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Convenzione DFP – FORMEZ Realizzazione di iniziative riguardanti la formazione e l’assistenza tecnica alle P.A. in tema di cooperazione con l’Unione europea e con i paesi membri e di futura adesione. Progetto
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Convenzione DFP – FORMEZ Realizzazione di iniziative riguardanti la formazione e l’assistenza tecnica alle P.A. in tema di cooperazione con l’Unione europea e con i paesi membri e di futura adesione Progetto “Benchmarking sulle strategie e sui modelli organizzativi regionali per il governo dei processi di cooperazione e internazionalizzazione” Settembre 2007 Settembre 2007
Campo di analisi 12 Regioni • 7 Regioni del Mezzogiorno • Basilicata • Calabria • Campania • Molise • Puglia • Sardegna • Sicilia • 2 Regioni Centro – Nord • Emilia Romagna • Friuli Venezia Giulia • 3 Regioni di 3 Paesi europei A cura dell’EIPA (European Institute of Public Administration)
Benchmarking Azione di confronto del binomio per individuare: strategia organizzazione - Buone pratiche - Situazioni problematiche • Obiettivi • Facilitazione dello scambio di esperienze (Rete dei protagonisti) • Individuazione di azioni progettuali per il miglioramento del governo dei processi
La Strategia Dimensione considerata APERTURA INTERNAZIONALE DEI TERRITORI Processo di apertura di un territorio e delle realtà che lo compongono verso ciò che esula dai propri confini e…. che ha una forte connotazione di trasversalità nelle politiche di sviluppo del territorio medesimo (rif. “Linee guida metodologiche per la definizione del Programma Regionale di Internazionalizzazione - Print)
Framework della strategia Contesto comunitario e nazionale Azioni in proiezione transnazionale Azioni per lo sviluppo del territorio regionale Apertura internazionale NB: necessità di considerare anche la dimensione della cooperazione tra Regioni italiane.
Multilevel governance Livello europeo Livello nazionale Livello regionale Livello locale I II III IV
Gestione strategica Processo mediante il quale un’organizzazione: • Fissa gli obiettivi di lungo termine da raggiungere • Individua i propri punti di forza e debolezza (contesto interno) • Individua opportunità e criticità esterne (ambiente di riferim.) • Decide azioni e tempi per raggiungere gli obiettivi • Sceglie tra le varie opzioni che si presentano • Modifica i piani per adattarli al cambiamento • Valuta i risultati ottenuti • PROCESSO CONTINUO • per risultati migliori • di adattamento al contesto
Le fasi della gestione strategica Mission Obiettivi di lungo termine Analisi Strategica Analisi Interna Analisi Esterna SWOT Analysis Scelte strategiche Scelta delle strategie Realizzazione delle strategie Struttura organizzativa Coordinamento strategie organizzative Controllo strategico Gestione del Cambiamento
ORGANIZZAZIONE Analisi della situazione di fatto esistente: • Strutture organizzative • Attività – risultati • Processi decisionali e di controllo • Collegamenti funzionali (operativi e informativi)
Giunta Funzionigramma Regione Siciliana Presidenza Dipartimenti Diretta Dipendenza Diretta Collaborazione Ufficio Segreteria Giunta Programmazione Ufficio Stampa Ufficio di gabinetto Segreterie tecniche Segreteria Generale Ufficio di Collegamento con le Istituzioni dell’Unione Europea Servizio pianificazione e controllo strategico Ufficio Legislativo e legale (GURS) Ufficio di Rappresentanza e del Cerimoniale Ufficio Relazioni Diplomatiche ed Internazionali Ufficio Speciale Cooperazione Decentrata allo Sviluppo e alla Solidarietà Internazionale Ufficio di Roma Segreteria particolare Ufficio del Sovrintendente di Palazzo d'Orléans e dei siti presidenziali Assessorati Assessore alla Presidenza Ass.Agricoltura e Foreste Personale ed affari generali Ufficio Speciale Autorità di certificazione Agricoltura Foreste Aziende Foreste Demaniali Ufficio Speciale per controlli di II livello sulla gestione dei Fondi strutturali Protezione Civile Ass.Bilancio e Finanze Ass. Famiglia, Politiche Sociali ed Autonomie Locali Bilancio tesoro e rag. generale Finanze e credito Ass. Famiglia, Politiche Sociali ed Autonomie Locali Ass. Beni Culturali e Pubblica Istruzione Ass. Lavori Pubblici Beni Cult. E Ambient. Pubblica istruzione Architettura e arte Lavori Pubblici Ass.Cooperazione, Commercio Artigianato e Pesca Ass.Sanità Cooperazione commercio e artigianato Pesca Ass. sanitaria e programmazione Infrastrutture Sviluppo innovaz. Ass. Industria Ass.Territorio ed Ambiente Industria Territorio ed Ambiente Urbanistica Ass. Lavoro, Previdenza Sociale, Formazione Profess. Emigrazione ed Immigrazione Ass.Turismo e trasporti Lavoro Formazione Turismo sport e spettacolo trasporti
Attività previste Risultati attesi STRATEGIA Analisi documenti ORGANIZZAZIONE Analisi “sul campo” Rapporto di Benchmarking Rapporti singole Regioni
Attività previste Risultati attesi LABORATORIO WORKSHOP INTERREGIONALE RESIDENZIALE Obiettivi • Supportare i dirigenti e funzionari partecipanti nel lavoro di pianificazione strategica e organizzativa connesso al governo dei processi di apertura internazionale dei territori • Elaborare indicazioni, pertinenti e fattibili, utili alle Regioni per migliorare il proprio assetto organizzativo - gestionale
Laboratorio workshop Temi proponibili(da rimodulare in base ai risultati delle analisi) • Sintesi degli strumenti regionali (di ciascuna Regione), nazionali ed europei di promozione dell’apertura internazionale dei territori • Identificazione di possibili strategie per il raggiungimento degli obiettivi regionali • Presentazione, confronto e discussione: • degli assetti organizzativo – gestionali e individuazione di possibili interventi per rendere gli stessi più adeguati agli obiettivi regionali • identificazione di temi strategici per lo sviluppo dei sistemi regionali nell’ambito dell’apertura internazionale dei territori
Attività previste Risultati attesi Studio prefattibilità tecnico-economica e istituzionale per l’avvio di un LABORATORIO INTERREGIONALE PERMANENTE per pubblici dipendenti specializzati sui temi dell’ apertura internazionale dei territori Supporto duraturo per dare risposte alle esigenze degli operatori pubblici (apprendimento, discussione di esperienze, pianificazione di attività singole e comuni tra Regioni etc.) e per accompagnare progressivamente il processo di sviluppo delle capacità delle Regioni
Attività previste Risultati attesi DIFFUSIONE DEI RISULTATI DEL PROGETTO • SITO WEB del progetto anche come forum di promozione di confronti, valutazioni e proposte (rete degli operatori pubblici) • Iniziative di confronto e orientamento presso le istituzioni coinvolte
Rapporto Strategia-organizz. Regione A Rapporto Strategia-organizz. Regione B Rapporto Strategia-organizz. Regione C Rapporto di Benchmarking Laboratorio workshop Studio per Laboratorio interregionale permanente Schema risultati attesi
per chiudere … Grazie per l’attenzione e la collaborazione che vorrete darci. Il Gruppo di progetto Ufficio attività internazionali - FORMEZ