150 likes | 291 Views
ILOs rekommendation 202 Social Protection Floors. Ellen Nygren LO. Social trygghet är en mänsklig rättighet. FN: allmän förklaring om de mänskliga rättigheterna 1948 Artikel 22
E N D
ILOs rekommendation 202 Social Protection Floors Ellen Nygren LO
Social trygghet är en mänsklig rättighet • FN: allmän förklaring om de mänskliga rättigheterna 1948 • Artikel 22 ”Var och en har, i egenskap av samhällsmedlem, rätt till social trygghet, och är berättigad till att de ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter som krävs…förverkligas genom nationella åtgärder och mellanfolkligt samarbete i enlighet med varje stats organisation och resurser”
FNs förklaring om de mänskliga rättigheterna • Artikel 25 • ”Var och en har rätt till en levnadsstandard tillräcklig för den egna och familjens hälsa och välbefinnande, inklusive mat, kläder, bostad, hälsovård och nödvändiga sociala tjänster samt rätt till trygghet i händelse av arbetslöshet, sjukdom, invaliditet, makas eller makes död, ålderdom eller annan förlust av försörjning…” • ”Mödrar och barn är berättigade till särskild omvårdnad och hjälp. Alla barn skall åtnjuta samma sociala skydd, vare sig de är födda inom eller utom äktenskapet.”
Övriga internationella organ ILO: Philadelphia-deklarationen från 1944 samt ett antal konventioner och rekommendationer Europarådet EU: stadgan om grundläggande rättigheter IMF Världsbanken
Bakgrund till rekommendation 202 • ILO tillsammans med WHO inom FN ”Social Protection Floor Initiative” • Rapporten Social Protection Floor for a fair and inclusive globalization 2010, Bachelet • 2011 års arbetskonferens förberedande diskussion • Hösten 2011 enkät till ILOs medlemsländer • Våren 2012 ILO bakgrundsrapport
Rekommendation 202Juni 2012 • Alla medlemsländer utom ett röstade för, liksom alla företrädare för arbetsgivar- och fackliga organisationer • Inte bindande, men gäller direkt utan ratifikation och ingår i det som medlemsländerna rapporterar till ILO om angående sin efterlevnad
Rekommendation 202 Preambel • Social trygghet är: • Mänsklig rättighet (referenser till andra dokument) • Ekonomisk och social nödvändighet för utveckling och framsteg • Viktigt verktyg för att förebygga och minska fattigdom, ojämlikhet, social utslagning och för att främja lika möjligheter och övergång till formella jobb • Investering i människor
Rekommendation 202Första avdelningen, syfte och principer • Vägledning till staterna • Etablera och bibehålla grundläggande sociala trygghetssystem • Inkludera dem i strategier för utsträckande av social trygghet successivt högre standard för så många som möjligt • Principer om rättssäkerhet och respekt för människors värdighet
Rekommendation 202, andra avdelningen, definitioner • Hälsovård • Grundläggande inkomsttrygghet för barn; mat, utbildning, omsorg • Grundläggande inkomsttrygghet för aktiv ålder; sjukdom, arbetslöshet, moderskap och långtidssjukdom • Grundläggande inkomsttrygghet för gamla
Rekommendation 202tredje avdelningen, strategier för utvidgning av social trygghet • Vertikal och horisontell dimension • Grundläggande ”golv” en startpunkt • Identifiera brister i skyddet • Försöka åtgärda dessa brister • Kompletterande politik • Öka kännedomen, genomföra informationsprogram om rättigheter
Rekommendation 202, fjärde avdelningen, redovisning • Återkommande nationella konsultationer • Rapportering till ILO • Statistik ska sammanställas, analyseras och publiceras, könsuppdelad • Utbyte av information och erfarenheter inom ILO
KommentarerOmråden av särskild relevans i Europa • Horisontell och vertikal dimension • Åtstramningspolitik utan koppling till internationella standarder om social trygghet • Människor som flyttar över gränser
KommentarerExempel Sverige • Sjukvård för den som flyttar mellan länderna • Arbetslöshetsförsäkringen, när majoriteten av arbetslösa inte uppfyller kriterierna • Horisontell och vertikal dimension • Identifiera brister och åtgärda dem
KommentarerFackets roll • ILO trepartiskt sammansatt • Sprida kunskap och kännedom • Delta i rapportering och övervakning • Påverka politiker och allmän opinion
ILOs rekommendation 202Till vilken nytta? • Syfte och målsättning • Millenniemålen • Socialförsäkring inte bara en kostnad, utan verktyg för omfördelning för ökad rättvisa • Det finns resurser; det handlar om fördelning • Modernt instrument som kan ena alla länder • Överväga ratifikation av konvention 102