AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO DIRECCIÓN GENERAL DE AUDITORÍAS ESPECIALES

1. AUDITORÍA ESPECIAL DE DESEMPEÑO DIRECCIÓN GENERAL DE AUDITORÍAS ESPECIALES

2. LA AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN Y SU RELACIÓN CON LA INSTITUCIONES PÚBLICAS DE EDUCACIÓN SUPERIOR C.P. Eduardo Gurza Curiel 19 de junio de 2008

3. FISCALIZACIÓN A LAS IPES INICIO DE LAS AUDITORÍAS CUENTA PÚBLICA 1998

4. FISCALIZACIÓN A LAS IPES El inicio de las auditorías se vio afectado por la concepción de autonomía universitaria

5. FISCALIZACIÓN A LAS IPES Reserva contra las acciones de fiscalización Amparo de una IPES Resolución a favor de la ASF

6. FISCALIZACIÓN A LAS IPES Consolidación de la fiscalización en: Núm. de IPES revisadas 9 años de fiscalización Núm. de auditorías Alcances

7. FISCALIZACIÓN A LAS IPES CONVENIO DE COLABORACIÓN ASF-AMOCVIES Celebrado el 18 de junio de 2004 Mecanismo de coordinación y colaboración técnica entre la AMOCVIES y la ASF, en materia de fiscalización.

8. FISCALIZACIÓN A LAS IPES UNIVERSO DE FISCALIZACIÓN IPES Federales IPES Estatales (Millones de pesos) Nota: cifras de 2007

9. FISCALIZACIÓN A LAS IPES (Millones de pesos) PRIMER GRUPO

10. FISCALIZACIÓN A LAS IPES SEGUNDO GRUPO (Millones de pesos)

11. FISCALIZACIÓN A LAS IPES (Millones de pesos) TERCER GRUPO

12. FISCALIZACIÓN A LAS IPES (Millones de pesos) CUARTO GRUPO

13. IPES FISCALIZACIÓN A LAS IPES UNIVERSAL CONCEPTUAL 94 FEDERALES 8 ESTATALES 86 IPES FISCALIZADAS 30 IPES CONSIDERADAS 42 IPES POR FISCALIZAR 12 Ritmo de fiscalización por año: para la CP 2007, 6 IPES 4 IPES no fiscalizadas y 2 de segunda vuelta Conclusión en la CP 2009

14. FISCALIZACIÓN A LAS IPES AMPLIACIÓN DELCANCE DE LAS AUDITORÍAS A partir de la Cuenta Pública 2004 comprende: • El ejercicio, registro y control de los recursos federales. • El desempeño respecto de la operación del PIFI.

15. FISCALIZACIÓN A LAS IPES PIFI INDICADORES Capacidad académica Competitividad académica Apoyo académico Gestión

16. FISCALIZACIÓN A LAS IPES Evaluación del control interno de las IPES sobre: Las operaciones que realizan La información financiera que generan La salvaguarda de los recursos. Los productos y servicios que ofrecen y prestan. El cumplimiento del marco normativo.

17. FISCALIZACIÓN A LAS IPES IMPACTOS DE LA FISCALIZACIÓN • Fortalecimiento de los sistemas de control. • Actualización de sus manuales administrativos. • Observancia de la legislación y normativa. • Fortalecimiento de los Órganos de Control y Vigilancia. • Programación de metas. • Fortalecimiento y mejora de los índices de eficacia.

18. FISCALIZACIÓN A LAS IPES AUDITORÍAS DE DESEMPEÑO Indicadores de evaluación del desempeño PBR Sistema presupuestario SED

19. PRESUPUESTO BASADO EN RESULTADOS CARACTERÍSTICAS DEL PBR: • Presupuesto hacia resultados. • Indicadores de desempeño. • Datos del desempeño. • Modelo para la asignación de recursos. • Evaluaciones regulares.

20. PBR-SED PBR SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO

21. SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO Definición del SED: Conjunto de elementos para: a). Valorar el desempeño. b). Verificar el cumplimiento de metas y objetivos. c). Conocer el impacto de los programas.

22. SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO Principales aspectos del artículo 111 de la LFPRH: a). Revisión periódica de los resultados. b). Obligatoriedad. c). Emisión de disposiciones

23. SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO Elementos del PBR y el SED para el PEF 2009: Nuevos y mejores indicadores. Acciones de mejora. Recomendaciones derivadas de evaluaciones. Propuesta de Programa Anual de Evaluación. Disposiciones concretas de austeridad y disciplina presupuestaria.

24. SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2007 Evaluación de los programas sujetos a Reglas de Operación (FOMES) Lineamientos - Evaluaciones - Matriz de Indicadores - Sistemas de monitoreo - Objetivos estratégicos

25. SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2007 Deber de los responsables de los programas: Elaboración de indicadores a partir de la matriz. Incluir la matriz de indicadores en las Reglas de Operación. Realizar la evaluación externa y presentar los resultados. Difundir la matriz de indicadores, sus metas y avances y las evaluaciones de sus programas.

26. SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN 2008 Evaluación de los programas federales Programa Anual de Evaluación - Revisión y actualización de indicadores. - Continuación o conclusión del Programa Anual de Evaluación 2007. - Evaluación externa. - Difusión

27. SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO S E D PARTICIPACIÓN DE LA ASF Fundamento Legal: Artículo 74 Constitucional Artículos 2 y 14 de la LFSF

28. REFORMAS CONSTITUCIONALES DOF Mayo de 2007 Reformas y adiciones Artículos 73,74 y 79 Constitucionales ASF

29. REFORMAS CONSTITUCIONALES Artículo 73 Constitucional CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

30. REFORMAS CONSTITUCIONALES PRINCIPALES REFORMAS Y ADICIONES: • Art. 74, fracción VI. • Evaluar la gestión financiera, y verificar el cumplimiento de objetivos. • Emisión de recomendaciones para la mejora del desempeño. • Presentación de la Cuenta Pública a más tardar el 30 de abril del año siguiente. Continúa…

31. REFORMAS CONSTITUCIONALES …Continuación • Artículo 79, fracción I. • Fiscalización de los ingresos y egresos. • Realizar auditorías sobre el desempeño. • Fiscalización de todos los recursos federales que ejerza cualquier entidad. Continúa…

32. REFORMAS CONSTITUCIONALES …Continuación • Artículo 79, fracción I. • Principio de anualidad. • Principio de posterioridad en las situaciones excepcionales. Continúa…

33. REFORMAS CONSTITUCIONALES …Continuación • Artículo 79, fracción II. • Plazo para la presentación del Informe del Resultado de la revisión de la Cuenta Pública. • Plazo para el envío de las recomendaciones y acciones promovidas a las entidades fiscalizadas. • Plazo para que las entidades fiscalizadas presenten la información y consideraciones que estimen pertinentes. Continúa…

34. REFORMAS CONSTITUCIONALES …Continuación • Artículo 79, fracción II • Pronunciamiento de la ASF sobre las consideraciones de las entidades fiscalizadas. • Recomendaciones al desempeño.

35. REFORMAS CONSTITUCIONALES • Artículo 116 • Entidades estatales de fiscalización de las legislaturas de los estados.

36. REFORMAS CONSTITUCIONALES ARTÍCULOS TRANSITORIOS TERCERO. Presentación de la CP y del Informe del Resultado. CUARTO. Disposiciones para las Cuentas Públicas anteriores a la de 2008.

37. VISIÓN DE LA FISCALIZACIÓN Consolidar la fiscalización a las IPES, mediante la practica de auditorías de desempeño, con un enfoque integral.