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CBUI Collegio dei Biologi delle Università Italiane

CBUI Collegio dei Biologi delle Università Italiane. LEZIONE INTRODUTTIVA ALLA PROFESSIONE SANITARIA E LEGISLAZIONE PROFESSIONALE. A.Spanò Roma, 10 giugno 2014. Il Biologo : l ’ evoluzione normativa. Biologia.

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  1. CBUI Collegio dei Biologi delle Università Italiane LEZIONE INTRODUTTIVA ALLA PROFESSIONE SANITARIA E LEGISLAZIONE PROFESSIONALE A.Spanò Roma, 10 giugno 2014

  2. Il Biologo: l’evoluzione normativa

  3. Biologia La biologia ha avuto un vertiginoso sviluppo in questi ultimi decenni pertanto essa e’ posta al centro delle speranze umane, come lapotenziale fontedi conoscenzache può risolvere i problemi più impellenti relativi ai settori: • dell’ ambiente • della salute

  4. Classi di accesso Esami di Stato e Albi ONB (DPR n.328/01) Classe 82/S Scienze e Tecnologie per l’Ambiente e il Territorio Classe 69/S Scienze della Nutrizione Umana Classe 27 Scienze e Tecnologie per l’Ambiente e la Natura Classe 7/S Biotecnologie Agrarie Classe 9/S Biotecnologie mediche, veterinarie e farmaceutiche Classe 1 Biotecnologie Classe 8/S Biotecnologie Industriali Classe 6/S Biologia Classe 12 Scienze Biologiche Iscrizione all’Albo B ONB (Biologo- junior) Iscrizione all’Albo A ONB (Biologo-senior) Lauree Magistrali (S.MFN, Med.Ch, Far., Agr., Vet.) Lauree Triennali (S.MFN, Med.Ch, Far., Agr., Vet.) Esame di Stato (Sezione B) Esame di Stato (Sezione A)

  5. NORMATIVA DI RIFERIMENTO IN SANITA’ • Ordinamenti della professione ove previsti • Legge 23 dicembre 1978, n. 833“Istituzione del Servizio Sanitario Nazionale”. • D.P.R. 20 dicembre 1979, n. 761 “Stato giuridico del personale delle unità sanitarie locali”. • D.P.C.M. 10 febbraio 1984“Indirizzo e coordinamento dell’attività amministrativa delle regioni in materia di requisiti minimi di strutturazione, di dotazione strumentale e di qualificazione funzionale del personale dei presidi che erogano prestazioni di diagnostica di laboratorio”. • D.P.R. 7 settembre 1984, n. 821“Attribuzioni del personale non medico addetto ai presidi, servizi e uffici delle Unità Sanitarie Locali” • D.P.R. 20 maggio 1987, n. 270“Norme risultanti dalla disciplina prevista dall’accordo sindacale per il triennio 1985-87, relativa al comparto del personale dipendente del S.S.N.”. • D.P.R. 28 novembre 1990, n. 384“Regolamento per il recepimento di norme risultanti dalla disciplina prevista dall’accordo del 6 aprile 1990 concernente il personale del comparto del S.S.N. di cui all’art. 6 del D.P.R. 5 marzo 1986, n. 68”.

  6. D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 502“Riordino della disciplina in materia sanitaria a norma dell’art. 1 della Legge 23 ottobre 1992, n. 421”. • D.M. Sanità 26 settembre 1994, n. 745“Regolamento concernente l’individuazione della figura e del relativo profilo professionale del tecnico sanitario di laboratorio biomedico”. • DL. 20 giugno 1997, n. 175 Convertito con modificazioni dalla L. 7 agosto 1997, n. 272 “Disposizioni urgenti in materia di attività professionale della dirigenza sanitaria dell’S.S.N.”. • D.M. Sanità 31 luglio 1997“Attività Libero ProfeSsionale e incompatibilità del personale della dirigenza sanitaria dell’S.S.N.”. • D.M. Sanità 31 luglio 1997“Linee guida dell’Organizzazione dell’attività libero professionale intramuraria della dirigenza sanitaria dell’S.S.N.”. • D.P.R. 10 dicembre 1997, n. 483“Regolamento recante la disciplina concorsuale per il personale dirigenziale del S.S.N.”. • D.P.R. 10 dicembre 1997, n. 484“Regolamento Recante la determinazione dei requisiti per l’accesso alla direzione sanitaria aziendale e dei requisiti e dei criteri per l’accesso al secondo livello dirigenziale per il personale del ruolo sanitario del S.S.N.”.

  7. D.M. Sanità 30 gennaio 1998, “Tabelle relative alle discipline equipollenti previste dalla normativa regolamentare per l’accesso al secondo livello dirigenziale per il personale del ruolo sanitario dell’S.S.N.” • D.M. Sanità 31 gennaio 1998, “Tabella relativa alle specializzazioni affini previste dalla disciplina concorsuale per il personale dirigenziale dell’S.S.N.” • L. 30 novembre 1998, n. 419“Delega al Governo per la razionalizzazione dell’S.S.N. per l’adozione di un testo unico in materia di organizzazione e funzionamento dell’S.S.N. Modifiche al D.Lgs. n. 502”. • D.Lgs. 19 giugno 1999, n. 229“Norme per la razionalizzazione dell’S.S.N. a norma dell’art. 1 della Legge 30 novembre 1998, n. 419”. • D.P.C.M. 27 marzo 2000, “Atto di indirizzo e coordinamento concernente l’attività libero professionale intramuraria del personale della dirigenza sanitaria dell’S.S.N. • Accordo 11 luglio 2002“Accordo tra il Ministro della Salute, le Regioni e le province autonome di Trento e Bolzano per l’individuazione discipline epidemiologia per i dirigenti del ruolo sanitario non medici”. • D.P.R. 5 giugno 2001, n. 328“Modifiche ed integrazioni della disciplina dei requisiti per l’ammissione all’esame di Stato e delle relative prove per l’esercizio di talune professioni, nonché della disciplina dei relativi ordinamenti”

  8. TITOLO PROFESSIONALE DI BIOLOGO • Istituito con la Legge 396/67 del 24/05/1967 (Legge istitutiva dell’ordinamento professionale)

  9. Legge 396\ 67 • Art. 3 • Individua l’oggetto della professione di Biologo

  10. Legge 396\67 Art. 3 • a) Classificazione e biologia degli animali e delle piante • b) Valutazione dei bisogni nutritivi ed energetici dell’uomo,degli animali e delle piante

  11. Legge 396\67 Art.3 • c) Problemi di genetica dell’uomo,degli animali e delle piante • d) Identificazione di agenti patogeni dell’uomo,degli animali e delle piante

  12. Legge 396\67 Art.3 • e)Identificazione degli organismi dannosi alla derrate alimentari,alla carta,al legno,al patrimonio artistico;mezzi di lotta

  13. Legge 396\67 Art.3 • e) controllo e studi di attività,sterilità,innocuità di insetticidi,anticrittogamici,antibiotici,vitamine,ormoni,enzimi,sieri,vaccini,medicamenti in genere,radioisotopi

  14. Legge 396\67 Art. 3 • h) analisi e controlli dal punto di vista biologico delle acque potabili e minerali • i) funzioni di perito e di arbitratore in ordine a tutte le attribuzioni sopramenzionate

  15. Leggi successive • Microbiologia nella cosmetologia • La qualità • La Sicurezza

  16. Tariffario • D.M. 22 Luglio 1993 n. 362 • Regolamento recante la disciplina ,delle indennità e dei criteri per il rimborso delle spese per le prestazioni professionali dei biologi

  17. Tariffario • Il tariffario è stato dichiarato decaduto dal Decreto Bersani (poi trasformato in legge) in tema di liberalizzazioni ma resta di riferimento soprattutto perché le competenze sono più dettagliate ed esplicitate

  18. Esame di stato • Il DPR n. 980 del 28\10\1982 disciplina l’accesso all’esame di stato dei laureati in Scienze Biologiche (4 anni e 5 anni vecchio ordinamento). • Tale DPR non vale per le lauree specialistiche(magistrali)

  19. Esame di stato • Il DPR n. 328 del 5\062001 disciplina l’accesso dei laureati specialistici (magistrali) all’esame di stato

  20. Esame di stato • DPR 328\01 Art.32 (da gennaio 2006 ) Sez.A • Le prove scritte sono due: • 1) La prima prova verte su argomenti classici delle scienze biologiche

  21. Esame di stato • 2) la seconda prova verte su materie di igiene,management e legislazione professionale,certificazione e gestione della qualità

  22. Esame di stato La prova pratica consisterà anche nell’utilizzo di strumenti per la gestione e valutazione della qualità

  23. Esame di stato • La prova orale comprenderà anche la trattazione di argomenti di legislazione e deontologia professionale

  24. D.P.C.M. 10 febbraio 1984 “Indirizzo e coordinamento dell’attività amministrativa delle regioni in materia di requisiti minimi di strutturazione, di dotazione strumentale e di qualificazione funzionale del personale dei presidi che erogano prestazioni di diagnostica di laboratorio”. Art. 8 Organico e qualificazione funzionale del personale L’organico minimo del personale dei laboratori generali di base è costituito da: 1) Un direttore medico o biologo. Entrambi devono essere iscritti all’albo dell’ordine di appartenenza, essere in possesso della laurea in medicina e chirurgia e della specializzazione o della libera docenza in una delle branche attinenti al laboratorio di analisi cliniche o, in alternativa, della laurea in Scienze Biologiche…. Omissis….

  25. D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 502“Riordino della disciplina in materia sanitaria a norma dell’art. 1 della Legge 23 ottobre 1992, n. 421”. Art. 6 ter Fabbisogno di personale sanitario 1. Entro il 30 aprile di ciascun anno il Ministro della sanità, sentiti la Conferenza permanente per i rapporti fra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano e la Federazione nazionale degli Ordini dei medici chirurghi e odontoiatri e degli altri Ordini e Collegi professionali interessati, determina con uno o più decreti il fabbisogno per il Servizio sanitario nazionale, anche suddiviso per regioni, in ordine ai medici chirurghi, veterinari, odontoiatri, farmacisti, biologi, chimici, fisici, psicologi, nonché al personale sanitario infermieristico, tecnico e della riabilitazione ai soli fini della programmazione da parte del ministero dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica degli accessi ai corsi di diploma di laurea, alle scuole di formazione specialistica e ai corsi di diploma universitario ….omissis

  26. D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 502“Riordino della disciplina in materia sanitaria a norma dell’art. 1 della Legge 23 ottobre 1992, n. 421”. Art. 15. Disciplina della dirigenza medica e delle professioni sanitarie. 1. Fermo restando il principio dell'invarianza della spesa, la dirigenza sanitaria è collocata in un unico ruolo, distinto per profili professionali, e in un unico livello, articolato in relazione alle diverse responsabilità professionali e gestionali….omisis

  27. D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 502“Riordino della disciplina in materia sanitaria a norma dell’art. 1 della Legge 23 ottobre 1992, n. 421”. Art. 16-quinquies. Formazione manageriale 1. La formazione di cui al presente articolo è requisito necessario per lo svolgimento degli incarichi relativi alle funzioni di direzione sanitaria aziendale e per l'esercizio delle funzioni dirigenziali di secondo livello per le categorie dei medici, odontoiatri, veterinari, farmacisti, biologi, chimici, fisici e psicologi…omissis

  28. D.P.R. 10 dicembre 1997, n. 483 “Regolamento recante la disciplina concorsuale per il personale dirigenziale del S.S.N.”. PROFILO PROFESSIONALE Art. 40 Concorso per titoli ed esami, per la posizione funzionale di primo livello dirigenziale del profilo professionale di ……: requisiti specifici di ammissione • I requisiti specifici di ammissione sono i seguenti: • Diploma di laurea ; • Specializzazione nella disciplina oggetto del concorso; • Iscrizione dell’albo professionale attestata da certificato in data non anteriore a 6 mesi rispetto a quella di scadenza del bando

  29. Riassetto delle Scuole di Specializzazione di Area Medica PROPOSTA DI RIASSETTO DELLE SCUOLE DI SPECIALIZZAZIONE DI AREA SANITARIA

  30. SPECIALIZZANDI 1. Lo specializzando è inserito a tempo pieno nelle attività formative della Scuola e prende parte attiva alle attività assistenziali. 2. L'attività assistenziale degli specializzandi è finalizzata alla acquisizione di competenze professionali specifiche con una progressiva assunzione di responsabilità personale nella esplicazione delle attività professionalizzanti fino a raggiungere la piena autonomia. Va peraltro assicurata una adeguata formazione culturale basata su una solida preparazione scientifica.

  31. D.P.R. 10 dicembre 1997, n. 484 “Regolamento Recante la determinazione dei requisiti per l’accesso alla direzione sanitaria aziendale e dei requisiti e dei criteri per l’accesso al secondo livello dirigenziale per il personale del ruolo sanitario del S.S.N.” Art. 4 Discipline

  32. Accordo 11 luglio 2002 “Accordo tra il Ministro della Salute, le Regioni e le province autonome di Trento e Bolzano per l’individuazione discipline epidemiologia per i dirigenti del ruolo sanitario non medici”. Sancisce tra il Ministro della Salute, le Regioni e le province autonome di Trento e Bolzano il seguente accordo nei termini sotto indicati: Le discipline nelle quali possono essere conferiti gli incarichi dirigenziali di struttura complessa per i professionisti non medici del ruolo sanitario, sono le seguenti: E) CATEGORIA PROFESIONALE DEI BIOLOGI, CHIMICI, FISICI, PSICOLOGI, FARMACISTI, MEDICI: EPIDEMIOLOGIA ricompresa nell’area di sanità pubblica

  33. D.P.R. 5 giugno 2001, n. 328 “Modifiche ed integrazioni della disciplina dei requisiti per l’ammissione all’esame di Stato e delle relative prove per l’esercizio di talune professioni, nonché della disciplina dei relativi ordinamenti” PROFESSIONE DI BIOLOGO

  34. D.P.R. 5 giugno 2001, n. 328 “Modifiche ed integrazioni della disciplina dei requisiti per l’ammissione all’esame di Stato e delle relative prove per l’esercizio di talune professioni, nonché della disciplina dei relativi ordinamenti” BIOLOGO • Art. 30 • Sezioni e titoli professionali • .Nell'albo professionale dell'ordine sono istituite la sezione A e la sezione B. • 2. Agli iscritti nella sezione A spetta il titolo professionale di biologo. • 3. Agli iscritti nella sezione B spetta il titolo professionale di biologo junior. • 4. L'iscrizione all'albo professionale è accompagnata, rispettivamente, dalle dizioni: "Sezione dei biologi", "Sezione dei biologi juniores".

  35. D.P.R. 5 giugno 2001, n. 328 “Modifiche ed integrazioni della disciplina dei requisiti per l’ammissione all’esame di Stato e delle relative prove per l’esercizio di talune professioni, nonché della disciplina dei relativi ordinamenti” COMPETENZE PROFESSIONALI

  36. D.P.R. 5 giugno 2001, n. 328 “Modifiche ed integrazioni della disciplina dei requisiti per l’ammissione all’esame di Stato e delle relative prove per l’esercizio di talune professioni, nonché della disciplina dei relativi ordinamenti” BIOLOGO Art. 31(Attività professionali) 1. Formano oggetto dell'attività professionale degli iscritti nella sezione A, ai sensi e per gli effetti di cui all'articolo 1, comma 2, restando immutate le riserve e attribuzioni già stabilite dalla vigente normativa, oltre alle attività indicate nel comma 2,in particolare le attività che implicano l'uso di metodologie avanzate, innovative o sperimentali, quali: a)controllo e studi di attività, sterilità, innocuità di insetticidi, anticrittogamici, antibiotici, vitamine, ormoni, enzimi, sieri, vaccini, medicamenti in genere, radioisotopi;

  37. b)analisi biologiche (urine, essudati, escrementi, sangue), sierologiche, immunologiche, istologiche, di gravidanza, metaboliche e genetiche; c) analisi e controlli dal punto di vista biologico delle acque potabili e minerali e valutazione dei parametri ambientali (acqua, aria, suolo) in funzione della valutazione dell'integrità degli ecosistemi naturali;

  38. d) identificazione di agenti patogeni (infettanti ed infestanti) dell'uomo, degli animali e delle piante; identificazione degli organismi dannosi alle derrate alimentari, alla carta, al legno, al patrimonio artistico; indicazione dei relativi mezzi di lotta; e) identificazioni e controlli di merci di origine biologica; f) progettazione, direzione lavori e collaudo di impianti relativamente agli aspetti biologici;

  39. g) classificazione e biologia degli animali e delle piante; h) problemi di genetica dell'uomo, degli animali e delle piante e valutazione dei loro bisogni nutritivi ed energetici; i)valutazione di impatto ambientale, relativamente agli aspetti biologici.

  40. 2. Formano oggetto dell'attività professionale degli iscritti nella sezione B, ai sensi e per gli effetti di cui all'articolo 1, comma 2, restando immutate le riserve e attribuzioni già stabilite dalla vigente normativa, le attività che implicano l'uso di metodologie standardizzate, quali l'esecuzione con autonomia tecnico professionale di:

  41. a) procedure analitico-strumentali connesse alle indagini biologiche; b) procedure tecnico-analitiche in ambito biotecnologico, biomolecolare, biomedico anche finalizzate ad attività di ricerca;

  42. c) procedure tecnico-analitiche e di controllo in ambito ambientale e di igiene delle acque, dell'aria, del suolo e degli alimenti; d) procedure tecnico-analitiche in ambito chimico-fisico, biochimico, microbiologico, tossicologico, farmacologico e di genetica; e) procedure di controllo di qualità.

  43. 3. Sono fatti salvi gli ulteriori requisiti previsti dalla normativa vigente per lo svolgimento delle attività professionali di cui ai commi 1 e 2 da parte dei dipendenti dalle aziende del Servizio sanitario nazionale.

  44. D.P.R. 5 giugno 2001, n. 328 “Modifiche ed integrazioni della disciplina dei requisiti per l’ammissione all’esame di Stato e delle relative prove per l’esercizio di talune professioni, nonché della disciplina dei relativi ordinamenti” Art. 32Esami di Stato per l'iscrizione nella sezione A e relative prove • L'iscrizione nella sezione A è subordinata al superamento di apposito esame di Stato. • 2. Per l'ammissione all'esame di Stato è richiesto il possesso della laurea magistrale in una delle seguenti classi: • a) Classe Biologia; • b) Classe Biotecnologie agrarie; • c) Classe Biotecnologie industriali; • d) Classe Biotecnologie mediche, veterinarie, e • farmaceutiche; • e) Classe Scienze e tecnologie per l'ambiente e il • territorio; • f) Classe Scienze della nutrizione umana.

  45. 3. L'esame di Stato è articolato nelle seguenti prove: • a) una prima prova scritta in ambito biofisico, biochimico, biomolecolare, biotecnologico, biomatematico e biostatistico, biomorfologico, clinico biologico, ambientale, microbiologico; • b) una seconda prova scritta nelle materie relative a igiene, management e legislazione professionale, certificazione e gestione della qualità;

  46. c) una prova orale nelle materie oggetto delle prove scritte ed in legislazione e deontologia professionale; • d) una prova pratica consistente in valutazioni epidemiologiche e statistiche, utilizzo di strumenti per la gestione e valutazione della qualità, valutazione dei risultati sperimentali ed esempi di finalizzazione di esiti.

  47. 4. Gli iscritti nella Sezione B ammessi a sostenere l'esame di Stato per l'ammissione alla Sezione A sono esentati dalla seconda prova scritta e dalla prova pratica.

  48. D.P.R. 5 giugno 2001, n. 328 “Modifiche ed integrazioni della disciplina dei requisiti per l’ammissione all’esame di Stato e delle relative prove per l’esercizio di talune professioni, nonché della disciplina dei relativi ordinamenti” Art. 33Esami di Stato per l'iscrizione nella sezione B e relative prove • L'iscrizione nella sezione B è subordinata al superamento di apposito esame di Stato. • 2. Per l'ammissione all'esame di Stato è richiesto il possesso della laurea in una delle seguenti classi: • a )Classe Scienze biologiche; • b )Classe - Biotecnologie; • c) Classe - Scienze e tecnologie per l'ambiente e la natura

  49. 3. L'esame di Stato è articolato nelle seguenti prove: • una prima prova scritta in ambito biofisico, biochimico, biomolecolare, biomatematico e statistico; • b) una seconda prova scritta in ambito biomorfologico, ambientale, microbiologico, merceologico; • c) una prova orale nelle materie oggetto delle prove scritte ed in legislazione e deontologia professionale; • d) una prova pratica consistente nella soluzione di problemi o casi coerenti con i diversi ambiti disciplinari e nella esecuzione diretta o con mezzi informatici di esperimenti relativi agli ambiti disciplinari di competenza.

  50. D.P.R. 5 giugno 2001, n. 328 “Modifiche ed integrazioni della disciplina dei requisiti per l’ammissione all’esame di Stato e delle relative prove per l’esercizio di talune professioni, nonché della disciplina dei relativi ordinamenti” Art. 34Norme finali e transitorie • Gli attuali appartenenti all'ordine sono iscritti nella sezione A dell'albo . • 2. Coloro i quali sono in possesso dell'abilitazione professionale alla data di entrata in vigore del presente regolamento possono iscriversi nella sezione A dell'albo. • 3. Coloro i quali conseguono l'abilitazione professionale all'esito di esami di Stato indetti prima della data di entrata in vigore del presente regolamento possono iscriversi nella sezione A dell'albo.

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