220 likes | 330 Views
Vidékfejlesztés a BKÜ területén – aktualitások, kitekintés a nemzetközi együttműködésben rejlő lehetőségekre. Tóth Péter Vezető tanácsos, FVM-AVF. AZ ÚMVP elfogadása.
E N D
Vidékfejlesztés a BKÜ területén – aktualitások, kitekintés a nemzetközi együttműködésben rejlő lehetőségekre Tóth Péter Vezető tanácsos, FVM-AVF
AZ ÚMVP elfogadása • 2007. szeptember 20-án az EU Vidékfejlesztési Bizottsága elfogadta a magyar vidékfejlesztés programját, az Új Magyarország Vidékfejlesztési Programot. • Ezzel mintegy 1400 mrd Ft fejlesztési forrás nyílt meg a vidék fejlesztésére hazánkban.
ÚMVP - Fejlesztési célcsoportok/tengelyek • I. A szántóföldi növénytermelés mellett az állattartási és a feldolgozóipari ágazat korszerűsítése, valamint az energianövények termesztése és a kertészet irányába történő diverzifikálás • II. A vidéki környezet javítása a megfelelő földhasználat támogatása révén • III. A vidéki gazdaság fejlődésének támogatása és a vidéki életminőség javítása a természeti és kulturális örökség megőrzésével, valamint • IV. LEADER
LEADER – az ÚMVP IV tengelye • Az ÚMVP összköltségvetésének 5,5%-a, de jelentősége ennél jóval nagyobb, mivel • A III. Tengely megvalósításában is fontos szerepe van a LEADER megközelítés alkalmazásának, • Az ÚMVP vidékfejlesztési vetületének meghatározó eleme a LEADER megközelítés • Közösségi szintű, helyi tervezés és megvalósítás • Létrehozza a modern vidékfejlesztés alapjait, elsősorban erős vidéki közösségek formálódásán keresztül
LEADER – előzmények • LEADER+ kísérleti program 2001-től • 14 akciócsoport/182 település/285088 lakos • 272 projekt 91 településen • AVOP LEADER+ 2005-től • 70 akciócsoport került kiválasztásra 2006 márciusában • 920 település, 1,5 millió lakos • 2700 projekt (1/3 idegenforgalom, 1/3 kulturális örökség megőrzés, 1/3 vállalkozás fejlesztés • Az összesen 21m Euro összértéket képviselő projektek megvalósítása 2008 augusztus végéig zárul le.
A LEADER program hét alapelve • Terület-alapú megközelítés • Alulról építkező fejlesztési modell • Helyi akciócsoportok működtetése • Innováció • Integrált, ágazatközi megközelítés • Területközi kapcsolatépítés és együttműködés • Decentralizáció
A LEADER és az ÚMVP – keretfeltételek • Területi hatálya majdnem teljes mértékben lefedi a hazai vidéki területeket (120 fő/km2 vagy 10000 fő lakosszám alatti települések – budapesti agglomeráció) • Minden beruházási és nem beruházási pályázattípust tartalmazhat • I-III Tengely keretében végrehajtható fejlesztési programok • LEADER jellegű pályázatok, elsősorban közösségek közötti együttműködések, tapasztalatcserék, stb. • LEADER ACS működési költségek
A LEADER és az ÚMVP – akciócsoportok kiválasztása • 93/2007 FVM rendelet alapján három szakaszban: • nyilvántartásba vétel: 2007.10.10-én lezárult • előzetesen elismert vidékfejlesztési akciócsoportok kiválasztása: Stratégiai Vázlat és szakmai tapasztalat alapján várhatóan 2007.november eleje • LEADER helyi akciócsoportok és HVK-k kiválasztása: Helyi Vidékfejlesztési Stratégia (HVS) alapján 2008. áprilisáig
A LEADER és az ÚMVP – tervezés • Stratégiai Vázlat (az előzetesen elismert csoportok kiválasztásának alapja): • A helyi közösség fejlesztési elképzeléseinek rövid összefoglalása. • Hangsúlyos a célrendszer összefüggéseinek és a Gazdaságfejlesztési és Életminőség javítási céloknak a bemutatása. • fenntarthatósági és esélyegyenlőségi szempontokat is tartalmaz.
A HVS tervezés szabályozása • A tervezett „tervezési rendelet” keretében • A tervezés és kiválasztás szakaszai: • HVS készítés, • HVK-k és LEADER Helyi Akciócsoportok kiválasztása • Az IH a HVs struktúráját, módszertanát, és a hozzáférést megadja az előzetesen elismert akciócsoportoknak, • Az akciócsoport tervezési munkacsoportot választ, • A tervezési folyamat tartalmi részére a 93/2007 (VIII.29) FVM rendelet vonatkozik • Tervezést segítik pl. a HVI/VKSZI/IH által szervezett képzések
A LEADER és az ÚMVP – tervezés • A Helyi Vidékfejlesztési Stratégia • Elkészítésére 4 hónap áll rendelkezésre. • A HVS tervezésben az IH és a VKSZI munkatársai hathatós segítséget nyújtanak. • A HVS tervezés egy számítógépes rendszeren keresztül történik, melyben az előrehaladást figyelemmel kísérik a VKSZI/IH munkatársai. • A LEADER helyi akciócsoportok kiválasztásának alapja. • A Stratégiai Vázlatban megfogalmazott célok részletesebb, intézkedési szintig eljutó kibontása, a helyzetelemzés részletes adattartalommal való alátámasztása.
A LEADER és az ÚMVP – tervezés • A Helyi Vidékfejlesztési Stratégia nem terjed ki a következőkre: • Horizontális intézkedések: • falu- és tanyagondnoki szolgálat, • diverzifikáció, • integrált közösségi és szolgáltató terek kialakítása, • NATURA 2000 kezelési tervek elkészítése
A HVS tartalma • A Helyi Vidékfejlesztési Stratégia összefoglalása • Helyzetelemzés • Fő fejlesztési prioritások és fejlesztési intézkedések, forrásallokáció • Helyi gazdaságfejlesztési terv • Helyi szolgáltatás-, valamint falu- és településfejlesztési terv • IV. tengely forrásaira vonatkozó fejlesztési terv
A LEADER és az ÚMVP - végrehajtás • LEADER: • A LEADER helyi akciócsoportként kiválasztott csoportok helyi szintű projekt elbírálást végeznek a LEADER Stratégiának (HVS) való megfelelés alapján. • A projektkiválasztás részletes szempontjait is a helyi akciócsoportok dolgozzák ki az IH irányelvei alapján. • Az MVH törvényességi felügyeletet és a konformitás ellenőrzését látja el a bírálati szempontok tekintetében.
LEADER és ÚMVP – a folyamatban érintett szervek • Helyi közösségek: • Stratégiai Vázlat, dokumentáció benyújtása • Területi kérdések megoldásának kezdeményezése • HVS elkészítése, benyújtása • HVI: • Helyi közösségek helyi szintű támogatása • Szakmai javaslat elkészítése, benyújtása • Folyamatos tájékoztatás
LEADER és ÚMVP – a kiválasztási folyamatban (2007. szeptember – 2008. április) érintett szervek és szerepük • VKSZI: • Tartalmi, teljességi, jogosultsági vizsgálat a folyamat során, • Stratégiai Vázlat, dokumentáció értékelése, pontszámok összesítése • Értékelési eredmények felterjesztése • FVM Értékelő bizottság: • Területi átfedések kezelése • Határozat meghozatala az előzetesen elismert vidékfejlesztési akciócsoportokról • Határozat meghozatala a LEADER/HVK csoportokról
Köszönöm a figyelmet. Tóth Péter Vezető tanácsos, FVM-AVF