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A Economia Real no Longo Prazo. Determinantes de: Crescimento do PIB Poupança, investimento e taxa de juro real, Taxa de câmbio real Taxa de desemprego. Medição do desemprego (1). 3 situações possíveis perante o mercado de trabalho : Empregado Desempregado Inativo
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A Economia Real no Longo Prazo Determinantes de: Crescimento do PIB Poupança, investimento e taxa de juro real, Taxa de câmbio real Taxa de desemprego
Medição do desemprego (1) • 3 situaçõespossíveisperante o mercado de trabalho : • Empregado • Desempregado • Inativo • PopulaçãoActivaouForça de Trabalho= Empregados + Desempregados
Medição de desemprego (2) • Empregado • 15 anosoumais • Trabalhounasemana anterior aoinquérito • Desempregado • 15 anosoumais • Nãotertrabalhoremuneradoou outro • Estardisponívelparatrabalhar • Diligênciasparaencontraratrabalhonasúltimas 4 semanas
Medição de desemprego(3) • Taxa de Desemprego=Desempregados/Activos • Porexemplo: • Empregados: 5, 1M • Pop. Ativa: 5,9M • Taxa de Desemprego= 0,8/5,9=0,136=13,6%
Quizz (1) • Qual dos seguintessomadosiguala a populaçãoadulta? • Empregados, Desempregados • Trabalhadoresdesncorajados, empregados, desempregados • Empregados, Desempregados, fora da força de trabalho • Desencorajados, empregados, fora da força de trabalho
Quizz (2) • Quemseriaconsideradadadesempregadapelo INE? • A Maria, queestáàesperaque o novo empregocomece • A Joana, quetrabalhou 20 horasnapassadasemana • A Sofia, quemnão tem empregonemestá a procurar um
Quizz (3) • Qual dos seguintesseriaconsideradodesempregadopelo INE? • O Jorge, estudante full-time quenãodesejatrabalhar • A Raquel, cujaempresaencerroutemporariamente • O Luís, queestáreformado e nãoprocuratrabalho • Todossãodesempregados
Quizz (4) • Suponhaquealgumaspessoasreportametardesempregadasquandonarealidadetrabalhamnaeconomiasubterrânea. Se essapessoasfossemconsideradasempregadasentão • As taxas de desemprego e de atividadeaumentariam • As taxas de desemprego e de atividadediminuiriam • A Txdesem. aumentaria mas a txativi. diminuiria • A txdesmdiminuiria mas a tx de ativnão se alterava
Flutuações do Desemprego (1) Taxa desemprego Taxa desemprego Valoresobservados 7% 4% tempo tempo Nívelmédio Taxa “natural”
DesempregoCíclico • O desempregopodedividir-se em: • Desempregocíclico (curtoprazo) • Taxa natural de desemprego (longoprazo) • Desempregocíclico • Flutuações de anoparaanoemtorno da TND • Estáassociadoaos altos e baixos da atividadeeconómica
Taxa Natural de desemprego • Correspondeaodesempregoquenãodesaparecemesmo no longoprazo • Quantidade de desempregoqueumaeconomianormalmenteexperienta • Correspondeànoção dos economista de pleno-emprego
Porqueéqueexistemsempredesempregados? (1) • Nummercado de trabalho ideal nãoexistiriadesemprego (involuntário) poisossaláriosajustar-se-iamparaequilibraroferta e procura de trabalho. • Desempregosaláriosbaixamempresascontratammais
salário Desemprego Salário de equilíbrio Procura de trabalho (pelasempresas) Nº empregados Pop. Ativa
Porqueéqueexistemsempredesempregados? (2) • Leva tempo encontrar um empregoquesatisfaçaosnossosgostos e aptidões ( friccional) • Inevitável, porquenaseconomiasexistesemprealgoqueestá a mudar • Nãodecorre de salários “excessivos” • O número de vagasemalgunsmercadoséinsuficienterelativamenteàprocura(estrutural)
Quizz(5) • Qual das seguintesafirmaçõesestácorrecta? • Algumnível de desempregoéinevitável. • Tudo o restoigual, um aumento no número de desempregadosestáassociado a umaredução da produçãonacional. • O desempregocíclicoestánegativamentecorrelacionado com as flutuações do Produto. • Todasestãocorrectas.
Quizz(6) • O Joãoé um analistafinanceiro. Tem váriasofertas de empregoquedeclinouporquepensaquepodevir a encontrarumaque o satisfaçamais. A Joana jáháalgum tempo queprocuaumaposiçãocomojornalista. Não obstante existirprocura de jornalistas, as vagassãoinsuficientes. • O João e a Joana estão ambos emdesempregofriccional. • O João e a Joana estão ambos emdesempregoestrutural. • O Joãoestaemdempregofriccional e a Joana emdesempregoestrutural. • O Joãoestaemdempregoestruturale a Joana emdesempregofriccional.
Quizz(7) • Existirádesempregoestrutural se: • Algunssaláriosestiveremacima do equilíbrio de mercado • Algumaspessoasescolheremnãotrabalharaosalário de mercado • Algunssaláriosestiveremabaixo do equilíbrio de mercado • Todaspodemsercausas.
Discussão • “Numa situação recessiva como a que se hoje vive essa maior ou menor flexibilidade é a condicionante principal da velocidade de ajustamento da economia de volta a uma situação de pleno emprego. O essencial é facilitar e agilizar os “casamentos” entre os trabalhadores (os “noivos”) que procuram empregos, e as empresas (as “noivas”) que os oferecem. Existem dois pontos críticos para que este “casamento” possa ser ágil: o “divórcio”, caso o enlace corra mal, deve ser fácil; e, tanto o “noivo” como a “noiva” têm de ter incentivos para casar.” JAFM, in Semanário SOL, Fev. 2012
Fluxos de entrada e saída do desemprego • “Piscina do desemprego” Entrada • Despedimento • Fimpostotrabalho • Encerramentoempresa Saída • Emprego • Inatividade Fluxo In > Fluxo Out Níveláguasobe Fluxo In < FluxoOut Níveláguadesce
Fluxos no mercado de trabalho Entrada U (1,40+1,37)-Saída U (1,28+1,22)= 0,27% da pop. Activa
Discussão do texto “DuasPiscinas”JAFM, in semanário SOL • Imaginemos duas piscinas, com as mesmas dimensões e o mesmo volume de água. Têm, contudo, sistemas de renovação da água muito diferentes. Numa delas – chamemos-lhe a piscina amarela –, o caudal de entrada de água é muito baixo e o caudal de saída é identicamente reduzido. Na outra – chamemos-lhe a piscina azul -, a água entra em grande abundância mas é extraída com igual exuberância. Pergunta: Qual a diferença entre o estado da água das duas piscinas? Em qual das duas preferiria o leitor banhar-se? • As duas piscinas constituem uma alegoria do mercado de trabalho que, podendo parecer de gosto duvidoso, encerra muitos dos mais importantes ensinamentos da moderna análise económica do desemprego. • Pense-se na capacidade total da piscina como a força de trabalho, no volume de água na piscina como o desemprego, na alimentação de água como os fluxos de entrada no desemprego (fruto, por exemplo, das múltiplas “separações” entre trabalhadores e empregos devidas a despedimentos ou saídas voluntárias) e na extração de água como os fluxos de saída do desemprego (fruto, por exemplo, de se ter encontrado um emprego ou, talvez, da saída para a inatividade). • A piscina amarela representa um mercado de trabalho em que a “água se renova pouco” ou seja em que pouca gente perde emprego mas em que, quando o perde, tem dificuldade em sair dessa situação permanecendo muito tempo desempregada. Aqui tanto o emprego como o desemprego são estáveis. • Na piscina azul a “água está em permanente renovação”: os despedimentos e as separações voluntárias são frequentes mas a duração do desemprego é curta.
Proteçãoaoemprego e taxa de desemprego • Portugal éuma dos países da OCED com maiornível de proteçãoaoemprego. • Qual o impactona TND? • FluxosEntradareduz-se! • Reduztnd • Empresascontratammenos: Fluxosaídareduz-se! • Aumentatnd • Efeitoambíguona TND • Mas a duraçãodesempregoaumenta
Duraçãoemprego e desempregoem Portugal • Duração média do emprego • 2001: 118,4 m • …. • 2009: 128,8 m • 2010: 130,1 m
Políticas (1) • Osgovernosprocuramatenuar o desempregonão-cíclicoatravés de • Formação e treinoparadesempregados • Informaçãosobrevagas • Centros de emprego • Mas existe a “lei das consequênciasindesejadas”….
Políticas (2) • Algumaspolíticasdirigidasaosdesempregadoscriamdesemprego: • Subsídios de desempregogenerosos • Reduzem a itensidade da procura • Reduzemprobabilidade de aceitação • Reduzemfluxos de saída do desmprego e aumentamdesempregofriccional.
Discussão: “The US labour market doesn´t work” ( por S. Mallaby, FT, Ag 21, 2012) • Em 2000 • Desempregomaisbaixo do G7 • Taxa participaçãomaisalta • Apenas 6% desempregados de longa duração • Em 2012 • Desemprego dos maiselevados G7 • Taxa de participaçãocaiu 7 pp • 31% desempregados de ld • Grande problema com homensbaixaqualificação (semsecundário): 35% inativos • A fórmulasemprefoi o “pau e cenoura” • Seguro de desempregonãoexcedia 26 semanas • Incentivosfiscaisparaquemreentrasse no mercado (sobretudocasadoscom filhos) • Mas recentemente • Duraçãobenefíciosestendida 99 semanas • Elegibilidadeparabenefíciosporincapacidademaisfácil (quaseduplicaramosbeneficiários)