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Plan de acción. Plan de acción para eliminar barreras para el desarrollo de la generación eoloeléctrica en México. Proyecto del Gobierno de México con apoyo económico parcial del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF) a través del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
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Plan de acción Plan de acción para eliminar barreras para el desarrollo de la generación eoloeléctrica en México Proyecto del Gobierno de México con apoyo económico parcial del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF) a través del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Antecedentes Este proyecto fue concebido por personal del Instituto de Investigaciones Eléctricas (IIE), con apoyo de personal del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). El apoyo económico del PNUD-GEF se comenzó a gestionar desde el año 2000, bajo los auspicios de la Secretaría de Energía y con recursos humanos y económicos del IIE. En la negociación del apoyo económico del PNUD-GEF superamos una serie de revisiones tanto en el ámbito nacional como en el internacional. El proyecto fue aprobado e inició en enero de 2004
Objetivos Generales Eliminar las principales barreras que limitan el desarrollo eoloeléctrico en México Desarrollar elementos que contribuyan a logar que el desarrollo eoloeléctrico en México sea significativo y sostenible
Metas Desarrollo de capacidades Proyectos y estudios estratégicos Análisis y propuestas de mejora al marco legal, regulador o institucional Fomentar la colaboración, vinculación y efecto multiplicador
Plan de acción para eliminar barreras para el desarrollo de la Generación eoloeléctrica en México Meta 1 Desarrollo de Capacidades
Desarrollo de Capacidades Construir y operar un Centro Regional de Tecnología Eólica (Certe) Evaluación del recurso eólico en áreas prometedoras del País Formación de recursos humanos Desarrollo o adecuación de mejores prácticas
Desarrollo de Capacidades Centro Regional de Tecnología Eólica
Desarrollo de Capacidades Centro Regional de Tecnología Eólica • Objetivos principales • Facilitar la formación de recursos humanos. • Facilitar la adecuación y mejora continua de la tecnología • para lograr su desempeño óptimo bajo condiciones locales. • Facilitar procesos de transferencia de tecnología y desarrollo • de tecnología propia (componentes y sistemas) • Crear una plataforma de vinculación con centros de prueba • en el extranjero. • Elevar el nivel de I+D en el ámbito nacional. • Facilitar proyectos experimentales o demostrativos.
Desarrollo de Capacidades Primer Centro Regional de Tecnología Eólica Certe Oaxaca
Desarrollo de Capacidades Centro Regional de Tecnología Eólica Ubicación: cerca del poblado La Ventosa, Municipio de Juchitán CERTE
Desarrollo de Capacidades Centro Regional de Tecnología Eólica • Construcción similar a la de una central eoloeléctrica • Capacidad para instalar hasta cuatro aerogeneradores • Capacidad total proyectada: 4 MW • Interconexión a línea de distribución existente
Desarrollo de Capacidades Centro Regional de Tecnología Eólica • Cuarto de control con sistema de monitoreo a distancia • Aula de reuniones y capacitación (20 personas) • Talleres básicos
Desarrollo de Capacidades Centro Regional de Tecnología Eólica Con el apoyo económico de GEF/PNUD se construirá la infraestructura básica. • Infraestructura básica: • Rampa de acceso • Camino de servicio • Cuarto de control y edificaciones anexas • Subestación eléctrica y elementos para interconexión • Sistema de monitoreo e instrumentación básica
Centro Regional de Tecnología Eólica Etapa de construcción (2 años) Presupuesto para construcción de infraestructura básica del Certe $ PNUD México Co-financiamiento costos de personal de base del IIE requerido para el proyecto Fondos IIE $ IIE Diseño, especificación, gestión, supervisión y puesta en operación Terreno Contratistas (construcción e Instalación) Centro Regional de Tecnología Eólica Propiedad del IIE
Centro Regional de Tecnología Eólica Desarrollo • Año 2004 y primer semestre de 2005 • - Diseño de la obra civil y eléctrica (infraestructura básica) • - Especificaciones, presupuesto y programa de obra • - Gestión para adquirir el terreno • Segundo semestre de 2005 • - Estudios básicos (Mecánica de suelos, levantamiento topográfico) • - Diseño complementario (Rampa de acceso, caminos de servicio) • - Convenio de interconexión con CFE • - Manifestación de Impacto Ambiental (Semarnat) • - Solicitud de permiso de construcción y operación (CRE) • - Construcción y uso del suelo (Ayuntamiento de Juchitán) • - Bases de licitación • Primer trimestre de 2006 • Licitaciones • Segundo y tercer trimestre de 2006 • Construcción y puesta en operación
Centro Regional de Tecnología Eólica Vinculación y efecto multiplicador • Comisión Federal de Electricidad • Centros de I+D en el extranjero (ECN, RISO, NREL, CRES, CIEMAT) • Fabricantes de Aerogeneradores • Universidades locales • Centros de Prueba de Aerogeneradores • Compañías nacionales interesadas en fabricar componentes • Actores nacionales (Sener, Semarnat, Conae, GEOax, AMDEE, ANES..) • Acuerdos de Cooperación Bilateral Internacional • Acuerdo Eólico de la Agencia Internacional de la Energía • Red Iberoamericana de Generación Eólica
Desarrollo de Capacidades Evaluación del recurso eólico en áreas prometedoras Objetivo: Contar con información confiable del recurso eólico en áreas prometedoras del país, mediante la instalación y operación de 15 estaciones anemométricas que adquieran datos de alta calidad, de tal manera que la información sirva como referencia de carácter público para formular, evaluar y gestionar proyectos eoloeléctricos
Desarrollo de Capacidades Desarrollo • 2004: • Adquisición de equipos y torres de 40 metros • Prospección y localización de áreas de interés • Permisos y convenios • Instalación de 7 anemómetros + operación de 2 pre-instalados • Alchichica, Puebla; • Perote y Punta Delgada, Veracruz; • Sisal, Yucatán; • Zacatecas, Zac; • Samalayuca y Ciudad Cuahutémoc, Chihuahua (Gobierno del Estado) • La Venta, Juchitán, Oaxaca • Cerro Pelón, Siguilucan, Hidalgo • Datos disponibles al público en general, sitio Web del proyecto
Desarrollo de Capacidades Desarrollo • Primer semestre de 2005 • Soto La Marina, Tamaulipas (instalado) • San Fernando, Tamaulipas (instalado) • Baja California Sur (en proceso) • Arriaga, Chiapas (en proceso) • Datos disponibles al público en general, sitio Web del proyecto
Desarrollo de Capacidades Formación de recursos humanos • Especialidad en Energía Eólica • Diplomados • Cursos • Seminarios • Talleres • Prácticas Vinculación con Instituciones de Educación Superior Asociación Mexicana de Energía Eólica Asociación Nacional de Energía Solar Centros de Investigación en el Extranjero
Plan de acción para eliminar barreras para el desarrollo de la Generación eoloeléctrica en México Meta 2 Proyectos y Estudios Estratégicos
Proyectos y Estudios Estratégicos • Objetivos • Formular tres proyectos eoloeléctricos de 15 a 20 MW • para demostración de esquemas innovadores de negocio. • Promover la realización de estudios y proyectos que • faciliten el desarrollo de la generación eoloeléctrica
Proyectos y Estudios Estratégicos Formulación de Proyectos Eoloeléctricos Características generales • Capacidad de 15 a 20 MW. • Esquemas innovadores en el ámbito de negocios. • Se enmarquen en las mejoras propuestas • en el propio plan de acción. • Que exista alguna barrera financiera que no puedan • superar por sí mismos. • Que puedan justificar el apoyo de GEF, diferenciándose • a los proyectos de IPP del proyecto Sener-Banco Mundial.
Proyectos y Estudios Estratégicos En la segunda etapa del “Plan de Acción Eólico” estos proyectos podrían aspirar a un apoyo económico de 2 millones de dólares en forma de premio a la producción, por parte de GEF/PNUD 2005 y 2006 Formulación, evaluación de proyectos, promoción preliminar y gestión de aprobación de la segunda etapa del proyecto. Primer semestre de 2007 Proceso de convocatoria, selección de inversionistas y formalización de convenios Segundo semestre de 2007 Gestión (permisos y financiamiento) 2008 --- Construcción, puesta en operación y seguimiento de proyectos 2009 --- Promoción de réplica
Proyectos y Estudios Estratégicos Estudios estratégicos • Definir, de manera colegiada, qué estudios son necesarios • o convenientes para impulsar el desarrollo eoloeléctrico. • Identificar a las entidades competentes para su realización. • Promover su realización. • Promover efecto multiplicador entre entidades nacionales y • extranjeras. • Promover apoyos bilaterales o multilaterales para dichos fines. • Promover la difusión de resultados en foros nacionales e • Internet • Marco de referencia: • Taller de Ruta Tecnológica sobre Generación Eoloeléctrica • (Mayo de 2005)
Desarrollo Proyectos y Estudios Estratégicos • Estudios y propuestas para reconocimiento de Crédito por Capacidad de • Centrales Eoloeléctricas ( CRE / Sener / IIE) – 2004 y principios de 2005 – • Apoyo al desarrollo de la Norma Ambiental para construcción y operación de • centrales eoloeléctricas (Semarnat) – 2005 – • Apoyo al trabajos para ordenamiento ecológico para el desarrollo • eoloeléctrico en el Corredor Eólico del Istmo de Tehuantepec • (Semarnat / Gobierno del Estado de Oaxaca / AMDEE?) 2005 - 2006 • Apoyo al desarrollo de trazo de Ruta Tecnológica en tecnología eoloeléctrica • (Subcomité de Energías Renovables, Sector Energético) Mayo de 2005 • Apoyo al desarrollo de un documento de análisis y formulación de • mejores prácticas sobre “Trámites para la construcción y operación de • centrales eoloeléctricas en México” (CONAE). • Tipo de apoyos: contratación de asesores y organización de talleres
Plan de acción para eliminar barreras para el desarrollo de la Generación eoloeléctrica en México Meta 3 Análisis y propuestas de mejora a los marcos legal, regulador e institucional que influyen en el desarrollo de la generación eoloeléctrica en México
Análisis y propuestas de mejora … • Análisis del marco legal, regulador e institucional. • Subcomité: Sener, CRE, Semarnat, IIE, PNUD, + Conae + AMDEE • 1ª Etapa: Análisis y delineación de propuestas (AMDA) – Junio de 2005 - • 2ª Etapa: Desarrollo de propuestas (Por definir) • 3ª Etapa: Canalización de propuestas (Por competencias) • 4ª Etapa: Campaña promocional (Por definir) • 5ª Etapa: Seguimiento de propuestas (implementación y efectividad)
Plan de acción para eliminar barreras para el desarrollo de la Generación eoloeléctrica en México Meta 4 Fomentar colaboración, vinculación y efecto multiplicador
Organización Básica Comité de Coordinación Sener Semarnat G. Oaxaca CFE IIE CRE Conae Comité Directivo PNUD - Agencia Ejecutora (IIE) Comité Operativo Técnico Sener Semarnat G. Oaxaca CFE IIE CRE Conae Oficial de programa (PNUD) Líder del Proyecto (IIE) Coordinador del Proyecto Asesor Técnico Internacional (ECN, Holanda) Administrador del proyecto Apoyo administrativo PNUD México Asesor internacional para monitoreo y evaluación (PNUD-GEF) Equipo de trabajo IIE Equipo de trabajo adicional y asesores Manual de Ejecución de Proyectos Nacionales PNUD – GEF y Documento del Proyecto aprobado por GEF
AMDAA ¡Felicidades por su Integración! Hay mucho trabajo por hacer y aún quedan muchas barreras por eliminar. Aquí y en cualquier lugar del mundo, se necesita mucha unión sinergia y perseverancia para lograr que el desarrollo eoloeléctrico sea sostenible y significativo. “Nada tarda tanto, como aquello que no se empieza” Alain
Fomentar colaboración, vinculación y efecto multiplicador • Colaboración institucional sectorial e intersectorial • Gobiernos estatales (áreas prometedoras) • Instituciones de Educación Superior • Desarrolladores de proyectos eoloeléctricos • Asociación Mexicana de Energía Eólica • Asociación Nacional de Energía Solar • Fabricantes de aerogeneradores • Banca de desarrollo • Empresarios nacionales en el ramo de manufactura electromecánica • Agencias extranjeras de apoyo al desarrollo • Centros de I+D en el extranjero • Acuerdo Eólico de la Agencia Internacional de la Energía • Red Iberoamericana de Generación Eólica • ONG´s nacionales e internacionales
¡Muchas Gracias! Marco A. Borja Díaz Líder del Proyecto Eólico Instituto de Investigaciones Eléctricas maborja@iie.org.mx