330 likes | 514 Views
OBEC. Petra Palátová Lucie Paulusová Michaela Oravová 15. listopadu 2010. 1. Obsah. Právní vymezení obce Druhy obcí a struktura Statutární město Obecně závazná vyhláška. 2. Obec. Právní vymezení: zákon č. 128/2000 Sb. o obcích (o obecním zřízení) Počet obcí v ČR: 6250 NUTS 5
E N D
OBEC Petra Palátová Lucie Paulusová Michaela Oravová 15. listopadu 2010 1
Obsah • Právní vymezení obce • Druhy obcí a struktura • Statutární město • Obecně závazná vyhláška 2
Obec • Právní vymezení: zákon č. 128/2000 Sb. o obcích (o obecním zřízení) • Počet obcí v ČR: 6250 • NUTS 5 • Praha: zákon č. 130/2000 Sb. (hlavní město + kraj + obec) 3
Vznik a zánik obce • Vznik: a) sloučením 2 nebo více sousedících obcí b) oddělení části obce od obce c) zrušení či změna vojenského újezdu • Zánik: sloučení s jinou obcí 4
Samostatná působnost = obec spravuje své náležitosti samostatně • Výkon vlastním jménem, na vlastní zodpovědnost • Př.: hospodaření s majetkem obce, sestavení rozpočtu, stanovení druhů místních poplatků… + zajištění hospodářského, sociál. a kulturního rozvoje 5
Přenesená působnost = výkon státní správy obcemi • Zákon o obcích, hlava 3. • Náklady na výkon přenesené působnosti jsou obcím hrazeny státem • Podle rozsahu výkonu státní správy: 3 typy obcí (viz násl.) 6
Rozdělení obcí • Obce I. Typu: všechny obce • Obce II. Typu: všechny + obce s pověřeným obecním úřadem • Obce III. Typu: všechny II.typu + obce s rozšířenou působností + obce s matričním úřadem, obce se stavebním úřadem 7
Obce I. typu • Základní rozsah státní správy • Vydávají nařízení pouze v rámci svého území 8
Obce II. typu • Vydávají nařízení pro své území + pro celý správní obvod • zajišťují volby (do zastupitelstev obcí, krajů, parlamentu ČR a Evropského parlamentu) 9
Obce III.typu • Mezičlánek státní správy mezi obecními a krajskými úřady • Působnost pro základní správní obvod a okolní obce • Činnosti např.: vydávání řidičských průkazů, vedení registru obyvatel, živnostenský úřad,správa silnic II. a III. třídy 10
Obce s matričním úřadem • celkem 1283 • Činnost: přijímání žádostí a vydávání matričních dokladů (rodný/oddací/úmrtní list, občanský průkaz) 11
Obce se stavebním úřadem • Celkem: 710 • Brno- město: 28 • Činnost: vydávání územního rozhodnutí, kolaudačního souhlasu, státní stavební dozor aj. 12
Atributy obce • Území obce • Občané obce • Názvy obcí • Orgány obce
Orgány obce • Zastupitelstvo obce • Rada obce • Starosta • Obecní úřad • Zvláštní orgány obce
Zastupitelstvo obce • „Slibuji věrnost České republice. Slibuji na svou čest a svědomí, že svoji funkci budu vykonávat svědomitě, v zájmu obce a jejích občanů a řídit se Ústavou a zákony České republiky.“ • Pravomoc zastupitelstva obce • Samostatná působnost • Majetkoprávní úkony • Nejvyšší orgán, kterému jsou rada obce i starosta odpovědni ze svých funkcí
Zastupitelstvo obce • Kolik zastupitelů máme v Brně?
Zastupitelstvo obce • Stanovení počtu členů zastupitelstva Zákon o obcích § 68
Starosta • reprezentant • hospodaření obce • právní předpisy • zasedání zastupitelstva a rady obce • informování veřejnosti • spolupráce s Policii ČR • plní úkoly zaměstnavatele
Starosta • Může být starostou ?
Statutární město • Zákon o obcích č. 128/2000 Sb. • V ČR 24 statutárních měst • Rada města, primátor, magistrát 22
Městský obvod x Městská část • Vznik - vydáním statutu – základní organizační předpis • Brno, Opava – část • Ostrava, Pardubice, Plzeň, Ústí n/L – obvod • Proč jsou zřizovány? • Samostatná x přenesená působnost 23
Obecně závazná vyhláška • právní předpis obce nebo kraje • vydává zastupitelstvo obce nebo kraje v jejich samostatné působnosti • právní regulace místních záležitostí • neústavnost či nezákonnost => obecně závaznou vyhlášku zruší Ústavní soud 24
OZV č.8/2008 o místních poplatcích • Schválena: 11. 11. 2008 • Účinnost: 1. 1. 2009 • Druhy místních poplatků • poplatek ze psů • poplatek za lázeňský nebo rekreační pobyt • poplatek za užívání veřejného prostranství • poplatek ze vstupného • poplatek z ubytovací kapacity • …. 25
Poplatek ze vstupného • příslušný správce poplatku • z úhrnné částky vybraného vstupného 26
Z kterých akcí se platí poplatek? • Sportovní akce – utkání, soutěže, mezinárodní, exhibice • Prodejní akce – burzy, veletrhy, aukce, prodejní výstavy • Reklamní akce – propagace zboží, služeb Vstupné – peněžitá částka Vstupenka – doklad 27
Akce osvobozené od poplatku • Akce => charitativní a veřejně prospěšné účely • Akce škol, mládežnických organizací • Sportovní akce – méně než 20.000 osob 28
Právní náležitosti • nejméně 5 dnů před konáním akce – písemné ohlášení • do 15 dnů po skončení akce • počet prodaných vstupenek podle jejich druhů (ceny) • výši vybraného vstupného celkem • výši poplatku, který má být zaplacen Splatnost: 5 dnů ode dne podání hlášení 29
Povinnosti poplatníka • Sdělit: • plné jméno nebo název • bydliště (sídlo) • rodné číslo, IČ • právnická osoba (statutární orgán) • podnikatelský subjekt (číslo účtu) 30
Sankce • Příslušný správce vyměří poplatek platebním výměrem • Až trojnásobek • zaokrouhlování na celé koruny nahoru • 3letá lhůta 31