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Osservatorio Regionale del Sistema Abitativo Attività, risultati e prospettive A cura di:

Osservatorio Regionale del Sistema Abitativo Attività, risultati e prospettive A cura di: Paola Castagnino, Gianni Giudice, Marco Segni, Leopoldo Sdino Genova 24 marzo 2011. ARTICOLAZIONE DELL’INTERVENTO. 1. L’attività dell’Osservatorio a supporto delle politiche abitative.

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  1. Osservatorio Regionale del Sistema Abitativo Attività, risultati e prospettive A cura di: Paola Castagnino, Gianni Giudice, Marco Segni, Leopoldo Sdino Genova 24 marzo 2011

  2. ARTICOLAZIONE DELL’INTERVENTO 1. L’attività dell’Osservatorio a supporto delle politiche abitative 2. La domanda abitativa: il contesto sociale e demografico 3. L’offerta abitativa: il patrimonio edilizio ed il patrimonio pubblico 4. Il mercato immobiliare: prezzi, redditi e barriere all’accesso 5. Le variabili demografiche e reddituali: tendenze LIVELLO TERRITORIALE Comune Bacino ERP Provincia Regione

  3. I Bacini ERP - perimetrazione

  4. L’Osservatorio regionale del sistema abitativo provvede all’acquisizione, raccolta, elaborazione, diffusione e valutazione dei dati sulla condizione abitativa e sulle attività nel settore edilizio (comma 1, art. 12). • Tali dati attengono: • ai fabbisogni abitativi articolati sulla base delle diverse aree sociali ….., sulla base dei flussi informativi locali; • all'intervento pubblico nel settore abitativo; • alle rilevazioni congiunturali e strutturali sugli scenari abitativi; • alla verifica e al monitoraggio dell'attuazione dei programmi e dei procedimenti attuativi di cui all’articolo 6, attraverso la raccolta e l'elaborazione delle informazioni tecniche relative agli interventi realizzati; • alle modalità di utilizzo del patrimonio edilizio esistente”. Origine dell’Osservatorio L.R. 38/ 2007 “Organizzazione dell’intervento regionale nel settore abitativo” Art. 12

  5. L’Osservatorio regionale del sistema abitativo contempla la costituzione, aggiornamento e gestione di una apposita anagrafe, finalizzata a disporre di dati riguardanti l'intervento pubblico nel settore abitativo e l'utilizzo del patrimonio di ERS. • I dati e le informazioni da elaborare “riguardano in particolare: • il patrimonio di alloggi di ERS realizzato ai sensi della presente legge e la relativa utenza; • il patrimonio di alloggi ERP e i relativi assegnatari; • il patrimonio di alloggi in locazione permanente o temporanea e i relativi utenti; • i beneficiari dell’intervento di sostegno al reddito per l'accesso all'abitazione in locazione, • i beneficiari di ogni forma di agevolazione finanziaria pubblica per costruire, recuperare o acquistare la propria abitazione. Compiti dell’Osservatorio L.R. 38/ 2007 “Organizzazione dell’intervento regionale nel settore abitativo” Art. 13

  6. I dati di base Popolazione residente Composizione famiglie Dati relativi ai nuclei familiari A Numero di famiglie Fonte: demo.istat 31/12/2009 e Censimento 2001 Composizione media del nucleo Abitazioni occupate da residenti In proprietà In affitto Altro titolo Dati relativi alle abitazioni B Abitazioni occupate da non residenti Fonte: Censimento 2001 Abitazioni vuote Abitazioni occupate da non residenti Totale abitazioni

  7. I dati di base Alloggi occupati Alloggi non utilizzati Patrimonio ARTE C di cui inagibili / in ristrutturazione Fonte: DATASIEL 2010 Alloggi di proprietà ARTE Alloggi di proprietà comunale Alloggi di proprietà dello Stato Alloggi di proprietà di altri Enti Alloggi in proprietà e/o in gestione ARTE /100 famiglie

  8. I dati di base Alloggi occupati Altri alloggi pubblici D Alloggi sfitti Fonte: diversi Totale alloggi di altri Enti (non gestiti da ARTE) /100 famiglie

  9. I dati di base Domanda alloggi ERS Domande alloggi ERP Domande alloggi ERP/ 100 famiglie Fonte: PQR 2008 - 2011 E Domande FSA Domande FSA ammesse Fonte: Regione Liguria, 2009 Contributo richiesto Contributo erogato Percentuale di soddisfacimento Domande FSA/ 100 famiglie

  10. I dati di base Valore vendita min – medio - max Valore locazione min – medio - max F Dati mercato immobiliare Intensità del mercato immobiliare N° transazioni normalizzato Fonte: OMI, Agenzia del Territorio Indicatore delle quotazioni immobiliari Fonte: Ministero dell’Economia e delle Finanze, 2010 Alloggi ERP in corso di realizzazione Iniziative in corso G Alloggi CM in corso di realizzazione Fonte: diversi

  11. I dati di base Indice di vecchiaia Saldo naturale H Dati socio - economici Saldo migratorio Fonte: demo istat, 31/12/2009 Ministero dell’Economia e delle Finanze 2008 Stranieri/1.000 residenti Stranieri/1.000 residenti Stranieri/1.000 residenti N° contribuenti fino a 5.000 € N° contribuenti fino a 5.000 € N° contribuenti fino a 5.000 € N° contribuenti fino a 5.000 € N° contribuenti tra 5.000 e 10.000 € N° contribuenti tra 5.000 e 10.000 € N° contribuenti tra 5.000 e 10.000 € N° contribuenti tra 10.000 e 15.000 € % contribuenti fino a 5.000 € % contribuenti tra 5.000 e 10.000 € % contribuenti tra 10.000 e 15.000 €

  12. LA DOMANDA ABITATIVA Abitare in Liguria: contesto sociale e demografico Un territorio complesso a 3 velocità Fascia costiera Fascia intermedia Fascia montana Fonte: demo.istat, 31/12/2009

  13. Rappresentazione di sintesi Popolazione residente • 10 Comuni contano più di 20.000 abitanti (i capoluoghi, Sanremo, • Rapallo, Chiavari, Ventimiglia, Albenga e Sarzana) e rappresentano • quasi il 62% della popolazione • Su 235 Comuni: • 98 Comuni (41,7%) hanno meno di 1.000 abitanti; • 183 Comuni (pari al 77,8%) hanno meno di 5.000 abitanti. Fonte: demo.istat, 31/12/2009

  14. Rappresentazione di sintesi Popolazione residente e densità antropica (abitanti/kmq) Livello comunale Livello bacino ERP Dato assoluto Densità antropica Dato assoluto Densità antropica Max: 609.746 Max: 2.503 ab./kmq Max: 696.015 Max: 970 ab./Kmq Genova Genova Genovese Genovese Media: 299 ab./Kmq Media: 299 ab./Kmq Min: 77 Min: 6 Min: 4.206 Min: 19 Rondanina Alto Scrivia Trebbia Triora (Sanremese montano) Rondanina Alto Scrivia Trebbia Sanremese montano Imperiese montano Fonte: demo.istat, 2009

  15. Rappresentazione di sintesi Componenti medi per nucleo Fonte: demoistat 2009

  16. Rappresentazione di sintesi Componenti medi per nucleo Livello comunale Livello bacino ERP Max: 2,56 Max: 2,20 Ortovero Albenganese montano Ventimigliese costiero Imperia: 2,17 La Spezia: 2,12 Genova: 2,00 Savona: 1,99 Liguria: 2,04 Min: 1,22 Min: 1,73 Fascia Alto Scrivia Trebbia Alto Scrivia Trebbia Fonte: demoistat 2009

  17. Indice di vecchiaia Fonte: demo.istat 2009

  18. Indice di vecchiaia Rapporto tra “over 65 anni”/ “0-14 anni” Livello comunale Livello bacino ERP Max: 1.775 Max: 412,4 Imperiese montano Gorreto Alto Scrivia - Trebbia Savona: 259,96 Genova: 238,07 La Spezia: 236,02 Imperia: 205,14 Liguria: 240,5 Min: 102,9 Min: 204,1 Ortovero Albenganese montano Imperiese intermedio Fonte: demo.istat 2009

  19. Saldo naturale Fonte: demo.istat 2009

  20. Saldo naturale Differenza nati - morti Livello comunale Livello bacino ERP Genovese: - 4.152 (0,6%) Genova: - 3.667 (0,6% residenti) La Spezia (- 596): 0,62% residenti Savona (- 425): 0,68% residenti Sanremo (-364): 0,64% residenti .. Imperia (- 190): 0,45% residenti La Spezia-Magra (- 1.096): 0,57% Savonese costiero (- 804): 0,70% Liguria: -9.500 (0,59% residenti) Casarza (+18): 0,27% residenti Toirano: +19 (0,72% residenti) Imperiese intermedio: -23 (0,40%) Fonte: demo.istat 2009

  21. Saldo migratorio Fonte: demo.istat 2009

  22. Saldo migratorio Differenza iscritti – cancellati all’Anagrafe Livello comunale Livello bacino ERP Genovese: +2.468 (0,35%) Genova: +2.242 (0,4%) La Spezia (+865):0,9% Imperia (+577):1,4% Savona(+563):0,9% Sanremo (+509):0,9% La Spezia-Magra (+1.655):0,85% Imperiese costiero (+935):1,45% Savonese costiero (+878):0,76% Sanremese costiero (+739):0,90% Liguria: +10.422 (0,64%) Bergeggi: -35 (3%) Albenganese montano: +10 (0,17%) Fonte: demo.istat 2009

  23. Bilancio demografico 2009 Saldo naturale e migratorio Livello comunale Livello bacino ERP Max: +387 Max: +600 Imperia Imperiese costiero Imperiese costiero La Spezia: +269 Savona: +138 Liguria: +922 Min: -1.425 Min: -1.648 Genova Genovese Genovese Fonte: demo.istat 2009

  24. Stranieri residenti / 1.000 residenti Fonte: demo.istat 2009

  25. Stranieri residenti /1.000 residenti Livello comunale Livello bacino ERP Max: 294,12 Max: 121,81 Airole Ventimigliese montano Albenganese montano Imperia: 88,97 La Spezia: 83,10 Savona: 76,14 Genova: 70,10 Liguria: 64,79 Min: 0 Min: 27,44 Rondanina Alto Scrivia Trebbia Alto Scrivia Trebbia Fonte: demo.istat 2009

  26. Densità antropica notevole Indice di vecchiaia elevato Indice di vecchiaia elevatissimo Indice di vecchiaia relativamente più basso Numero di componenti il nucleo familiare relativamente alto Numero di componenti il nucleo familiare basso Presenza percentuale di stranieri (più accentuata nel ventimigliese e nell’albenganese) elevata Elevata incidenza di “abitazioni vuote” sul totale, causa spopolamento Variazione della popolazione contenuta e più accentuata dei nuclei familiari Accentuato saldo naturale negativo Domanda abitativa: sintesi territoriale Fascia intermedia Comuni montani Comuni costieri Anziani nell’entroterra Presenza percentuale di stranieri elevata (limitatamente all’imperiese) Saldo migratorio in termini percentuali positivo in modo accentuato

  27. L’OFFERTA ABITATIVA Il patrimonio: consistenza del patrimonio edilizio. Patrimonio pubblico: distribuzione e ruolo delle ARTE TEMATICHE Seconde case e spopolamento Patrimonio ARTE L’accesso al patrimonio pubblico e il sostegno all’abitare Fonte: demo.istat, 31/12/2009

  28. 1,26 Imperia 1,11 Genova 1,10 La Spezia 1,08 Savona Patrimonio abitativo/nuclei familiari Patrimonio abitativo (2001): 991.029 unità abitative. Nuclei familiari: 711.947 Fonte: Censimento ISTAT, 2001 di cui 706.888 (71,3%) occupate da residenti, 10.123 (1%) da non residenti, 274.018 (27,6%) vuote Livello bacino ERP Livello Comune Max: 5,50 Max: 3,07 Mendatica Alto Scrivia Trebbia Medio: 1,39 Min: 1,14 Genovese min: 1,06 Castelvittorio

  29. Rappresentazione di sintesi Patrimonio abitativo /nuclei familiari Fonte: Censimento 2001

  30. Patrimonio abitativo: utilizzo Abitazioni vuote / totale abitazioni Fonte: Censimento ISTAT, 2001

  31. Le convivenze “forzate” nel 2001 Patrimonio abitativo occupato da residenti: 706.888 Nuclei familiari: 711.947 Fonte: Censimento ISTAT, 2001 Le convivenze “forzate” erano 5.059. Di queste, 3.061 (61%) erano nel Genovese e 2.279 (45%) nel capoluogo Quante sono oggi? I nuclei familiari sono aumentati del 10,3% Il patrimonio edilizio disponibile è variato?

  32. Rappresentazione di sintesi Abitazioni vuote / totale abitazioni Livello comunale Livello bacino ERP Max: 81,60% Max: 66,15% Mendatica Imperiese montano Alto Scrivia Trebbia Liguria: 27,6% Imperia: 20,23% Genova: 9,8% La Spezia: 8,74% Savona: 7,27% Min: 12,14% Genovese Min: 2,02% Castel Vittorio Ventimigliese Montano Fonte: Censimento 2001

  33. Patrimonio abitativo: titolo di disponibilità delle abitazioni occupate da residenti Incidenza della locazione Fonte: Censimento ISTAT, 2001

  34. Rappresentazione di sintesi % locazione / abitazioni occupate da residenti Livello comunale Livello comunale Livello bacino ERP Max: 28,0% Max: 36,86% Ventimigliese costiero Carasco Fontanabuona Savona: 27,61% La Spezia: 27,48% Imperia: 27,12% Genova: 24,41% Liguria: 23,83% Min: 0% Min: 8,2% Fascia - Rondanina Alto Scrivia Trebbia Imperiese montano Fonte: Censimento 2001

  35. Il valore immobiliare La Regione con il maggior rapporto valore patrimonio residenziale /PIL Fonte: “Gli immobili in Italia”, report tematico Dipartimento delle Finanze e Agenzia del Territorio, 2010

  36. Patrimonio abitativo ARTE Fonte: Database DATASIEL, 2010

  37. Patrimonio abitativo ARTE: alloggi per 100 famiglie Portofino (10,54), Framura (7,62), Balestrino e Cengio (6,5) .. La Spezia (6,10) … Savona (5,05) … Genova (3,45) .. .. .. .. .. Imperia (1,45) Medio: 2,60 Min: 0 Fonte: Database DATASIEL, 2010

  38. Patrimonio abitativo ARTE: assetto proprietario % abitazioni di proprietà comunale / totale alloggi gestiti da ARTE Fonte: Database DATASIEL, 2010

  39. Patrimonio abitativo ARTE: assetto proprietario % abitazioni di proprietà comunale / totale alloggi gestiti da ARTE Livello comunale Livello comunale Livello bacino ERP Livello bacino ERP Max: 100% Max: 48,48% Montoggio, Cesio, Pontedassio, Borghetto d’Arroscia, Ranzo, San Biagio della Cima,Perinaldo, Varazze Ventimigliese montano La Spezia: 41,17% Genova: 38,92% Savona: 13,58% Imperia: 0% Liguria: 29,07% Min: 0% Min: 0% numerosi numerosi Fonte: Database DATASIEL, 2010

  40. Domande ERP • A livello regionale, l’indice è pari a 1,14 domande/100 famiglie • Province • I valori maggiori sono nello spezzino (1,8); i minori a Imperia (0,83). • In Provincia di Genova: 1,02 domande/100 famiglie; • nel Savonese: 1,28 domande/100 famiglie. • Bacini ERP • In alcuni bacini montani (Albenganese montano, Alto Scrivia – Trebbia, Savonese Montano, Vara, Fontanabuona) non risulta alcuna domanda ERP o valori molto bassi, • Eccettuati tali bacini, il valore massimo è 2 nel Bacino ERP La Spezia – Magra e nel Savonese costiero e il valore minimo è 0,6 nel Finalese. Fonte: PQR 2008 - 2011

  41. Domande ERP Domande ERP /100 famiglie Livello comunale Livello bacino ERP Max: 20,29 Max: 2,03 Massimino Bormida La Spezia - Magra La Spezia: 3,57 Savona: 2,62 Imperia: 1,33 Genova: 1,06 Liguria: 1,14 Min: 0 Min: 0 Albenganese montano, Alto Scrivia Trebbia, Savonese montano, Vara numerosi Fonte: PQR 2008 – 2011 e demo.istat 2009

  42. Domande FSA • A livello regionale, l’indice è pari a 1,64 domande/100 famiglie • Province • Imperia (2,39); • Savona (1,82); • La Spezia (1,75); • Genova (1,37). Fonte: Regione Liguria, 2009

  43. Domande FSA Domande FSA / 100 famiglie Livello comunale Livello bacino ERP Max: 2,72 Max: 5,76 Sanremese costiero Riva Ligure Sanremese costiero Imperia: 3,24 La Spezia: 2,63 Savona: 2,06 Genova: 1,25 Liguria: 1,64 Min: 0,26 Min: 0 Alto Scrivia Trebbia numerosi Fonte: Regione Liguria 2009

  44. Domande FSA: % soddisfacimento Contributo erogato / richiesto 2009 Livello comunale Livello bacino ERP Max: 40% Max: 100% Vobbia (Alto Scrivia – Trebbia) Cosseria (Bormida) Sanremese montano Savona: 37,86% Genova: 36,98% La Spezia: 28,65% Imperia: 28,20% Liguria: 33,7% Min: 25% Min: 28,4% Giustenice Finalese Riviera Spezzina Fonte: Regione Liguria, 2009

  45. Domande FSA: % soddisfacimento Contributo erogato / richiesto 2005 Livello comunale Livello bacino ERP Max: 100% Max: 56,29% Isola del Cantone (Genovese) Orco Feglino (Finalese) Vara Liguria: 45,35% Savona: 45,13% Genova: 45,05% La Spezia: 44,91% Imperia: 44,75% Min: 37,84% Min: 42,64% Camporosso Ventimigliese costiero Golfo Fonte: Regione Liguria, 2005

  46. La domanda di alloggi espressa: Domande ERP + FSA ogni 100 nuclei familiari Fonte: Regione Liguria, 2009 e PQR 2008 - 2011

  47. Domande ERP + FSA ogni 100 nuclei familiari Livello comunale Livello bacino ERP Max Max Massimino (20,29) Portofino (8,98) Taggia (6,85) La Spezia Magra (3,99) Savonese costiero (3,88) Sanremese costiero (3,81) La Spezia: 6,20 (3,57 ERP + 2,63 FSA) .. Savona: 4,68 (2,62 ERP + 2,06 FSA) Imperia: 4,56 (1,33 ERP + 3,24 FSA) Genova: 2,31 (1,06 ERP +1,25 FSA) Liguria: 2,79 Min: 0,26 Min: 0 Alto Scrivia Trebbia 45 Comuni (solo bacini ERP montani) (in essi risiedono l’1,7% del totale nuclei) Fonte: Regione Liguria 2009 e PQR 2008 -2011

  48. Forte presenza II case Forte presenza case vuote Presenza di convivenze forzate soprattutto nei capoluoghi Assenza di patrimonio ARTE Maggiore incidenza della locazione Assenza o quasi della locazione Concentrazione patrimonio ARTE, soprattutto alla Spezia Assenza o quasi domande ERP, limitata presenza di FSA Elevato numero di domande ERP (soprattutto a levante) ed FSA (soprattutto a ponente) Offerta abitativa: sintesi territoriale Comuni costieri Fascia intermedia Comuni montani Anziani nell’entroterra Con l’eccezione del bacino ERP Bormida, quasi assenza di patrimonio pubblico ARTE

  49. Il MERCATO IMMOBILIARE La Regione con le case più care d’Italia TEMATICHE Il livello dei prezzi Reddito delle famiglie Possibilità di accesso al mercato immobiliare

  50. Indicatore delle quotazioni immobiliari I dati utilizzati provengono dall’Osservatorio sul Mercato Immobiliare (OMI) e sono riferiti all’anno 2007. A partire dai dati OMI è stato individuato, per ogni Comune, il prezzo di riferimento delle quotazioni per ogni tipologia d’immobile. Tale prezzo è calcolato come media geometrica. La distribuzione dell’indicatore delle quotazioni immobiliari è stata successivamente standardizzata e ricondotta a valori compresi nell’intervallo tra 0 e 1. Fonte: Ministero Economia e Finanza 2010 su dati OMI 2007

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