Mestrado em Concepção Inovação e Transferência de Tecnologia

1. Mestrado em ConcepçãoInovação e Transferência de Tecnologia Reading 1 – Interacções entre política do conhecimento e teoria da inovação Leonardo Rosado Clara Porfírio 28 de Novembro de 2003

2. Mestrado em ConcepçãoInovação e Transferência de Tecnologia Contexto sócio económico Desde 1950 Adopção de mecanismos económicos e convenções sociais Europa e EUA nos anos 50 e 60 Ajustamento mútuo da produção e consumo em massa Diminuição do crescimento da produtividade Colapso do sistema Bretton Woods Instabilidade política Crise do Petróleo Factores económicos e tecnológicos

3. Mestrado em ConcepçãoInovação e Transferência de Tecnologia Contexto sócio económico Desde 1950 Teorias de inovação aparecem no período de mudanças dramáticas Diminuição das expectativas Rupturas tecnológicas sem apresentar resultados na produtividade Novos padrões de investimento e alterações organizacionais • Aumento das importações de países com mão de obra barata • Deslocalização da economia • Aumento do desemprego Desenvolvimento de soluções neoproteccionistas por parte dos Governos Nacionais

4. Mestrado em ConcepçãoInovação e Transferência de Tecnologia Contexto sócio económico Desde 1950 Oportunidade para instituições internacionais explorarem a questão das mudanças tecnológicas Reformulação do problema • Formação e inovação • Contextualização em termos de sistemas de inovação e instituições • Promoção destes sistemas ao nível das políticas nacionais Crescente importância dos “cientistas sociais” Contribuição decisiva para a aproximação entre a teoria e as políticas

5. Mestrado em ConcepçãoInovação e Transferência de Tecnologia Emergência duma nova aproximação conceptual às políticas de inovação 1980 – 1990 OCDE, UE e Agências da ONU Technical Change and Economic Policy (1980) Desafio às interpretações macroeconómicas da crise de 1970s Ênfase no papel dos factores tecnológicos na solução dos problemas Análise dos impactos das novas tecnologias à luz do que se tornou convencional Electronics sector – increased innovative vitality

6. Mestrado em ConcepçãoInovação e Transferência de Tecnologia Emergência duma nova aproximação conceptual às políticas de inovação 1980 – 1990 OCDE, UE e Agências da ONU Sundquist Report (1988) Análise integrada das questões sociais, económicas e tecnológicas Mudanças tecnológicas são um processo social e devem ser vistas como um processo dinâmico Frascati Manual (desde 1960) Documento standard de recolha de informação sobre I&D

7. Mestrado em ConcepçãoInovação e Transferência de Tecnologia Emergência duma nova aproximação conceptual às políticas de inovação 1980 – 1990 OCDE, UE e Agências da ONU Technology-Economy Programme - TEP (1989-1992) Conjunto de conferências, workshops e exercícios de desenvolvimento de informação Produziu uma série de relatórios importantes Technology and Productivity (1991) Combina a análise econométrica e quantitativa da perda de produtividade com questões sobre tecnologia e crescimento, inovações radicais e mudanças de paradigma Oslo Manual (1992a, 1997) Baseado no modelo Kline-Rosenberg Propõe a melhoria da medição directa de inovação e dos inputs de actividades que não de I&D

8. Mestrado em ConcepçãoInovação e Transferência de Tecnologia Emergência duma nova aproximação conceptual às políticas de inovação 1980 – 1990 OCDE, UE e Agências da ONU Technology and the Economy – The Key Relationships (1992b) Baseado também no modelo Kline-Rosenberg Introdução de vários conceitos na discussão de políticas de inovação • Clustering • Alianças estratégicas • Spillovers • Importância do conhecimento tácito Introdução do conceito de Sistemas Nacionais de Inovação Vários documentos da OCDE (1994-1998) Consolidação do conceito de Sistemas Nacionais de Inovação como nuclear

9. Mestrado em ConcepçãoInovação e Transferência de Tecnologia Emergência duma nova aproximação conceptual às políticas de inovação 1980 – 1990 OCDE, UE e Agências da ONU Desta forma a transição conceptual concretiza-se Abandono do modelo linear Crescimento e competitividade alicerçados • Num estímulo das actividades de I&D e a sua transferência para o sector produtivo No entanto a passagem à prática falhou nos seus objectivos Estudos centrados apenas nos sistemas tradicionais de I&D e educação técnica Documentos posteriores (1999) Organizados explicitamente em torno do conceito de sistemas de inovação nacionais

10. Mestrado em ConcepçãoInovação e Transferência de Tecnologia Desenvolvimento de Políticas Comissão Europeia Semelhante em termos de mudança conceptual, mais lento devido às directrizes Os 1ºs programas promovem: mais a competitividade do que a inovação ESPRIT European Strategic Programme for Research and Development on Information Tecnologies (1983) BRITE Basic Research In Industrial Technologies • Promover cooperação intra-Europeia • Disponibilizar tecnologias básicas na indústria para aumento de competitividade • Desenvolver standards Europeus

11. Mestrado em ConcepçãoInovação e Transferência de Tecnologia Desenvolvimento de Políticas Comissão Europeia Outros Projectos Alcançar competitividade pelo aumento do fornecimento de I&D e capacidades tecnológicas SPRINT • Promover transferência de tecnologia entre sectores e regiões • Recriando a linearidade • enfatizando “outputs” de actividades de topo, como, por ex. I&D, produtos e patentes • em oposição ao processo “Learning to learn” e à difusão/absorção de conhecimento - bases de um comportamento inovador

12. Mestrado em ConcepçãoInovação e Transferência de Tecnologia Desenvolvimento de Políticas Comissão Europeia Transferência de tecnologia vista apenas como um “up-grade” tecnológico Desta forma fica definida uma abordagem em que: • Inovação reduz-se à introdução de um produto ou processo novo • Transferência de Tecnologia existe um prolongamento das rotinas existentes

13. Mestrado em ConcepçãoInovação e Transferência de Tecnologia Desenvolvimento de Políticas Comissão Europeia • Inovação deve ser entendida: • Envolvendo produtores e utilizadores de forma • continua • não linear • interactiva • Agente de mudança que permite • novas formas de pensar os assuntos • ir para além da introdução de novos processos e produtos Para isso é necessário: • Re-utilizar canais de comunicação entre • Produção • marketing • I&D • Mudar a organização de produção, • obter uma maior qualidade • > melhoramentos a longo prazo na empresa.

14. Mestrado em ConcepçãoInovação e Transferência de Tecnologia Desenvolvimento de Políticas Comissão Europeia Análise da informação: EIMS - European Innovation Monitoring System com “Community Innovation Survey” do Eurostat baseado no trabalho iniciado pelo OECD’s TEP Programme Necessidade de re-direccionar os programas para o processo de inovação Necessidade de substituir modelos hierárquicos existentes

15. Mestrado em ConcepçãoInovação e Transferência de Tecnologia Desenvolvimento de Políticas Comissão Europeia acompanhamento com feed-back avaliação dos projectos análise e desenvolvimento de resultados / dados diálogo contínuoentre Investigação < > decisão política Criação de metodologias: Recolha de “inputs” de Novas Políticas Regionais Iniciativas de Inovação e Tecnologias Regionais RTP, RITTS , RIS

16. Mestrado em ConcepçãoInovação e Transferência de Tecnologia Desenvolvimento de Políticas Comissão Europeia Maior impulso : TSER - Target Socio-Economic Research (1995-99) IHP - Improving Human-Potencial • inovação em serviços • inovação em sistemas e integração Europeia • estatísticas e dados novos na área da Inovação • participação pública em politicas ambientais • modelação de um crescimento sustentável na Europa • inovação de sistemas e politicas regionais • análise económica da tecnologia • integração económica e emprego • aprendizagem multimedia e social • sistemas de financiamento

17. Mestrado em ConcepçãoInovação e Transferência de Tecnologia Co-Evolução da teoria e das políticas Desafios Definição de políticas governamentais adaptadas aos hábitos e práticas dos actores envolvidos Quando os actores têm participação no processo de decisão existem sinais de mudança Ausência de uma teoria de inovação unificada que relacione: Com crescimento e distribuição Visão macro e nível micro Implicando um abrandamento da aplicação das teorias de inovação em sectores para lá da educação e I&D

18. Mestrado em ConcepçãoInovação e Transferência de Tecnologia Co-Evolução da teoria e das políticas Desafios Necessidade de implementar novas ferramentas de medição Transpor a barreira da teoria da inovação para políticas de inovação Estimar empiricamente as relações funcionais