Análisis de las políticas de Desarrollo Rural en el marco de la Crisis Alimentaria 2011

1. Enero 2012 Análisis de las políticas de Desarrollo Rural en el marco de la Crisis Alimentaria 2011

2. Estado actual Problemática actual: escasez de alimentos Reacción de la sociedad: preocupación, incertidumbre Reacción de las instituciones: análisis desde su perspectiva y desde su ideología. Los análisis realizados siempre están influenciados por los intereses que representa el autor: CIPCA, CEPAL, CAO, La Razón, etc. • Reacción del gobierno: establecer políticas y programas de emergencia, de prevención y ajustes. Ausencia del estado en los debates públicos.

3. Gráfico 1ÍNDICES DE PRECIOS DE ALIMENTOS(Dic. 1991 – Dic. 2010) Fuentes: Banco Mundial, FAO, FMI, UNCTAD

4. CAUSAS Modelo agroalimentario moderno: fastfood Liberalización de la Agricultura OMC Modelo Capitalista Crisis del petróleo Crisisfinanciera mundial Cambio climático Trasnacionales Tiempo de crisis Alto Consumo de proteína animal de las grandes ciudades Producciónmundial de agro combustibles (1/3 maíz, Elevación de precios agrícolas Alimentos para la Ganadería industrial Especulación con el Mercado de futuros Desastres naturales Burbuja Alimentaria Volatilidad de precios agrícolas Crisis alimentaria mundial 2011 EFECTOS Incertidumbre en los productores Países exportadores netos de alimentos Países importadores netos de alimentos Presión para Exportar materia prima Reducción de la seguridad alimentaria Desnutrición Movilizaciones sociales

5. Conclusiones La crisis alimentaria mundial es resultado de la unión de varios elementos estructurales y coyunturales. La actual crisis alimentaria refleja la crisis general del capitalismo. No se ha producido una caída de la producción mundial de alimentos. Sin embargo, ha habido algunos cambios políticos y una redirección de la producción agrícola que ha afectado a la oferta: biocombustibles. A partir del 2006, se ha incrementado la especulación en contratos de futuros en la producción agrícola.

10. Modelo Capitalista DS 748 Liberalización de la Agricultura OMC Falta de apoyo a la Pequeña producción campesina Cambio climático Producciónnal de agro combustibles Producción para la X Inflación Suelos degradados Falta de caminos vecinales Dependencia de alimentos importados Alza depasajes Desastres naturales: sequias e inundaciones Intermediación de alimentos Rendimientos agrícolas por debajo del promedio de AL Alza de precios de alimentos Crisis alimentaria Bolivia 2011 c Especulación de alimentos Alza de Precios de alimentos Escasez de alimentos: harina, arroz, azúcar, pollo Contrabando de alimentos

11. Conclusiones del caso boliviano La crisis mundial repercute a nivel nacional, por la orientación hacia los agrocombustibles y se prioriza la producción para la exportación. Pese a la derogación del DS 748, los precios de los alimentos no regresaron a sus niveles históricos anteriores, beneficiando a transportistas e intermediarios y no al productor. Los efectos del cambio climático, afectan seriamente la producción agropecuaria Se evidencia la fragilidad del sistema productivo con bajos rendimientos por hectárea. Surge la presión del oriente por paliar la crisis alimentaria con la producción de transgénicos.

12. problema disponibilidad Proteger la producción acceso Producir mas Producir Urbano Producir mejor Distribución de alimentos Falta de alimentos Comprar/ importar Respuesta para corto plazo Rural

13. Ampliar la frontera agrícola problema disponibilidad Seguro Agrícola acceso Producir mas Ampliación de la cobertura de riego Producir urbano Incremento de la productividad: semillas, herramientas, riego, AT… EMAPA Producir mejor Desarrollar mercados nacionales y territoriales: canales, Ferias CJ, Mercados campesinos Falta de alimentos Distribución de alimentos Protección climática Recuperación de la fertilidad de suelos M de alimentos Comprar/ importar Eliminación de aranceles a las Importación Rural Restricción a las exportaciones

14. Balance agrícola de alimentos: que falta?, que va a faltar? Procedencia de los alimentos en Bolivia 36,8 % Producción campesina 44,6 % Producción empresarial 18,6 % Importación de alimentos

16. Riesgos al responder a la crisis alimentaria Buscar respuestas capitalistas a la crisis alimentaria desde la perspectiva de mercado de alimentos: bajos precios, baja calidad, en cantidad, en tiempos acelerados, ambientalmente insostenible. Fomentar la producción de transgénicos Fomentar la producción de biocombustibles Ampliar la frontera agrícola en la Amazonia, en contra a la Ley de la Madre Tierra Ampliar la frontera agrícola a base de desbosque, chaqueos y con enfoque de monocultivos

17. Riesgos al responder a la crisis alimentaria • Responder primero la presión de las ciudades: caso EMAPA • Que la importación de alimentos pase o continúe en el mediano plazo • Flexibilización de la Función Económica Social (FES). • Responder con activismo, asistencialismo, sin guiarse por indicadores • No se equilibran subsidios al consumidor y subsidios al productor (hay la tendencia de subsidiar mas al consumidor)

18. No caer en contradicciones Plan Nacional de Desarrollo BOLIVIA PRODUCTIVA. • Está orientada hacia la transformación, el cambio integrado y diversificación de la matrizproductiva, logrando el desarrollode los Complejos Productivos Integrales y generando excedentes, ingreso y empleo con la finalidad de cambiar el patrón primario exportador excluyente. Está conformada por los sectores estratégicos generadores de excedentes y los sectores generadores de empleo e ingreso. De manera transversal, se encuentran los sectores de infraestructura para el desarrollo productivo y de apoyo a la producción.

19. Plan de Desarrollo Rural y Tierras • Transformación de los patrones productivos y Alimentarios

20. Declaración de Cochabamba: • 5.  Llamamos a los Estados que no promuevan las prácticas de monocultivos de carácter comercial, ni introducir y promover los cultivos transgénicos y exóticos, porque según la sabiduría de nuestros pueblos estas especies agravan la degradación de las selvas, los bosques y los suelos contribuyendo al aumento del calentamiento global.

21. SEGURIDAD ALIMENTARIA CON SOBERANÍA, BASE DE LA SOBERANÍA NACIONAL • Uno de los pilares fundamentales, que orienta la estrategia nacional de desarrollo productivo, se basa en la seguridad y soberanía alimentaria, entendida esta como el derecho de nuestro país a definir sus propias políticas y estrategias de producción, consumo e importación de alimentos básicos, conservando y rescatando la diversidad productiva y cultural de nuestro territorio. Garantizando el acceso oportuno en cantidad y calidad de alimentos sanos, nutritivos y culturalmente apropiados a la población para Vivir Bien.

22. …… No se trata solo de luchar contra la pobreza, sino contra la acumulación desmedida de la riqueza …. COMERCIO JUSTO para los productores Y CONSUMO ETICO desde los consumidores GRACIAS