2010

1. 2010

2. ESTRATEGIA INTEGRAL DE PREVENCIÓN DEL DELITO Y COMBATE A LA DELINCUENCIA Eje 1 Alinear las capacidades del Estado Mexicano contra la Delincuencia • El gobierno Federal conformó la Estrategia Integral de Prevención del Delito y Combate a la Delincuencia la cual contempla dos vertientes: • Operativa: Ofensiva en el despliegue territorial. • Estructural: Transformación del modelo de seguridad pública, la atención al fenómeno delictivo con una visión integral que incluye las causas y los efectos. Eje 2 Operación Policial Eje 3 Prevención del Delito y Participación Ciudadana Eje 4 Desarrollo Institucional Eje 5 Sistema Penitenciario Eje 6 Combate a la Corrupción Eje 7 Tecnología (Plataforma México) Eje 8 Indicadores de Medición establecidos con la Sociedad Civil

3. MARCO JURÍDICO ACTUAL • Ley de Seguridad Nacional 26/dic/2005 • Acuerdo Nacional por la Seguridad, la Justicia y la Legalidad. 21/ago/2008 • Ley General del Sistema de Seguridad Pública. 02/enero/2009 • Ley de la Policía Federal. 01/junio/2009 • Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Artículo 30 bis; 17/jun/2009 • Reglamento del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública. 26/oct/2009 • Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública. Artículos 13 y 18; 28/abr/2010 • Reglamento de la Ley de la Policía Federal. 17/mayo/2010 • Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Artículos 21 y 73 fracción XXIII; 29/jul/2010

4. DEFINICIÓN PLATAFORMA MEXICO Es un concepto tecnológico avanzado de telecomunicaciones y sistemas de información, que integra todas las bases de datos relativas a la seguridad pública, con la finalidad de que se cuente con todos los elementos de información, para que las instancias policiales y de procuración de justicia de todo el país lleven a cabo las actividades de prevención y combate al delito, mediante metodologías y sistemas homologados. Voz Datos Edificios Radio RF Video Monitoreo Cartografía Video Conferencia

5. RED PLATAFORMA MEXICO Red Robusta (Privada) | Red Flexible | Cobertura Nacional | Homologación Tecnológica | Calidad de Servicio Seguridad de Punta a Punta (Encriptación) | Alta Disponibilidad

6. PLATAFORMA MEXICO • El sistema pone a disposición de las Instituciones Federales o locales conectadas a ella, las herramientas suficientes para: • Llevar a cabo la consulta de información delincuencial a nivel nacional, contenida en las bases de datos que maneja el SUIC. • Generar análisis e inteligencia, documentando toda la información de un caso y permitiendo explotar la información de Plataforma México. • Combate a las organizaciones delictivas y creación de fichas criminales, clasificación y registro de la información de las mismas , así como su mecánica de operación. • Cruce automatizado, herramienta que realiza múltiples cruces de información contra listas de datos oficiales como mandamientos vigentes y personas, entre otros. Plataforma México cuenta con protocolos homologados para la carga de información de campo y técnica de orden policial, herramientas electrónicas para el análisis y procesamiento de información tales como: Sistema Único de Información Criminal (SUIC , Buscador de Información Criminal) , Sistema Gerencial de Operaciones (Administración de la Fuerza de Trabajo) Ficheros Criminales, Casos de Investigación , Informe policial Homologado , mapas con información geo-referenciada del delito y graficadores para redes de información e indicadores estadísticos.

7. RED NACIONAL PARA SEGURIDAD PUBLICA • Al mes de julio de 2010 se encuentran conectados a Plataforma México 907 instituciones de seguridad pública federales, estatales y municipales de las 32 entidades federativas. • Asimismo, se cuenta con la conexión de las Agregadurías de: Guatemala, Colombia, Washington y España. 32Estados 907 Dependencias Federales, Estatales y Municipales • COBERTURA • 32 Estados • 863 Dependencias Federales, Estatales y Municipales.

8. CONECTIVIDAD DE INSTITUCIONES ESTATALES Y MUNICIPALES • CIFRA INTEGRADA POR: TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA, CONSEJO ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA, NIT Y SUBNIT.

9. CONECTIVIDAD DE INSTITUCIONES FEDERALES

10. MODELOS DE INFORMACIÓN • Modelos de información Integración y Consulta de Información Criminal Atención Policial y resultados de operación Investigación Policial Proceso Penal Av. Previa Ejecución de Sentencia • PLATAFORMA MÉXICO : CONECTIVIDAD Y SEGURIDAD DE LA INFORMACIÓN • Base de datos de Mandamientos • Judiciales • Informe Policial Homologado • Sistema de Análisis (Casos) • Indiciados • (Puestas a disposición) • Sistema Nacional de Inf. Penitenciaria • Registro Nacional de Personal Seg. Pub. Sistema Gerencial de Operación • Secuestro y extorsión • Ficha Criminal • Registro Nacional de Armamento y equipo • Denuncia Nacional 089 Biometrías • Base de datos Nacional de vehículos robados y rec. • Emergencia 066 • Registro Público Vehicular Biometrías • Base de datos Nacional de Detenciones (IPH)

11. PERFILES EN EL SISTEMA UNICO DE INFORMACION CRIMINAL Inteligencia Operativa Correlación y cruce de información Tableros de control Mapas delictivos Casos Investigaciones Ficha Criminal Consulta criminal y de referencia Informe Policial Consultas criminales Sistemas de captura

12. DENUNCIA Captura El Centro Nacional de Atención a la Ciudadanía, permite la captación de las denuncias a través de teléfono, fax, correo electrónico, internet, SMS, MMS. Turnado

13. DENUNCIA El sistema de denuncia cuenta con herramientas de geo-referencia con lo cual es posible obtener mapas temáticos del delito, así como sus estadísticas lo que permite el análisis del fenómeno delictivo y la toma de decisiones.

14. INFORME POLICIAL El informe policial homologado permite integrar y explotar la información del resultado de las acciones de las corporaciones policiacas del país, clasificar a detalle detenidos, armas, drogas, vehículos etc. generando automáticamente cruces de información contra toda la información criminal del país, alertando y generando colaboración inmediata, además de ser un insumo importante para la generación estadísticas, análisis delictivos y diversos productos de inteligencia geo-espacial.

15. SISTEMA GERENCIAL DE OPERACIONES Sistema de Administración Policial SGO Personal de Seguridad Pública (KARDEX) El SGO integra la información del personal de Seguridad Pública, armamento y equipo, ubicación del despliegue ,datos de la estrategia operativa, fatiga y asignación de servicios Administración Policial Control vehicular y Equipamiento Incidencias y Cobertura de Servicios

16. BASES DE DATOS DEL SUIC El SUIC se alberga en la Plataforma México, para apoyar a los cuerpos policiales con información y registros de orden criminal almacenados en las bases de datos originadas tanto en las propias corporaciones policiales como por otras instituciones y organizaciones relacionadas con la seguridad pública. Las 32 entidades federativas del país ya tienen acceso al SUIC, el cual agrupa la información en los módulos de: Kardex Policial, Mandamientos Judiciales y Ministeriales, Licencias de Conducir, Registro Público Vehicular, Vehículos Robados y Recuperados, Registro Penitenciario, Registro de Armas, Huellas Dactilares y Registros Vocales, entre otros. En el año 2010 se programó la inclusión de los siguientes sistemas: Casos de Investigación, Nuevo Sistema de Fichas de Investigación, Sistema de Correlación, Sistema de Recepción, Cruce y Alertamiento de Dispositivos de Captura a Nivel Nacional, Sistema Gerencial de Operación (SGO), El Registro Nacional de Información Penitenciaria (RNIP). • Desde diciembre de 2009 se encuentran integradas al SUIC, las bases de datos con información y registros de orden criminal, de instituciones de seguridad pública de las 32 entidades federativas. • En el año 2009 se realizaron 2’085,708 consultas al SUIC y durante 2010, al 31 de julio se llevaron a cabo 1,995,460 consultas de información por las instituciones de seguridad pública en el país.

17. BASES DE DATOS DEL SUIC Vehículos Robados y Recuperados 1,827,,995 Armamento y Equipo 442,048 INTERPOL Mexicanos cumpliendo condena en el extranjero 195,365 Casos de Investigación 28,676 Denuncia Ciudadana 2,383,452 Secuestros y Extorsiones 29,215 Total de Registros 410,946,333 OCRA 680,366 Fuentes Abiertas 295,662,894 Licencias 38,576,578 REPUVE 29,921,172 Informes Policiales 1,844,123 Mandamientos Judiciales 2,361,750 Mandamientos Federales 985,878 Fichas de Investigación 488,245 Personal Seguridad Pública 1,282,555 Indiciados, Procesados Sentenciados 1,171,268 Biometrías 6,763,810 APIS 17,589,426 SIOM 7,915,281

18. KARDEX POLICIAL Datos Personales Trayectoria • Adscripción actual • Empleos en Seguridad Pública • Empleos diversos • Sanciones y/o recomendaciones • Resoluciones ministeriales • Comisiones • Estímulos • Nivel Máximo de estudios • Domicilio • Referencias • Idiomas y/o dialectos • Habilidades y aptitudes • Afiliación a agrupaciones • Socioeconómicos • Crédito de vivienda Desarrollo Policial Identificación biométrica • Capacitación en seguridad pública • Capacitación adicional • Experiencia docente • Estímulos, Condecoraciones, arrestos, etc.

19. REGISTROS BIOMETRICOS NACIONALES Con el objeto de dar el servicio a las dependencias de seguridad pública y procuración de justicia , para la consulta de huellas dactilares ,se ha conformado una base de datos que actualmente contienen 5.2 millones de registros dactilares correspondientes a internos en centros de readaptación y liberados, personal policial, y latentes (Huellas en escenas de crimen) principalmente.

20. REGISTRO NACIONAL DE INFORMACIÓN PENITENCIARIA • El Registro Nacional de Información Penitenciaria(RNIP), está integrado por una base de datos con el padrón de expedientes técnicos y jurídicos de internos, la base de datos jurídico-criminológicos del Sistema de Información Penitenciaria Nacional y los procesos para formular informes estadísticos que requiera el Sistema Federal Penitenciario. • Se encuentra instalado en los Estados de Guerrero, Nuevo León, Chiapas, Tlaxcala, y en los siguientes CEFERESOS: Altiplano, Occidente, Noreste, Noroeste, CEFEREPSI, Colonia Penal Federal Islas Marías, la información se encuentra concentrada en el Centro de Inteligencia de la Policía Federal (CIPF) .

21. ALERTAMIENTO Y COLABORACIÓN SSP SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA Despacho Estatal Emisión Alerta Se diseñó un sistema para la notificación controlada de eventos en línea a los operadores de despacho. Sistema colaborativo que permite interactuar entre instituciones. Directorio controlado y confiable para el envío de información sustantiva. Despacho Municipal Gestor de Alertas y Colaboración Centro de Inteligencia PF

22. CASOS Análisis Interactivo ANÁLISIS E INTELIGENCIA (CASOS) • Administra confidencialmente las investigaciones por persona y área. • Integra los datos de las investigaciones, evitando su pérdida con el tiempo. • Clasifica los elementos de la investigación . • Cruza cualquier elemento contra toda la información de Plataforma México. • Genera gráfica de redes de vínculos .

23. MÓDULO DE SECUESTRO • El Módulo de Secuestro consiste en la creación de una base de datos nacional de secuestros mediante una herramienta informática que permite ingresar los casos de investigación en sus diferentes etapas, para permitir la explotación de la información generando diversos productos estadísticos, mapas delictivos y tableros de información que apoyen en forma eficaz el proceso de la toma de decisiones para los programas de prevención y persecución del delito. • El módulo consta de cuatro componentes: • Ingesta de Información • Punteo por Capas • Estadísticas • Análisis de Información • De enero a julio del 2010 se han reportado 914 casos de secuestro, en el módulo correspondiente, por parte de las Procuradurías de los Estados y la Policía Federal.

24. EXTORSIÓN • Este sistema conforma una base de datos Nacional de Extorsión, que permite ingresar y explotar de manera homologada la información de los casos de Fraude Telefónico y Delincuencia Organizada, con el fin de obtener diversos productos como: Indicadores y Estadísticas estandarizadas, Mapas Temáticos, Análisis y Tableros de información que ayudan en forma eficaz al proceso de la toma de decisiones en los programas de prevención y persecución del delito de Extorsión. • De enero a Julio del 2010 se han reportado 6,775 casos de extorsión, por parte de los Estados y la Policía federal.

25. TABLEROS DE INFORMACIÓN Se han diseñado una serie de tableros para hacer seguimiento a la operación y utilización de Plataforma México por parte de los usuarios, así como el control de las diferentes bases de datos que hoy se tienen . Actualmente se trabaja en las modificaciones necesarias para la generación de indicadores , conforme a los acuerdos de la mas reciente reunión del Consejo de Seguridad nacional.