Programa Municipal para la Prevención y Gestión Integral de Residuos Sólidos

1. Programa Municipal para la Prevención y Gestión Integral de Residuos Sólidos Ejemplo de Enfoque La Meta: Cero Basura

2. SOCIALES AMBIENTALES DESARROLLO Programa Municipal LEGALES ECONÓMICOS POLÍTICOS Aspectos Claves del Programa de Prevención y Gestión Integral de Residuos

3. FundamentosLegales y ProgramáticosAmbientales de la Prevención y Gestión Integral de los Residuos • Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (LGPGIR) y su Reglamento • Ley y Reglamento de Prevención y Gestión Integral de Residuos de la Entidad Federativa • Reglamentos Municipales de Ecología y de Residuos • Programa Nacional para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos (PNPGIR) y, en su caso, Programa Estatal • Basados en la responsabilidad compartida de todos los sectores en la reducción de la generación, la valorización y el manejo integral ambientalmente adecuado de los residuos

4. Contribuir al desarrollo sustentable de México a través de una política ambiental de residuos basada en la promoción de cambios en los modelos de producción, consumo, y manejo, que fomenten la prevención y gestión integral de los residuos sólidos urbanos, de manejo especial, peligrosos y minero-metalúrgicos • Objetivo del Programa Nacional de Prevención y Gestión Integral de Residuos (PNPGIR)

5. Objetivo del PNPGIR(Continúa) • …a través de acciones de prevención y minimización de la generación, separación de residuos en la fuente, reutilización y reciclado, la valorización material y energética, hasta la disposición final restringida y apropiada de los residuos como última opción.

6. Definición Legal del Manejo Integral de Residuos

7. EJEMPLO DE SITUACIÓN MUNICIPAL

8. Generación: 40,725 toneladas diarias Composición: • 47% Orgánicos • 10% Plásticos • 7% Celulosa • 5% Vidrio • 2% Metales • 29% Otros EJEMPLO DE GENERACIÓN Y COMPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS DOMÉSTICOS

9. Agricultores • Ganaderos • Productores de alimentos para ganado • Vitivinicultores • Empresas metal-mecánicas, maquiladoras de ropa y fabricantes de muebles • Comercios • Actividades turísticas (hoteles, restaurantes) • Rastro y mercado municipal EJEMPLOS DE SECTORES GRANDES GENERADORES

10. Vehículos recolectores insuficientes, obsoletos, sin mantenimiento preventivo • Sitio de disposición final que no cumple con la NOM-083, con escaso equipamiento, la mayoría rentado • Personal operario no capacitado • Trabajadores informales realizan pepena en el sitio de disposición final EJEMPLO DE SITUACIÓN DE LOS SERVICIOS DE MANEJO DE RESIDUOS

11. EJEMPLO DE VISIÓN, LÍNEAS ESTRATÉGICAS Y ACCIONES A CONSIDERAR EN EL PROGRAMA MUNICIPAL

12. El ambiente, la economía y el bienestar social en el municipio mejoran al cambiar las prácticas de producción y consumo y reducirse la generación de residuos sólidos, aumentar la recuperación y aprovechamiento de los materiales contenidos en los residuos, a través de cadenas productivas que son fuente de ingresos y de empleos, y disminuir la contaminación asociada a su manejo inadecuado. VISIÓN DEL PROGRAMA

13. CLIMA ORGANIZACIONAL PARTICIPACIÓN COMUNITARIA MARCO REGULATORIO CAMBIO CULTURAL PLANES DE MANEJO DE RESIDUOS VALORIZABLES Y RECICLAJE PROGRAMAl MEJORA DE LA DISPOSICIÓN FINAL EQUIPAMIENTO URBANO APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS ORGÁNICOS Aspectos que Cubren las Líneas Estratégicas y Acciones del Programa

14. ENFOQUE TODOS GANANDEL PROGRAMA Planta Clasificadora de residuos separados • Todos Participan Aprovechamiento de Residuos Orgánicos Comercialización y Reciclado Mejora la Recolección Orientación al ciudadano Relleno Sanitario

15. LÍNEA ESTRATÉGICA • CAMBIO CULTURAL Y PARTICIPACIÓN SOCIAL ACCIONES • Alianzas con instituciones educativas y organizaciones de la sociedad civil para impulsar un cambio de cultura basado en la separación de residuos y en las 3R: Reducir, Reutilizar y Reciclar. • Educación formal e informal sobre la separación de residuos y las 3R para impulsar la participación ciudadana, cambiar los hábitos de consumo y malas prácticas de manejo de residuos EJEMPLO DE LÍNEA ESTRATÉGICA Y ACCIONES

16. LÍNEA ESTRATÉGICA • APLICACIÓN DE PLANES DE MANEJO DE RESIDUOS EN SECTORES GRANDES GENERADORES ACCIONES • Impulsar los planes de manejo de residuos de grandes generadores basados en cambios en las prácticas de producción y consumo y en las 3R: Reducir, Reutilizar y Reciclar residuos. • Desarrollar planes de manejo de residuos en dependencias municipales para poner el ejemplo EJEMPLO DE LÍNEA ESTRATÉGICA Y ACCIONES

17. LÍNEA ESTRATÉGICA • FORTALECIMIENTO DE LOS SERVICIOS DE RECOLECCIÓN DE RESIDUOS ACCIONES • Cobro directo por el servicio • Aplicación de ingresos a su fortalecimiento • Renovación del parque vehicular • Estudio de rutas y esquema de recolección selectiva de residuos EJEMPLO DE LÍNEA ESTRATÉGICA Y ACCIONES

18. LÍNEA ESTRATÉGICA • PLANTA CLASIFICADORA DE RESIDUOS VALORIZABLES ACCIONES • Instalación de la planta clasificadora para alcanzar las economías de escala en el acopio de materiales valorizables para su comercialización • Abrir oportunidades de empleo (cooperativas) para quienes han estado involucrados en la pepena • Atraer inversiones para el reciclaje de residuos EJEMPLO DE LÍNEA ESTRATÉGICA Y ACCIONES

19. LÍNEA ESTRATÉGICA • APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS ORGÁNICOS DE GRANDES GENERADORES ACCIÓN • Estudio de factibilidad, proyecto, plan de negocios y análisis de mercado, para una planta de compostaje y/o una planta de tratamiento anaeróbico con aprovechamiento del biogás para generar electricidad • EJEMPLO DE LÍNEA ESTRATÉGICA Y ACCIÓN

20. LÍNEA ESTRATÉGICA • FORTALECIMIENTO DE LA DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS ACCIONES • Estudio de la viabilidad de instalar un relleno sanitario regional operado por un organismo público descentralizado intermunicipal ambientalmente adecuado y económicamente viable • Rehabilitación del sitio actual y mejora de sus instalaciones y operación en tanto se obtiene fianciamiento para el relleno sanitario local o regional EJEMPLO DE LÍNEA ESTRATÉGICA Y ACCIONES

21. Opciones de Financiamiento Cuotas ordinarias y extraordinarias Aportaciones del presupuesto de egresos del municipio Patrimonio Actual Recursos físicos, humanos, tecnológicos Recursos presupuestarios Estatales y Federales Inversiones Privadas y Financiamiento Internacional

22. BENEFICIOS DEL PROGRAMA PARA LA PREVENCIÓN Y GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS MUNICIPAL PARTICIPATIVO Y ENFOCADO HACIA LA META: CERO BASURA

23. Beneficios Ambientales Beneficios Económicos Se fortalecen o crean negocios y fuentes de empleo asociados al reciclaje de residuos Se abren opciones de aprovechamiento de residuos orgánicos y de inversiones privadas Se tienen ahorros en manejo de residuos Se mantienen limpias las zonas turísticas y se atrae al turismo • Se reduce el desperdicio de materiales y cantidad de residuos • Disminuye la disposición final y la contaminación por residuos • Se bajan las emisiones de gases con efecto de invernadero asociadas al manejo de residuos •  Se elimina la quema de basura a cielo abierto Cómo contribuirá el Programa al desarrollo sustentable del Municipio

24. Beneficios Sociales Beneficios Políticos El Municipio muestra su responsabilidad social y ambiental y se hace acreedor a la asistencia financiera nacional e internacional (al cumplir con los convenios internacionales) para la ejecución de este y otros programas • Se crean fuentes de empleo digno para trabajadores informales involucrados en la pepena • Se disminuyen los riesgos a la salud de la población por mal manejo de residuos • Se desarrolla una cultura respetuosa del ambiente • Aumenta el bienestar social Cómo contribuirá el Programa al desarrollo sustentable del Municipio