Aktualizacja Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Kujawsko-Pomorskiego

1. Aktualizacja Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Kujawsko-Pomorskiego Koncepcja Informacja dla przedstawicieli samorządów terytorialnych województwa kujawsko-pomorskiego Włocławek, 24.04.2011

2. Przedmiot

3. Kontekst zadania aktualizacji Regionalnej Strategii Innowacji WK-P • Gospodarka oparta na wiedzy i innowacyjności – najważniejszy współcześnie paradygmat rozwojowy, szeroko odnoszony do poziomu regionalnego. • RSI (podstawowy dokument strategiczny kształtowania polityki innowacyjnej w UE na poziomie regionalnym) – szybkość zachodzących zmian, ich skala i globalny charakter stanowią czynniki uzasadniające konieczność planowania strategicznego, w tym okresową aktualizację wypracowywanych dokumentów. • Doświadczenia regionalne (WK-P): Regionalna Strategia Innowacji WK-P do 2015 r., przyjęta uchwałą Nr XLI/587/05 Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego z 12 grudnia 2005 r. • Szerszy kontekst planistyczny: (1) europejska strategia rozwoju EUROPA 2020 oraz (2) Strategia innowacyjności i efektywności gospodarki (2011) (dotycząca poziomu krajowego) – dokument w opracowaniu. Elementy kontekstowe prowadzące / uzasadniające …

4. Kontekst zadania aktualizacji Regionalnej Strategii Innowacji WK-P • /…/ Podjęcie procesu aktualizacji RSI WK-P oraz towarzyszącego dokumentu wdrożeniowego w postaci Planu Działań w okresie przejściowym. Stworzenie planu strategicznego (zwanego Regionalną Strategią Innowacji), którego wdrożenie znacząco zdynamizuje rozwój i znaczenie województwa kujawsko-pomorskiego w zakresie nowoczesnej, opartej na wiedzy, innowacyjnej gospodarki. • Rezultatem długookresowym wdrożenia planu powinno być osiągnięcie wzrostu wartości wskaźników opisujących poziom innowacyjny regionu i usytuowanie regionu w czołowej 5-tce województw w Polsce. • RSI zaadresuje również zagadnienie odpowiedniego kształtowania wojewódzkiego systemu innowacyjności, stanowiąc w tym zakresie sprawnie funkcjonująca platformę nawiązywania i realizacji współpracy przez wszystkie podmioty regionalnego systemu innowacyjności w regionie, w tym jednostki samorządu terytorialnego.

5. Podstawy normatywne organizacji i prowadzenia procesów planowania strategicznego • Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (tekst jednolity, Dz. U. 2009 r., Nr 84, poz. 712, ze zm.): • Planowanie rozwoju, • Konsultacje społeczne. • Ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie wojewódzkim: • Kompetencje. • Inne uregulowania i wytyczne dotyczące przeprowadzania procesu konsultacji społecznych. • Zasady realizacji konsultacji społecznych.

6. Ogólnopoglądowy schemat realizacji zadania

7. Cel główny i cele szczegółowe Stworzenie planu strategicznego (RSI), którego wdrożenie znacząco zdynamizuje rozwój i znaczenie WK-P w zakresie nowoczesnej, opartej na wiedzy, innowacyjnej gospodarki, przy uwzględnieniu zasady "smart specialisation" Cel główny Operacjonalizacja kierunków działań Samorządu WK-P w okresie przejściowym, umożliwiająca przygotowanie do realizacji nowej RIS Określenie kierunków działań Samorządu WK-P jako koordynatora procesów innowacyjnych w regionie Cele szczegółowe RSI WKP do 2020 r. Plan Działań

8. Cele operacyjne (cel szczegółowy 1) Określenie kierunków działań Samorządu WK-P jako koordynatora procesów innowacyjnych w regionie Przygotowanie projektu dokumentu „Regionalna Strategia Innowacji Województwa Kujawsko-Pomorskiego do 2020 r.” (poprzez aktualizację obecnej „RSI WKP do 2015 r.”).  RSI WKP do 2020 r.  Konsultacje społeczne zaktualizowanej Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Korekta dokumentu zaktualizowanej Regionalnej Strategii Innowacji Województwa Kujawsko-Pomorskiego. • 

9. Cele operacyjne (cel szczegółowy 2) • Operacjonalizacja kierunków działań Samorządu WK-P w okresie przejściowym, umożliwiająca przygotowanie do realizacji nowej RIS • Planu Działań do zaktualizowanej • „Regionalnej Strategii Innowacji • Województwa Kujawsko-Pomorskiego • do 2020 r.” (plan krótkoterminowy, skompilowany do postaci jednolitego • dokumentu) Plan Działań • 

10. Zadania w ramach celów operacyjnych (cel op. 1)Przygotowanie projektu RSI 

11. Zadania w ramach celów operacyjnych (cel op. 1)Ewaluacja RSI (koncepcja i metodologia)

12. Zadania w ramach celów operacyjnych (cel op. 1)Badania uzupełniające / pogłębiające

13. Zadania w ramach celów operacyjnych (cel op. 1)Aktualizacja celów strategicznych i kierunków działań • Przygotowanie do przeprowadzenia analiz metodą bazującą na filozofii foresight’u, • Analiza SWOT, • Zespoły eksperckie- faza I – zapoznanie z wynikami analiz, • Metoda Delphi, • Zespoły eksperckie – faza II – wypracowanie wizji rozwoju regionu, • Zespoły eksperckie – faza III – wypracowanie scenariuszy rozwoju • Badania opinii społecznej, • Scenariusze rozwoju, • Zespoły eksperckie – faza IV – cele strategiczne i kierunki działań proinnowacyjnych.

14. Zadania w ramach celów operacyjnych (cele op.: 2 i 3)Konsultacje społeczne (2) i korekta dokumentu RSI (3)  •  RSI WKP do 2020 r.

15. Zadania w ramach celów operacyjnych (cel op. 2)Konsultacje społeczne • W toku aktualizacji RSI zaplanowano przeprowadzenie konsultacji społecznych. Kluczowym elementem konsultacji będą tzw. spotkania konsultacyjne, przewidziane w okręgach wyborczych województwa kujawsko-pomorskiego. • Konsultacje, w tym spotkania konsultacyjne odbywać się będą w okresie od 14 sierpnia do 24 września 2012 r. • Proponowane lokalizacje i terminy spotkań konsultacyjnych: • Bydgoszcz miasto (1) 28.08 • Bydgoszczpowiaty (2) 29.08 • Grudziądz miasto i powiaty (3) 05.09 • Toruń miasto i powiaty (4) 06.09 • Inowrocław miasto i powiaty (5) 11.09 • Włocławekmiasto i powiaty (6) 12.09 RSI WKP do 2020 r.

16. Zadania w ramach celów operacyjnych (cel op. 4)Opracowanie Planu Działań •  Plan Działań

17. Działania horyzontalne w procesie planowaniaPromocja Plan Działań RSI WKP do 2020 r.

18. Założenia do procesu tworzenia (aktualizacji) Regionalnej Strategii Innowacji WK-P • Koncepcja / podejście metodologiczne opiera się na zestawie określonych założeń. Wszystkie one zostaną uwzględnione w procesie realizacji zadania – od strony operacyjnej znajdzie to odzwierciedlenie poprzez stosowanie różnorodnych metod i instrumentów konsultacyjnych. • Różnorodność perspektyw (systemowa, interesariuszy, społeczeństwa, ekspercka), • Podejście partycypacyjne (debata na temat kształtowania polityki innowacyjności na szczeblu regionalnym), • Analiza strategiczna (zastosowanie metody foresight’u), • Konsultacje społeczne, • Wykorzystanie wiedzy eksperckiej, • Wykorzystanie doświadczeń i wyników ewaluacji.

19. Planowane techniki badawcze w procesie tworzenia Regionalnej Strategii Innowacji WK-P Charakter zadania (kompleksowość, wielkowymiarowość, uspołecznienie) wymaga zastosowania różnorodnych metod, wspomagających proces planowania strategicznego

20. Metodologia – charakterystyka technik badawczych • Analiza danych zastanych: • Pozwala w dokładny i wyczerpujący sposób zdiagnozować aktualny stan wiedzy na temat innowacyjność w regionie. W projekcie posłuży ona do przedstawienia kontekstu innowacyjności w województwie, identyfikacji dobrych praktyk wspierania innowacyjność gospodarki. Analizy danych zastanych stanowić będą podstawę do dalszych badań pogłębiających lub uzupełniających. • Studium przypadku (case study): • Studium przypadku jest metodą badania, w której badacz dąży do wszechstronnego opisu zbiorowości lub jednostki z uwzględnieniem bogatego zestawu zmiennych, gdzie interesują go zarówno wartości zmiennych, jak i zależności między nimi. Przedmiot badania ma charakter jednostkowy. Do badania przystępuje się bez wstępnych hipotez, z zamiarem dokładnego zbadania złożonego zjawiska w jego rzeczywistym kontekście. W ramach projektu opracowane zostaną m.in. przykłady innowacyjnych firm działających w regionie.

21. Metodologia – charakterystyka technik badawczych Metodologia – charakterystyka technik badawczych • Indywidualne wywiady pogłębione (IDI): • Technika wywiadu indywidualnego pozwala uzyskać wszechstronny, nie ograniczony narzuconą przez badacza ścisłą strukturą kwestionariusza, a jednocześnie pogłębiony, obraz badanej tematyki. Technika IDI ma jakościowy charakter, w związku z czym nie zmierza do reprezentatywności w sensie statystycznym, jednak przy doborze odpowiednio zróżnicowanej próby kompetentnych respondentów pozwala na uzyskanie wyczerpującego materiału badawczego. • Wywiady telefoniczne wspomagane komputerowo (CATI): • Wywiady wspomagane komputerowo (CATI) służą pozyskaniu zestandaryzowanych informacji. Technika ma takie zalety jak możliwość kontroli realizacji, adekwatność w sytuacji geograficznego rozproszenia respondentów, dopasowanie do przewidywanego czasu trwania wywiadu oraz umożliwia utrzymanie krótkich terminów realizacji. CATI znajdzie zastosowanie w segmencie ewaluacyjnym i uzupełniająco-pogłębiającym.

22. x Metodologia – charakterystyka technik badawczych • Zogniskowane wywiady grupowe (FGI): • Technika opierająca się na dyskusji grupowej. Umożliwia ona wykorzystanie elementów dynamiki grupowej (takich jak synergia, wzajemna stymulacja, efekt śnieżnej kuli, poczucie bezpieczeństwa, spontaniczność) do pobudzenia kreatywności respondentów i wygenerowania bogatego materiału empirycznego. • Panel ekspercki: • Środkiem służącym zapewnieniu rzetelności i trafności wniosków wyciąganych z badania jest ich weryfikacja przez skonfrontowanie z wiedzą i opiniami innych kompetentnych osób. Taką rolę pełnią panele ekspertów i praktyków. Dyskusja z udziałem osób o wiedzy eksperckiej oraz osób z praktycznym doświadczeniem stworzy okazję do krytycznego spojrzenia na wstępne wnioski i rekomendacje, zwłaszcza pod kątem ich zasadności i zgodności z realiami, a dzięki temu doprowadzi do ich potwierdzenia, modyfikacji lub uzupełnienia.

23. x Metodologia – charakterystyka technik badawczych • Zogniskowane wywiady grupowe (FGI): • Moderowane dyskusje, podobnie jak wywiady zogniskowane wykorzystują dynamikę grupy do pozyskania informacji. Obie techniki różnią się jednak skalą – o ile w skład grupy fokusowej wchodzi od 6 do 10 respondentów, to spotkania konsultacyjne mają charakter otwarty. Organizowane w ramach projektu spotkania konsultacyjne będą moderowane, aby dyskusja odbywała się z poszanowaniem poglądów wszystkich uczestników konsultacji. • Analiza strategiczna (cele, kierunki działań …): • Realizowany systematycznie, nakierowany na przyszłość sposób pozyskiwania i wykorzystywania informacji  w celu zbudowania spójnej wizji rozwojowej, ze ściśle określonymi kierunkami i priorytetami. W wyniku zastosowania tej metody powstają scenariusze rozwoju, na podstawie, których zostaną opracowywane plany, cele i działania strategiczne.

24. Harmonogram – kamienie milowe • Zawarcie umowy 10.04 • Raport metodologiczny 24.04 i 02.05 • Wyniki ewaluacji 25.06 • Aktualizacja diagnozy, cele strategiczne /…/ 14.08 • System monitoringu i ewaluacji + ramy finansowe 25.09 • Sprawozdanie z wyników konsultacji społecznych 25.09 • Podsumowanie (ewaluacja ex-ante) i prezentacja 03.10 • Wstępna i ostateczna wersja Planu Działań 16.10 i 06.11 • Zaktualizowany RIS 06.11 • Raport końcowy i załączniki 20.11 • Dokumenty i narzędzia promocyjne 14.08 i 20.11

25. x

26. Dane kontaktowe Wykonawcy Policy & Action Group Uniconsult Sp. z o.o.ul. Migdałowa 4, 02-796 Warszawa tel. (022) 256 39 00, fax. (022) 256 39 10 email: biuro@pag-uniconsult.pl Osoba do kontaktów bieżących: Bogdan Pietrzak, bpietrzak@pag-uniconsult.pl Tel. (biuro j.w.), tel. kom. 505 058 720