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RV Ökonomie in Lateinamerika „Regionale Entwicklungsmodelle, Verteilungsfragen und die Auswirkungen der großen Krise“ Überblick über die bisherigen Einheiten. Bernhard Leubolt Ivan Lesay 19.1.2011. Überblick. Generelles zu Lateinamerika Allgemeines (Lesay, Leubolt)
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RV Ökonomie in Lateinamerika„Regionale Entwicklungsmodelle, Verteilungsfragen und die Auswirkungen der großen Krise“Überblick über die bisherigen Einheiten Bernhard Leubolt Ivan Lesay 19.1.2011
Überblick • Generelles zu Lateinamerika • Allgemeines (Lesay, Leubolt) • Entwicklungsmodelle (Jäger) • Sozialstruktur (Boris) • Krisendynamiken (Becker) • Sozialpolitik (Tavares Soares) • Ressourcen, Export und Natur (Altvater) • Fallbeispiele • Brasilien (Novy) • Mexiko (Pimmer) • Venezuela (Svihlikova) • Bolivien (Radhuber) • Chile (Fischer) • Informationen zur Prüfung
Allgemeines zur wirtschaftl. Entw. Phasenmodell der Entwicklung • Bis 1930: Post-Kolonialismus und „Import-Export-Systeme“ • 1930-1980er (70er): Importsubstituierende Industrialisierung (ISI) • 1980er-2000er: Neoliberalismus • Heute Tendenz zum „Post-Neoliberalismus“ regionale Unterschiede!
Jäger – Entwicklungsmodelle • Wirtschaftstheorie • Neoklassik: Freihandel & schwacher Staat • Keynesianismus (Strukturalismus/Cepalismo): Staatseingriffe: Industrie- und Verteilungspolitik • Politische Ökonomie: Ungleiche Entwicklung (Binnenstruktur, externe Abhängigkeit), Einfluss verschiedener Interessen(Weltsystem-, Dependenz-, Regulationstheorie) • Entwicklungsmodelle und internationale Einbindung in unterschiedlichen Phasen • Traditionell 3 Ländergruppen: Andenländer, tropische Länder, neue Siedlergebiete im Süden von LA • ISI-Phase • Neoliberalismus, Export-Orientierung
Jäger – Entwicklungsmodelle Aktuelle Modelle außenwirtschaftlicher Einbindung • Liberale Einbindung, bilaterale Verträge: Bsp. Chile • NAFTA – Neoliberale Nord-Süd Einbindung; Bsp. Mexiko • MERCOSUR – südamerikanische Integration; Bsp. Brasilien • ALBA – alternative Integration (Rohstoff-zentriert); Bsp. Venezuela
Boris – Sozialstruktur • Sozialstrukturanalyse • Ökonomisch bestimmte Spaltungslinien (Akkumulation, Regulation) • Gesellschaftliche Gruppen und Verhältnis zu politischen und ökonomischen Prozessen • Mosaik von Klassen, Gruppen, Milieus, Organisationen, Bewegungen
Boris – Sozialstruktur • Post-Unabhängigkeit (ländliche Struktur) • Liberale vs. Konservative, Exklusion von Indigenen • Export-Import-System • Staat, Dominanz des Exportkapitals, Urbanisierung Mittelschicht, Immigration, Lohnarbeit • ISI • Urbanisierung durch Binnen-Migration Mittelschicht ↑, Lohnarbeit ↑, KMU ↑, Populismus, ungleiche Strukturen • Neoliberalismus • Verluste einiger ISI-GewinnerInnen: Mittelschicht, KMU, LohnarbeiterInnen (Informalisierung); weibl. Lohnarbeit ↑ • Aktuell (teilweise) Post-Neoliberalismus • Armut, Ungleichheit ↓; Mittelschicht ↑; neue Rolle von Indigenen
Becker - Krise • Krisendynamik in LA traditionell stark durch wirtschaft. Dynamiken in USA und EU geprägt • Aktuell unterschiedliche Szenarien der Krisenverbreitung • Finanzkanal • Investitionen im Ausland • Abzug von Auslandskapital (Leistungsbilanz!) • Verteuerung der Kredite (Leistungsbilanz) • Exportkanal • Rückgang von Absatzmenge und/oder Preissenkung • Rücküberweisungen (Remesas) • Gelder der Entwicklungszusammenarbeit (EZA)
Becker – Krise • Entwicklung nach dem „Crash“ • Außen- und Rohstoff-Abhängigkeit – Nachteil • Begrenzte anti-zyklische Akzente • Z.B. Mexiko, Venezuela • Binnenorientierung, verarbeitende Industrie, Diversifizierung der Exportpalette – Vorteil • Spielraum f. anti-zyklische Wirtschaftspolitik • Z.B. Brasilien, Argentinien
Tavares Soares – Sozialpolitik • Historisches Erbe in LA • Strukturelle Heterogenität, ungleiche Berücksichtigung im Versicherungssystem • Verschiedene Systeme • Neoliberale Sozialpolitik • Unterwerfung des Sozialen unter das Ökonomische • „Treffsicherheit“, Armutsbekämpfung • „Lokalismus“ • „Anti-Staatlichkeit“ NGOs, Governance • Alternativen • Integrierte Sozial- und Wirtschaftspolitik • Universalistische Sozialpolitik • Territoriale Universalisierung • Gesellschaftliche und öffentliche Kontrolle
Altvater – Natur Theorie • Inwertsetzung von Ressourcen und Land • Exploration • Conquista • Isolation • Appropriation • Kommodifizierung & Monetarisierung • Linkages (Hirschmann) • Rohstoffexport braucht keine linkages • Potosí-Prinzip • Plünderung natürlicher Ressourcen & menschlicher Arbeitskräfte
Altvater – Natur • Inwertsetzungszyklus in Amazonien • Kautschuk-Industrie (Bsp. Fordlândia) • (Geo-)politisch motivierte Nutzung • (Geo-)ökonomische Nutzung • Viehwirtschaft • Rohstoffextraktion • Energiegewinnung (Wasser & Biomasse) • Energieversorgung • Peak Oil, peakeverything • EROEI (energyreturn on energyinvested) • Agrotreibstoffe • Konzentration von Landbesitz • Konflikt der Landnutzung („Tank oder Teller“) • Wasserbedarf & Umweltverschmutzung
Novy – Brasilien • Historischer Überblick • Wohlfahrtskapitalismus • Entwicklungsstaat und Wettbewerbskorporatismus • Förderung der Exportindustrie • Staatsbetriebe und Staatsbanken als Instrumente der Wirtschaftspolitik • Wohlfahrtsstaat • Abschaffung der extremen Armut, Inklusion • Ausbau der Institutionen und Instrumente sozialer Sicherheit …) • Widersprüche • Konsumismus • Ressourcennutzung
Pimmer - Mexiko • Vor 1982 „peripherer Fordismus“ • ISI, hohesBIP-Wachstum; 1. Präsidentialismus, 2. Korporativismus , 3. Ein-Partei-Regime • Mehrfache Krise des Neoliberalismus • Sozial • Ökonomisch • Politisch • Rückzug des Staates => extreme Polarisierung • Großeaußen-orientierteTNCs vs. periphere KMU • Durchsetzung(neo)liberalerInstitutionen • klientelistischeParteienherrschaft, mangelndeRepräsentativität • Drogenkrieg • Militarisierung • Kriminalisierung sozialer Proteste
Svihlikova - Venezuela • „Dutch Disease“ • Erdölabhängigkeit • Überbewertete Währung, keine Diversifizierung • Seit 2003 PDVSA vomStaatkontroliert • Schnelles BIP-Wachstum (um 94.7 % bis zur Krise) • Umverteilung (Missiones) Rückgang von Ungleichheit, Wohlfahrtsgewinne • Hohe Inflation • Krise fallender Ölpreis BIP-Rückgang • Stagflation: Rezession und Inflation zusammen • Comunidades als neue politische Akteure
Radhuber - Bolivien • 1990er-2000er soziale Proteste gegen Neoliberalimus (bes. Privatisierung von Wasser und Gas) • Seit 2006„plurinationaler Staat“: multikulturelle und multisozialeGesellschaft; verfassungsgebende Versammlung ↘ • Neue politische Kräfteverhältnisse, in Konflikten: • Zw. der Regierungspartei MAS und der Opposition (staatliche Entscheidungen vs. lokale Autonomie & Minderheitenrechte) • Zw. dem indigenen und dem gewerkschaftlichen Block innerhalb der sozialen Bewegungen (Autonomie vs. sozialer Zentralstaat) • Recht auf gutes Leben (buenvivir) • Neue Einkommen aus Nationalisierung bzw. Besteuerung (Erdgas) • Sozialprogramme • Spannungsfelder • Extraktivismus vs. plurinationales Staatsprojekt Territorium und natürliche Ressourcen • Umverteilung vs. Interessen der Besitzenden (demokratische Mehrheitsentscheide und Minderheitenrechte der Reichen; Besteuerung)
Fischer - Chile Neoliberale Transformation • 1950er/60er Proto-Neoliberalismus • 1973(Putsch)-1975: Roll-back Phase: Zerstörung der ISI-Inst. • Putschkoalition: Militärs, Unternehmer, USA • 1975-1978: Roll-out Phase I • Ökonomisch – „Chicago Boys“ • 1978-1981: Roll-out Phase II • „Sieben Modernisierungen“, „Verfassung der Freiheit“ – Gremialistas • Nach 1985 „Negotiated Transition“ • 1988 "Concertación“, Neoliberalismus neu • Armutsbekämpfung, Ungleichheit aber beständig (auch bei Sozialdem.) • 2010 Piñera “neue Rechte“:tendiert zur politischen Mitte “Transformismo“ (Gramsci): neoliberale hegemonialeEinbindung von Gegnern