210 likes | 516 Views
Strategija Evropa 2020. mag. Ulla Hudina-Kmetič Predstavništvo Evropske komisije v Sloveniji Jesenice, 16. maj 2014. Strategija Evropa 2020. Pametna rast : razvoj na znanju in inovacijah temelječega gospodarstva Trajnostna rast : bolj učinkovito, zeleno in konkurenčno gospodarstvo
E N D
Strategija Evropa 2020 mag. Ulla Hudina-Kmetič Predstavništvo Evropske komisije v Sloveniji Jesenice, 16. maj 2014
Strategija Evropa 2020 • Pametna rast: razvoj na znanju in inovacijah temelječega gospodarstva • Trajnostna rast: bolj učinkovito, zeleno in konkurenčno gospodarstvo • Vključujoča rast: spodbujanje visoke stopnje zaposlenosti, ki prinaša družbeno in teritorialno kohezijo
Strategija Evropa 2020, obdobje 2010-2014: raznolika slika(1) • Številni spodbudni pokazatelji… • Visoka raven državnega dolga, ki se bo predvidoma začela zniževati leta 2015 • Postopno okrevanje po globoki recesiji • Pričakovan počasen upad visokih stopenj brezposelnosti • Prvi znaki sprostitve po kreditnem krču
Strategija Evropa 2020, obdobje 2010-2014: raznolika slika (2) • … a izzivi ostajajo… • Številni dolgoročni izzivi • Staranje prebivalstva • Naraščajoča neenakost • Globalizacija • Digitalno gospodarstvo • Izzivi produktivnosti • Pritisk na vire in okoljska vprašanja • Potrebno je ohraniti reformni zagon
Neenakomeren napredek v smeri ciljev Strategije Evropa 2020 • EU na poti, da izpolni ali pa se vsaj tesno približa ciljem na področju izobraževanja, podnebja in energije. • Zaostanek na področju zaposlovanja, raziskav in razvoja ter zmanjševanja revščine. • Uspešnost pri doseganju ciljev prav tako kaže na naraščajoče razlike med državami članicami, včasih pa celo znotraj njih, na različnih področjih.
Cilji Strategije Evropa 2020: nekaj omejitev, vendar številne prednosti
Izvajanje Strategije Evropa 2020 • Evropski Semester • Verodostojen okvir za izvajanje politik • Integriran nadzor za uskladitev gospodarskih in fiskalnih prioritet • Okrepljeni stiki med EU in državami članicami • Pozorno spremljanje napredka • Preostali izzivi • Podpiranje politik z jasno dolgoročno vizijo • Krepitev ozaveščenosti/odgovornosti vseh akterjev • Večja jasnost procesa in vloge akterjev
Raznolikost krize 1. Finančna kriza 2. Gospodarska kriza 3. Dolžniška kriza, javne finance 4. Tveganje podaljšanega obdobja počasne rasti?
Dolg držav članic The majority of Member States face rising debt Government debt in % of GDP * Commission 2013 autumn Forecast. This forecast is based on a «no-policy-change scenario» and does not reflect announcements made since its publication. Source: European Commission
Ocena osnutka proračuna; EDP Priporočilo o neravnotežjih v CSRs Poglobljeni pregled Mehanizem opozarjanja Spremljanje Predlog specifičnih priporočil POSTOPKI SPREMLJANJA - Evropski semester- Makroekon. neravnotežja, MIP - Čezmerni deficit, EDP Zimska napoved Letni pregled rasti Neodvisno priporočilo Sprejeta priporočila Nacionalni reformni programi in Programi Stabilnosti
Poglobljeni pregled, marec 2014: 5 ključnih neravnotežij in tveganj za slovensko gospodarstvo 1 Bančni sektor Čeprav je bil dosežen znaten napredek pri čiščenju bilanc stanja bank, so še vedno potrebni odločni ukrepi za popolno izvajanja celovite strategije za bančni sektor: prestrukturiranje, privatizacija in okrepljeni nadzor. Znatno povečanje javnega dolga v zadnjih letih, čeprav z razmeroma nizke ravni, in zdaj omejeno sposobnostjo fiskalnega prilagajanja. Slabo upravljanje podjetij, zlasti (vendar ne samo) podjetij v državni lasti in podjetij z vplivom državezmanjšuje splošno učinkovitost gospodarstva prek morebitnega neučinkovitega dodeljevanja virov. Počasno finančno prestrukturiranje sicer obetavnih podjetij, ki ostajajo nevzdržno prezadolžena, zaustavlja nove zasebne naložbe in okrevanje slovenskega gospodarstva. Slovenija ne konkurira učinkovito na tujih trgih. Škoda zaradi izgube stroškovne učinkovitosti se še ni povrnila; reforme pa doslej niso v polni meriobravnavale prožnosti trga dela in izzivov konkurenčnosti. 2 Javni dolg 3 Vpliv države 4 Prestrukturiranje 5 Konkurenčnost
Napotila Sloveniji (marec 2014) pri pripravi reformnega programa in programa stabilnosti 1 Finančni sektor Odločno ukrepanje v zvezi s prestrukturiranjem poslovanja, konsolidacijo in privatizacijo bi izboljšalo dobičkonosnost in povečalo dolgoročno uspešnost in vzdržnost finančnega sektorja. Za ohranitev zaupanja finančnih trgov in zagotovitev vzdržnosti dolga v srednje- in dolgoročnem obdobju je potrebno preudarno in verodostojno oblikovanje gospodarske politike. Obsežen umik države iz slovenskega podjetniškega in finančnega sektorja skupaj z izčrpno in pregledno strategijo za upravljanje. Politike za reševanje prezadolženih podjetij s poudarkom na hitrem prestrukturiranju dolga teh podjetij bi lahko sprostilo nove zasebne naložbe. Ponovna zagotovitev stroškovne učinkovitosti na srednji rok bi lahko izboljšala izvozne rezultate. 2 Javni dolg 3 Vpliv države 4 Prestrukturiranje 5 Konkurenčnost
Evropski semester Vsak država članica aprila predloži Evropski komisiji in Svetu svoja dva programa: • Nacionalni reformni program (Strategija Evropa 2020) • Program stabilnosti (s proračunskimi cilji) Evropska komisija junija objavi predlog t.i. specifičnih priporočil za vsako državo:2. junij • podkrepljeno s temeljito analizo vsake države Države članice se na Evropskem svetu zavežejo k izpolnjevanju specifičnih priporočil: • Komisija implementacijo podrobno spremlja
Strategija Evropa 2020: Glavni mejniki Začetek strategije Evropa 2020 za pametno, trajnostno in vključujočo rast Marec 2010 Commission's Communication taking stock of the Europe 2020 strategy March 2014 Zaposlovanje, R&R, podnebje/energija, izobraževanje ter revščina/socialne izključenosti Public consultation on the Europe 2020 strategy feeding into the mid-term review What is next 7 VODILNIH POBUD Inovacije, digitalno gospodarstvo, zaposlovanje, izobraževanje/mladina, industrijska politika, revščina in učinkovita raba virov
Javno posvetovanje o Strategiji Evropa 2020: zakaj? • Zbrati zaključke iz izkušenj, pridobljenih iz prvih let izvajanja Strategije Evropa 2020… • …in jo nadalje razviti, da bi da bi bila učinkovitastrategija za gospodarsko rast Evrope po koncu krize… • Prispevajte svoje mnenje od 5.5. do 31.10.2014 • http://ec.europa.eu/europe2020/
Hvala za vašo pozornost!http://ec.europa.eu/slovenija/http://ec.europa.eu/europe2020/making-it-happen/index_sl.htm