procedurę udzielenia zamówienia DZIAŁANIE 2.3 REALIZACJA PROJEKTU (2)

43. Uproszczona procedura (podstawowe informacje): 1. Beneficjent umieszcza ogłoszenie o prowadzonym postępowaniu – w prasie ogólnopolskiej, na swojej stronie internetowej (jeśli ją posiada), na stronie PARP oraz we własnej siedzibie DZIAŁANIE 2.3 REALIZACJA PROJEKTU (3)

44. Uproszczona procedura (podstawowe informacje) cd.: 2) W ogłoszeniu zawiera informacje o: nazwie i adresie zamawiającego, przedmiot, zakres lub wielkość zamówienia – podaje także informacje o tym, czy dopuszcza możliwość składania ofert częściowych DZIAŁANIE 2.3 REALIZACJA PROJEKTU (4)

45. Uproszczona procedura (podstawowe informacje) cd.: 3) Zawiera też informacje o: terminie wykonania zamówienia, miejscu i terminie składania ofert oraz ich otwarcia, opis warunków udziału w postępowaniu ew. inne ważne informacje. DZIAŁANIE 2.3 REALIZACJA PROJEKTU (5)

46. Uproszczona procedura (podstawowe informacje) cd.: 4) Przedsiębiorca określa terminy. Przedsiębiorca jest związany treścią ogłoszenia (a więc i terminami, które ustalił). DZIAŁANIE 2.3 REALIZACJA PROJEKTU (6)

47. Wybór oferty najkorzystniejszej przebiega w oparciu o zasady: jawności prowadzonego postępowania równego traktowania oferentów uczciwej konkurencji Przedsiębiorca przechowuje pełną dokumentację przez okres 5 lat i udostępnia instytucjom/osobom uprawnionym DZIAŁANIE 2.3 REALIZACJA PROJEKTU (7)

48. Po zrealizowaniu Projektu Beneficjent składa we właściwej RIF wniosek o płatność. Wniosek ten musi być kompletny i prawidłowo wypełniony. DZIAŁANIE 2.3 REALIZACJA PROJEKTU (8)

49. Schemat drogi obiegu wniosku o dofinansowanie Komitet Sterujący Opiniowanie i rekomendo-wanie IZ projektów kwalifikujących się do wsparcia ze środków SPO-WKP Instytucja Zarządzająca (MGiP) Przekazanie listy rankingowej pod obrady Komitetu Sterującego. Obsługa KS. Ostateczne zatwierdzenie wniosków, przekazanie zatwierdzonej listy do Instytucji Wdrażającej. Grupa Robocza Ocena technicznai merytoryczna wniosków, sporządzenie protokołu z prac GR zawierającego listę rankingową wniosków Instytucja Wdrażająca (PARP) Przekazanie poprawnych formalnie wniosków Grupie Roboczej ds. oceny projektów. Obsługa Grupy Roboczej. Przekazanie Instytucji Zarządzającej listy rankingowej. RIF Ocena formalna wniosków, wprowadzenie do SIMIK. Beneficjent Wnioskodawca

50. Informacje ogólne dotyczące liczby złożonych projektów cz. 1. W ramach pierwszej rundy aplikacyjnej, zakończonej 2 grudnia 2004 złożono w Regionalnych Instytucjach Finansujących 6495projektów przekazano do oceny w przez Grupę Roboczą 3832 projekty (58,99% złożonych projektów) pozytywna ocena techniczno-ekonomiczna – 1840 projektów (48,02% projektów poddanych ocenie techniczno-ekonomicznej) projekty rekomendowane – 713 (38,75% projektów ocenionych pozytywnie w ocenie techniczno-ekonomicznej) – kwota rekomendowanego wsparcia 388 mln zł DZIAŁANIE 2.3