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APROXIMACIÓN A UNA LECTURA PRÁCTICA DE LA LOMCE. SERVICIO DE INSPECCIÓN EDUCATIVA DE EDUCACIÓN PRIMARIA Dirección Provincial del MECD en Melilla. ¿Qué es la LOMCE?
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APROXIMACIÓN A UNA LECTURA PRÁCTICA DE LA LOMCE SERVICIO DE INSPECCIÓN EDUCATIVA DE EDUCACIÓN PRIMARIA Dirección Provincial del MECD en Melilla
¿Qué es la LOMCE? • Una modificación del modelo educativo actual, a través de la modificación de la LOE y del establecimiento de un conjunto de medidas en búsqueda de una educación alternativa. Esta ley se ha fundamentado en: • Un estudio y análisis del sistema educativo español por parte de la Administración (interpretación de líneas fuertes y débiles del sistema) • Interpretación y valoración de los resultados de las evaluaciones internacionales
OBJETIVOS EN LA LOMCE Implementar algunas de las medidas que están teniendo éxito en sistemas educativos de nuestro entorno y con situaciones similares a las nuestras ( precariedad económica y social resultante de la fuerte crisis) Tratar de mejorar las condiciones en las que todos puedan alcanzar su pleno desarrollo personaly profesional, como soporte de la igualdad de oportunidades. Converger con los objetivos ET2020 de la Unión Europea( 1. Hacer realidad el aprendizaje permanente y la movilidad de los educandos, 2. Mejorar la calidad y la eficacia de la educación y la formación, 3. Promover la equidad, la cohesión social y la ciudadanía activa, y 4. Incrementar la creatividad y la innovación en todos los niveles de la educación y la formación)
Situación de partida ( según justificación de la LOMCE):En positivo (a profundizar y extender): Universalidad del sistema; equidad del modelo; sistema de financiación; ratio alumno/profesor.En precario (fruto de variables muy diversas): Abandono temprano de la educación y la formación; la tasa de titulados en la ESO y la tasa de alumnado excelente. La devaluación social de la FP. Los resultados de señalización externa y en pruebas internacionales. La escasa autonomía de los centros educativos y la baja competencia en lenguas extranjeras.
OBJETIVOS DE LA LOMCE: • Introducir medidas que incidan sobre la tasa de: • Abandono educativo temprano de la educación y la formación • Titulados en educación secundaria • Alumnos excelentes • Mejorar la empleabilidad • Transformar el sistema educativo
MEDIDAS PROPUESTAS Racionalizar la oferta educativa:Simplificar el currículo y reforzar las materias troncales y las competencias fundamentales. Incrementar la atención personalizada: Flexibilizar, anticipar y permeabilizar las trayectorias formativas. Establecer un sistema de señalización estandarizado, externo y censal ( pruebas en 3º y 6º de EP; en 4º de la ESO y en 2º de Bchto, al menos) Impulsar y modernizar la FP: Programas de formación profesional básica; permeabilidad entre PFPB, CFGM Y CFGS y FP dual
MEDIDAS PROPUESTAS ( Cont.) • Incrementar y promover la autonomía de los centros docentes vinculándola a la transparencia: En los centros con las acciones de calidad y la especialización y en la dirección, profesionalizando su gestión. • Potenciar e integrar las Tecnologías de la información y la comunicación en el proceso de enseñanza-aprendizaje. • Mejorar el aprendizaje delenguas extranjeras • Otras medidas: favorecer y promover el aprendizaje a lo largo de la vida.
OFERTA EDUCATIVA EN EDUCACIÓN PRIMARIA Nueva estructura de la etapa: 6 cursos ( se elimina la organización por ciclos) La coordinación es por equipo de nivel y aquellas otras que se le autoricen al centro según propuesta organizativa presentada y justificada. Nueva estructuración de los contenidos: Áreas de los distintos bloques de asignaturas • Bloque de áreas de las asignaturas troncales ( CCNN; CC. SS; LC y L; MAT; 1ª LEXT; • Bloque de áreas de asignaturas específicas (EF; REL o VV.SS y CC) por elección de los padres. y al menos 1 de EART; o de 2ª LEXT; o de REL; o de VV.SS y CC ( si no se eligió antes). • Bloque de áreas de libre configuración autonómica ( en caso de lenguas cooficiales) u oferta de la AE o del centro ( proporcionan valor añadido y enriquecimiento curricular)
ASIGNATURAS TRONCALES ( características) • Comunes para todo el Estado • Horario mínimo (65%) marcado por el Gobierno • Horario máximo marcado por las AAEE ( en nuestro caso el MECD) • Carga horaria determinada por la futura Orden de currículum • Contenidos, estándares de aprendizaje evaluables y criterios de evaluación son regulados por el Gobierno ( estándares muy en línea de los anteriores indicadores de los criterios de evaluación) • Contenidos pueden ser completados por el MECD ( en nuestro caso) y centros educativos
Características de las asignaturas específicas • Mayor autonomía a AAEE y centros docentes • Horario fijado por las AAEE ( e nuestro caso el MECD) • Contenidos establecidos por la futura Orden que establecerá el currículum y que podrá ser completada por los centros educativos • Estándares de aprendizaje y criterios de evaluación son regulados por el Gobierno ( conviene considerar la similitud de estándares, ahora obligatorios para todos y los indicadores de los criterios de evaluación trabajados desde las cc.bb. y con carácter opcional). • Los criterios de evaluación pueden ser completados por el MECD (Ceuta y Melilla)
Características de las asignaturas de libre configuración • El mayor nivel de autonomía: Asignaturas de diseño propio ( en nuestro caso dependientes de la propuesta del MECD para Ceuta y Melilla). • Contenidos, estándares de aprendizaje evaluables y criterios de evaluación son establecidos por el MECD para Ceuta y Melilla. • Contenidos pueden ser completados por los centros educativos ( decisión sujeta a lo que proponga la Orden que regule el currículum). • Carga horaria determinada por el MECD y el centro educativo (pendiente de la propuesta curricular que haga el MECD para Ceuta y Melilla
ATENCIÓN PERSONALIZADA EN EDUCACIÓN PRIMARIA 3º Primaria: Pruebas de detección precoz de dificultades de aprendizaje 6º Primaria: El equipo docente recomienda medidas para Educación Secundaria Obligatoria Centros/MECD ante resultados precarios Posibilidad de implantar planes específicos de mejora de centros
ATENCIÓN PERSONALIZADA EN EDUCACIÓN PRIMARIA (Cont.) Mantenimiento de la mayoría de aspectos de la Orden EDU/849/2010 que regula la ordenación del alumnado con necesidades de apoyo educativo, incidiendo en: • Planes de actuación para el desarrollo de altas capacidades intelectuales. • Realización de las evaluaciones adaptadas a las necesidades del alumnado con necesidades educativas especiales. • Tecnologías de la Información y la Comunicación para refuerzo y apoyo de este alumnado.
Señalización del logro de los objetivos de etapa: evaluaciones • Educación primaria: (artículos 20 y 21) • En 3º curso la evaluación individualizada y la de final de la etapa en 6º curso. Basadas en el logro de destrezas y el grado de adquisición de competencias (en especial las de comunicación lingüística y matemática).
EVALUACIONES EN EDUCACIÓN PRIMARIA • En 3º: (artículo 20) • Evaluación interna, diseñada por el MECD para Ceuta y Melilla. • Objetivo: detección precoz de dificultades en el aprendizaje y adopción por parte del equipo docente de las medidas más adecuadas • Evaluación final de etapa: En 6º. (artículo 21) • Evaluación externa, diseñada por la Administración central. • Comprobará el grado de adquisición de las competencias fundamentales • Informe con los resultados a familias y centros
PARTICIPACIÓN, AUTONOMÍA Y GOBIERNO DE LOS CENTROS Participación entendida como valor básico ( art. 118) El Proyecto Educativo será público ante la comunidad educativa. Se incluirán las singularidades curriculares y organizativas (importante en la escolarización y la vida participativa y democrática dentro del centro) El MECD facilitará modelos abiertos de programación docente y de materiales didácticos ( guiarán las líneas de trabajo sobre programación, curso 2014-15) Los centros tendrán suficientes recursos para ofrecer una enseñanza de calidad y garantizar la igualdad de oportunidades. Los proyectos abordados con éxito por los centros serán claves a la hora de priorizarse las dotaciones económicas y de recursos humanos. También lo será el trabajo exitoso en poblaciones con condiciones de especial necesidad. Importancia de la participación efectiva de los distintos sectores de la comunidad educativa y especialmente del sector de padres y madres de alumnos.
INCREMENTO DE LA AUTONOMÍA DE LOS CENTROS Centros educativos: • Especialización: Planes experimentales y de innovación; formas de organización, normas de convivencia, calendario, horarios, etc. • Transparencia: Rendición de cuentas y publicación de resultados. Equipo directivo y docente: • Acciones de calidad que requieren planificación por objetivos y rendición de cuentas ( art. 122 bis) • Aumento del liderazgo del director ( art. 122 bis) • Acceso tras acreditar la superación de un curso formativo
INCREMENTO DE LA AUTONOMÍA DE LOS CENTROS • Dirección (artículos. 131 y 132) • Autonomía de gestión para desarrollar acciones de calidad • Selección del Director/a ( artículos 133 a 139) • Requisito: Certificación acreditativa de haber superado un curso formativo • Valoración de experiencia previa • Composición de la comisión de selección ( cambio en los votos de decisión) • Igualdad de condiciones entre profesores del centro y externos (el proyecto presentado será la pieza clave junto a la valoración positiva acreditada)
AUTONOMÍA A TRAVÉS DE LAS ACCIONES DE CALIDAD Importancia del Plan de trabajo de las acciones de calidad • Opciones: Especialización curricular, tendencia a la excelencia, a la formación docente, a la mejora del rendimiento, a la atención a la diversidad, etc.,. • Planificación estratégica por objetivos ( Igual que en la PGA) • Autonomía para la gestión de personal y económica. Opciones del director. • Transparencia: En opciones, procesos, procedimientos y resultados, etc.,.
VISIÓN DE LOS CENTROS PRIVADO CONCERTADOS . Constitución y autorización de centros que pueden optar a la enseñanza diferenciada por sexos, sin que ello signifique discriminación con la norma general que establece el artículo 84.3. de admisión de alumnos ( art. 2 de la Convención de la Conferencia General de la UNESCO de 14 diciembre de 1960). También dice que este tipo de centros no podrá verse afectado en ningún aspecto por implantar esta opción. . No obstante la disposición adicional vigesimoquinta (DA-25)de fomento de la igualdad entre hombres y mujeres prescribe que los centros que desarrollen el principio de coeducación de todas las etapas impartidas, serán objeto de atención preferente y prioritaria en la aplicación y previsión recogidas en la LOMCE. . Los directores de la enseñanza concertada verán homologada su compensación retributiva en términos similares a los directores de la enseñanza pública. (DA27-2). . Las AA.EE. pueden convocar concursos públicos para la construcción y gestión de centros concertados sobre suelo público dotacional ( Art. 116.8 de Conciertos).
APLICACIÓN DE LAS TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LA COMUNICACIÓN • Potenciar los entornos virtuales de aprendizaje: extensión del concepto de aula en el espacio y en el tiempo. • Utilización compartida de las plataformas digitales y tecnológicas del Ministerio por las AAEE, centros, profesores y alumnos • Selección de recursos digitales de calidad y reconocimiento de las aportaciones de la comunidad educativa que cumplan los requisitos de calidad establecidos • Establecimiento de estándares de interoperatividad
MEJORAR EL APRENDIZAJE DE LENGUAS EXTRANJERAS • El MECD definirá las bases de la educación plurilingüe • Las AA.EE. podrán autorizar que una parte de las asignaturas se impartan en lenguas extranjeras sin modificación sustancial del currículo. Estos centros no incluirán requisitos lingüísticos en sus criterios de admisión del alumnado. • Se priorizará la comprensión y la expresión oral. Medidas de flexibilización y alternativas metodológicas en la enseñanza para acnees, sin minorar las calificaciones obtenidas. • Incorporación a los centros de expertos nacionales o extranjeros, con dominio de lenguas extranjeras y con la titulación requerida y, sólo si no hay recursos docentes propios. • Especialización de centros: Acciones de calidad sobre lenguas extranjeras.
OTRAS MEDIDAS A CONSIDERAR ( • Plan de convivencia: Algunas claves para Dirección y Consejo Esc. • Competencias en los procedimientos ( corrección educativa y recuperadora). • Presunción de veracidad y consideración de autoridad pública al profesorado y al equipo directivo ( en procesos disciplinarios “iurius tantum”). • Puesta en valor de la concepción de la resolución positiva de los conflictos, como metodología a implantar en los procedimientos utilizados por los centros en los usos ante casos de expedientes disciplinarios y otros. Importancia de su concepción, metodología de trabajo y material de trabajo en el aula (esto va mucho más allá del plan de convivencia al uso).
OTRAS MEDIDAS A CONSIDERAR (CONT.) • Los resultados de las evaluaciones individualizadas que se realicen serán puestos en conocimiento de la comunidad educativa mediante indicadores educativos comunes, teniendo en cuenta factores socioeconómicos y socioculturales del contexto • Se profundizará en el aprendizaje y evaluación por competencias. • Enseñanzas de idiomas: Se equiparan los niveles básico, intermedio y avanzado de las enseñanzas de idiomas a los niveles A, B y C del Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas.
RECURSOS PARA LA MEJORA DE LOS APRENDIZAJES Y APOYO AL PROFESORADO LA ADMINISTRACIÓN DEBE GARANTIZAR EN EL PROCESO DE APLICACIÓN: ( artículo 157) Y DURANTE LOS 5 AÑOS DE APLICACIÓN Una ratio en Ed. Primaria de 25 alumnos por aula. ( 10 %) Implantar un plan de lectura. Uso diario de la acción lectora en los centros Establecer programas de refuerzo, apoyo educativo y de mejora. Atención educativa a los alumnos necesitados de apoyo educativo. Establecimiento de programas de refuerzo del aprendizaje de las TIC. Medidas de apoyo al profesorado. La existencia de los servicios de orientación psicopedagógica y profesional (El calendario de aplicación de la ley será de 5 años y ese plazo será efectivo para distintas cuestiones planteadas: plazos, requisitos selección directores, etc.,)