Participarea la procesul de regenerare Brownfield

1. Participarea la procesul de regenerare Brownfield Dagmar Petríková, Matej Jaššo “Acest proiect a fost finanţat cu sprijinul Comisiei Europene. Această publicaţie [comunicare] reflectă numai punctul de vedere al autorului şi Comisia nu poate fi responsabilã pentru orice utilizare care poate fi realizatã din informaţiile conţinute."

2. Conștientizarea • Ce este participarea publică • Cine este publicul • Ce documente internaționale îl sprijină • Care sunt drepturile publice garantate de aceste documente • Care sunt nivelurile de participare a publicului

3. Obiectivele unității de învățământ • Rolul și importanța participării publicului la regenerarea brownfield • Înțelegerea a drepturilor de participare a publicului la luarea deciziilor în probleme de mediu • Participarea și calitatea vieții pentru comunitățile locale • Implicarea publicului și a părților interesate

4. Continut • Cultura planificarii participative • Procesul de participare publică - durata și să se concentreze • Părțile interesate • publicului interesat • Documentele internaționale de sprijinirea participării publicului • Bune practici de participare a publicului la regenerarea brownfield

5. Cultura planificarii participative • bazată pe implicarea tuturor actorilor relevanți, părților interesate și grupurilor țintă, s-a dovedit a avea succes în procesul de reamenajare durabila terenului. • Planificarea participativă este capabila de a depăși lipsa de viziune și a anumita fragmentare și deconectare între actorii și părțile interesate, subliniind obiectivele și facilitarea procesului de vizionare și de căutarea identității comune.

6. Participarea publica • Proces în care opiniile, atitudinile și punctele de vedere ale tuturor părților interesate - cetățeni, asociații și inițiative civice, ONG-uri, unități de afaceri, autoritățile locale și regionale, profesioniști - sunt toate integrate în luare deciziilor. • Toate acestea se pot implica în planificarea procesului de reamenajarea terenului.

7. Procesul de participare publică - durata • Procesul de participare a publicului începe cu implicarea părților interesate de la începutul planului de reamenajare brownfield și se poate extinde cu punerea în aplicare și, în același timp, sa se concentreze pe toate aspectele legate de reamenajarea terenului: • planificare • probleme de mediu • probleme sociale, • locuințe • transport și altele.

8. Obiective ale procesului de participare publica • Procesul de participare a publicului este axat pe satisfacerea viziuni, nevoilor și cerințelor părților interesate și, ca atare, contribuie la îndeplinirea nevoilor sociale și dimensiunii sociale de reamenajaredurabila a terenului. • În procesul de participare se confruntă interese publice diferite și este necesar un consens pentru a gasi o soluție acceptabilă.

9. Părțile interesate • Părțile interesate sunt oameni sau organizații care au un interes real în problema respectivă, fie pentru că acestea ar putea fi afectate în mod direct de o decizie de planificare, fie au fost create cu scopul de a influența aceste tipuri de decizii. • Fosti rezidenți locali, muncitori, oameni de afaceri etc, mai târziu, organizațiile care doresc să protejeze mediul înconjurător, sau asociații de constructori si comercianți.

10. Cine este publicul • Întreaga populație poate fi considerată drept public. • O persoană sau un grup de oameni care sunt interesați să-si exprime punctele de vedere, să se implice in luarea decizilor. • Cele mai multe probleme de planificare sunt de natură mult mai locala și participarea publicului funcționează mai eficient atunci când sunt aplicate la scară mai mică.

11. Publicului interesat • Este publicul afectat sau care ar putea fi afectat sau care este interesat de procedurile de luare a deciziilor de mediu • Conceptul de public interesat variază în cantitate și calitate și depinde de planul / propunerea în cauză.

12. Documentele internaționale • Convenția de la Aarhus - Convenția Europeană a Drepturilor Omului (1998) • Directiva CE 35/2003 privind participarea publicului la elaborarea anumitor planuri și programe privind mediul - în vigoare din iunie 2005 pentru statele membre ale UE • Aceste documente confirmă responsabilitatea și transparența procesului decizional, la toate nivelurile, precum și participarea publicului la luarea deciziilor sociale si de mediu

13. Trei drepturi de participare Dreptul la informație - accesul și dreptul publicului de a obține informații privind mediul Dreptul de a participa - dreptul de a participa la luarea deciziilor care afectează mediul Dreptul la justiție în probleme de mediu

14. Dreptul la informare • Statele membre se asigură că informațiile relevante cu privire la pregătirea și modificarea sau revizuirea planurilor și programelor sunt puse la dispoziția publicului, inclusiv informații cu privire la dreptul de a participa la luarea deciziilor și privind autoritatea competentă la care pot fi depuse comentarii sau întrebări

15. Dreptul de a participa • Statele membre se asigură că publicul beneficiază de șanse efective de a participa la pregătirea și modificarea sau revizuirea planurilor și programelor. Publicul are dreptul de a-și exprima observațiile și opiniile atunci când toate opțiunile sunt deschise înainte de luarea deciziilor. • În luarea deciziilor se ține cont de rezultatele participării si informarii publicului cu privire la motivele pe care deciziile se bazează, inclusiv informații despre procesul de participare a publicului.

16. Dreptul la justitie • Statele membre vor asigura drepturile de contestare a deciziilor de a refuza cererile de informații privind mediul, împotriva deficiențelor de drept în procesele decizionale, sau față de acțiunile ilegale conform legislației de mediu a unei țări

17. Trei niveluri de implicare a publicului (OECD 2001)

18. Bune practici în participarea publicului • Implica, de obicei, o cartografiere detaliată a părților interesate pentru a identifica cine se include aici • Informația ca premisă a procesului, să se informeze cât mai devreme posibil, cu adevărat și să fie introdusă o imagine completă și imparțială despre planificarea reamenajarii terenului • Baza de participare a publicului este de informare a cetățenilor și a altor părți interesate, consultări cu publicul, ceea ce duce la motivarea și implicarea sa

19. Atelier pentru regenerarea Brownfield Foto: Michaela Bruehl, Copenhagen, Denmark

20. Photos by Michaela Bruehl, Copenhagen, Denmark

21. Concluzie • Participarea publicului - în întregul proces de planificare, participă activ la procesul prin care sunt create planuri și propuneri de redezvoltare. • El este sprijinit de documentele UE, obligatorii în statele membre ale UE. • Participarea publicului este deja o parte importantă a planificării, bazata pe abordări formale și informale.

22. Va multumim pentru atentia dumneavoastra ! http://browntrans.vsb.cz „ Acest proiect a fost finanţat cu sprijinul Comisiei Europene. Această publicaţie [comunicare] reflectă numai punctul de vedere al autorului şi Comisia nu poate fi responsabilã pentru orice utilizare care poate fi realizatã din informaţiile conţinute."