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Regionalización. ¿ Qué es regionalización ?. Es un instrumento de ordenamiento y administración del territorio nacional, se relaciona con dos grandes temáticas:. Institucionalidad. Territorialidad. REGIONALIZACIÓN. División geográfica Destinada a facilitar el proceso. Organizar.
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¿ Qué es regionalización ? Es un instrumento de ordenamiento y administración del territorio nacional, se relaciona con dos grandes temáticas: Institucionalidad Territorialidad
REGIONALIZACIÓN División geográfica Destinada a facilitar el proceso Organizar Planificar La gestión de los órganos administrativos Servicio Público
¿QUÉ FINALIDAD POSEIA LA REGIONALIZACIóN? Determinar la realidad de las zonas y formas de vida de los habitantes Para la decentralizacion economica a tarves de una administracion interna en las regiones Para un mayor aporvechamiento eficaz de los recursos naturales
Antecedentes de la regionalización en Chile
Desde los orígenes de la República hasta 1974, el país estuvo dividido, desde el punto de vista político-administrativo, en provincias. De acuerdo a la legislación vigente, el país se encuentra dividido en 13 regiones, 51 provincias y 346 comunas.
Proceso de Regionalización en Chile
Integrarnos como país ha sido una preocupación constante a través de toda nuestra historia. ¿ Cómo se ha materializado esta preocupación ? Mediante la implementación de una serie de proyectos de organización administrativa y política del territorio chileno
1. Las Regiones CORFO (1950) Propuesta de división del país sobre una base Natural Factores homogéneos (geográficos y económicos)
Norte Grande Tarapacá y Antofagasta Norte Chico Abarcaba las provincias de Coquimbo y La Serena Núcleo Central Aconcagua, Valparaíso, Santiago, O'Higgins, Colchagua, Curico, Talca, Linares, Maule y Ñuble Concepción y la Frontera Concepción, Bíobio, Malleco, Arauco y Cautín Región de los Lagos Valdivia, Osorno y Llanquihue Región de los Canales Chiloé, Aisén y Magallanes Provincias Regiones
2. Las Regiones Odeplan (1965-1967) buscaba un desarrollo mas equilibrado del país, y para ello debía considerar la existencia de “modelos globales y sectoriales de planificación a una base territorial” Polos de desarrollo (estos serían capaces de impulsar el crecimiento económico regional) Creo 11 regiones y una metropolitana (en base a provincias)
Región Provincia I Tarapacá II Antofagasta III Atacama y Coquimbo IV Aconcagua y Valparaíso V O'Higgins y Colchagua VI Curicó, Talca, Linares y Maule VII Ñuble, Bíobio, Concepción, Arauco y Malleco VIII Cautín IX Valdivia y Osorno X Llanquihue, Chiloé y Aisén XI Magallanes Zona Metropolitana Regiones Odeplan
La actual regionalización del país, es fruto del estudio que la Comisión Nacional de la Reforma Administrativa (Conara) realizó en 1974. Objetivo Modernizar el Estado Chileno
3. Las Regiones CONARA Planes pilotos del proceso de regionalización (1974) I Región II Región VIII Región XI Región XII Región Se eligieron estas regiones por Ser extremas y por su situación geográfica
1976: se extendió a todo el territorio 12 regiones y la metropolitana 1979: Se consolida el proceso de Regionalización (limites) Provincias Región Comunas
Objetivos de las Regiones CONARA La organización administrativa descentralizada La jerarquización de las unidades territoriales. La dotación de autoridades y organismos en cada unidad territorial. Con adecuados niveles de decisión De acuerdo con la realidad nacional que tengan poder de decisión y que actúen coordinadamente
Región: Se define como la unidad territorial mayor, con características geográficas relativamente semejantes. Posee población superficie para impulsar su desarrollo y un centro administrativo o lugar central que actúa como impulsor de las actividades regionales.
Región de la Araucanía Intendente: Nora Barrientos Provincias CAUTIN MALLECO Gob.Rubén Quilapi Andrés Jounet (Cap. Prov. Temuco) (Cap. Prov. Angol) Población: 667.920 Superficie: 18.265Km2 21 comunas Población: 201.615 Superficie: 13.423Km2 11 comunas
Cada unidad territorial debe contar con una dotación de recursos propios, que avalen una perspectiva de desarrollo económico de amplia base. Debe poseer una estructura urbano-rural que garantice un nivel de servicio básico a la población. Debe contar con un lugar central que actúe como centro o núcleo de las actividades económicas y sirva de orientador de la dinámica de crecimiento. La base poblacional debe ser lo suficientemente grande para impulsar el desarrollo, actuando como fuerza de trabajo y mercado de consumo.
Provincia: aquella unidad territorial de tamaño intermedio, que se delimita en función de un conjunto de entidades pobladas urbanas y rurales, unidas por un sistema de vías de comunicación convergente a un centro urbano principal.
Comuna: es una unidad territorial menor, que tiene por objeto satisfacer los intereses locales y necesidades más específicas de los habitantes del lugar.
Actual proceso de Regionalización
En el 2005 se realizaron modificaciones a la Constitución Política de Chile, las cuales permitieron modificar la cantidad de regiones que conformaban Chile. Estas modificaciones permitirían crear, eliminar y denominar regiones, sus provincias y sus comunas, además de modificar los límites y fijar las capitales de regiones y provincias. Todo este trámite facilitaría las modificaciones a la regionalización chilena.
Los proyectos de ley para crear las nuevas regiones de Los Ríos (XIV) y Arica y Parinacota (XV) se fundamentaron en propuestas para atenuar o revertir los efectos del centralismo chileno. Este trámite legislativo se inició en el mes de octubre del 2005. Sin embargo, el 19 de diciembre de 2006, la Cámara Baja (diputados) realizó el último trámite constitucional para la creación de las dos nuevas regiones, las cuales se hacen efectivas el 2007.
XV Región de Arica y Parinacota Corresponde a las provincias de Arica y Parinacota, las cuales pertenecían a la I Región de Tarapacá. Cada una de estas provincias tendrá dos comunas y conservará sus límites.
REGION DE ARICA Y PARINACOTA REGION DE TARAPACÁ
XIV Región de Los Ríos Corresponde a las provincias de Valdivia y Ranco, las cuales pertenecían a la X Región de Los Lagos. La primera posee ocho comunas y la segunda cuatro y todas las provincias y comunas conservarán sus límites.
El nombre y número de las regiones quedará conformado de la siguiente forma: 53 provincias 346 comunas
1. Establezca la relación correcta entre los siguientes conceptos relacionados con la regionalización: • Región:Unidad territorial mayor • Comuna:Unidad territorial intermedio • Provincia:Unidad territorial intermedio • Sólo I b) Sólo II c) Sólo III d) I y II • e) I y III
2. Establezca la relación incorrecta entre las siguientes siglas relacionados con la regionalización: • ODEPLAN: Oficina de desarrollo y planificación Nacional • CORFO: Corporación de fomento de la producción y el comercio • CONARA: Corporación de la Reforma Regional Administrativa • Sólo I b) Sólo II c) Sólo III d) I y II • e) I y III
3. La ODEPLAN buscaba un desarrollo mas equilibrado del país, y para ello debía considerar la existencia de “modelos globales y sectoriales de planificación a una base territorial”. Este proyecto de regionalización creó: • Once regiones y una metropolitana (en base a provincias) • II. Polos de desarrollo (estos serían capaces de impulsar el crecimiento económico regional) • III. Planes pilotos del proceso de regionalización (1974) • Sólo I b) Sólo II c) Sólo III d) I y III • e) I y II
Organismos de gobierno a nivel regional
INTENDENCIA Ejercer el gobierno regional de acuerdo a as instrucciones del Presidente de la República Implementar políticas de desarrollo en la región de acuerdo a las políticas nacionales. Funciones , Presidir el consejo regional y presentar los proyectos de presupuesto regional Velar por la tranquilidad, el orden público y el resguardo de las personas y sus bienes dentro de su jurisdicción.
GABINETE REGIONAL Órgano dependiente del Intendente cono instancia colaboradora y de asesoría al Intendente en las diversas materias. Su función principal es la coordinación intersectorial regional e intersectorial provincial.
CONSEJO REGIONAL Intendenta Nora Barrientos Quiénes lo integran Dos consejeros por cada provincia (10 consej. Adicionales por cada millón de personas) Finalidad Lograr la participación de la comunidad de la región. Función Aprobación del Plan de desarrollo de la región, del presupuesto, distribución de la cuota del fondo nacional