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avaliação econômica do Ensino médio profissional. Naercio Menezes Filho: CPP – INSPER & USP Ligia Vasconcellos: Itau - Unibanco Fernanda Lima: Itaú Unibanco. Introdução. Desigualdade. Crescimento Econômico. D. Mercado de Trabalho. Pobreza. Produtividade. S. Cidadania. EDUCAÇÃO.
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avaliação econômica do Ensino médio profissional Naercio Menezes Filho: CPP – INSPER & USP Ligia Vasconcellos: Itau- Unibanco Fernanda Lima: Itaú Unibanco
Introdução Desigualdade Crescimento Econômico D Mercado de Trabalho Pobreza Produtividade S Cidadania EDUCAÇÃO Bolsa-Familia
Educação tem melhorado no Brasil Gráfico 1b Gráfico 1a Gráfico 1c Gráfico 1d Fonte: PNAD 1977, 1987, 1997 e 2009. Elaboração Própria
Introdução • Avaliar o impacto e o retorno econômico de cursar o ensino médio profissional • Censo Escolar: 8 milhões de alunos no ensino médio regular no Brasil. • 175 mil (2% do total) estão em escolas em que o ensino profissional (técnico) é integrado ao ensino médio tradicional. • 860 mil alunos em algum tipo de educação profissional -> concomitante ao ensino médio tradicional (35% deles) ou subsequente a ele.
Introdução • Assim, há hoje em dia cerca de 1 milhão de alunos matriculados em cursos de educação profissional no Brasil. • As escolas privadas são responsáveis por metade dessas matrículas, as estaduais por 35% e as federais por 15%. • A grande maioria das escolas privadas oferece cursos profissionais subsequentes ao ensino médio tradicional, para complementar a formação do aluno.
Metodologia • Fonte de Dados • PNAD 2007 e Censo Escolar 2007 • Questão chave • Qual é o efeito de concluir o EM profissional, em relação ao EM comum, sobre o salário dos indivíduos que trabalham. • Metodologia • i. Seleção em observáveis (variável dependente=log do salário anual) • MQOcontrolando por diferenças observáveis • Estimativas calculando efeitos heterogêneos • Propensityscorematchingpara efeito médio • ii. Seleção em não observáveis (variável dependente=log do salário anual) • Variável instrumental. Em que o instrumento é uma variável binária que indica se algum dos pais de cada indivíduo cursou Ensino profissional.
Principal • Os resultados encontrados nas diversas estimativas de seleção em observáveis são muito semelhantes e indicam um impacto médio positivo e estatisticamente significativo de 12,5% no salário anual. Resultados 2. Variáveis Instrumentais • Ao controlar por variáveis não observáveis, o impacto de cursar o EM profissional aumenta para 37,5% -> alunos menos qualificados em variáveis não observáveis optariam por esta modalidade de ensino.
Resultados - efeitos heterogêneos • Nível de escolaridade.O impacto estimado aumenta para 19,5% ao considerarmos apenas pessoas com EM completo. Já na amostra de indivíduos com graduação e pós graduação o efeito estimado é negativo, -6,3%. • Regressão quantílica. Resultado revela pouca variação no efeito estimado de ter cursado ensino profissional entre os diferentes decis, e em média, o efeito se aproxima do resultado principal. • Setor do curso. O impacto estimado é maior para concluintes do ensino profissional na área de indústria (18,8%) e menor no caso de serviços (9,3%). Já para o setor agropecuário o efeito estimado é o mesmo do principal (12,5%).
Retorno Econômico • Hips: dos 15 aos 17 anos, eles cursam o Ensino Médio (profissional ou comum). Somente aos 18 anos, quando concluem o Ensino Médio, o impacto sobre o salário de quem trabalha pode ser observado. O impacto dura até os 65 anos • Salários observados dos indivíduos com idades entre 18 e 65 anos que concluíram Ensino Médio profissional incluem uma parcela referente ao ganho de se ter cursado ensino profissional. Calcula-se a média do salário recebido pelos indivíduos com ensino profissional em cada idade entre 18 e 65 anos, e então se divide esta média por 1,1256
Retorno Econômico • O fluxo encontrado é o ganho, a cada ano de trabalho, de se concluir Ensino Médio comum, para a população que concluiu Ensino Médio profissional. A uma taxa de desconto de 5% ao ano, o valor presente de se cursar ensino profissional em relação a cursar Ensino Médio comum é R$32.713,09. • O custo do Ensino Médio regular para 2009 foi obtido a partir da base do custo de 2008 divulgado pelo Inep A partir destas informações, consideramos um custo de R$5.100,00 por aluno por ano no Ensino profissional e de R$2.213,50 no Ensino Médio comum. Assim, a diferença de custos é de R$2.886,50 por ano. A uma taxa de desconto de 5% ao ano, o valor presente do custo de se cursar Ensino profissional em relação a Ensino Médio comum é de R$8.253,69.
Retorno Econômico • Dado • Impacto estimado : 12,53 % • Taxa de desconto: 5% a.a. • ¹Custo EM regular INEP 2009(R$) : 2.213,50
Conclusões • Impacto significativo do ensino técnico sobre os salários – 12,5% • Impacto maior para quem vai direto para o mercado de trabalho • Impacto maior na indústria • Retorno econômico elevado para nossas estimativas de custo. • Custos superiores a R$13500 são inviáveis.