KORMÁNYABLAK, JÁRÁSI HIVATALOK- ÚJ UTAKON A KÖZIGAZGATÁS

1. KORMÁNYABLAK, JÁRÁSI HIVATALOK- ÚJ UTAKON A KÖZIGAZGATÁS Czunyiné dr. Bertalan Judit Kormánymegbízott Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal 2013. május 24.

2. JÓ ÁLLAM KIALAKÍTÁSA Cél: • Egyszerűbb • Átláthatóbb • Hatékonyabb Államigazgatás Egyik eszköze: • Szervezeti integráció

3. A TERÜLETI ÁLLAMIGAZGATÁS ÁTALAKÍTÁSAA JÓ ÁLLAM PROGRAM KERETÉBEN A Cél: egyablakos ügyintézés bevezetése, az államigazgatás egyszerűbb, hatékonyabb, átláthatóbb működésének megteremtése Elemei: • I. Fővárosi, megyei kormányhivatalok működése • II. Kormányablakok • III. Járások kialakítása

4. KORMÁNYHIVATALOK LÉTREJÖTTE A fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a fővárosi és a megyei kormányhivatalok kialakításával és a területi integrációval összefüggő törvénymódosításokról szóló 2010. évi CXXVI. törvény létrehozta a fővárosi és megyei kormányhivatalokat, mint a kormány általános hatáskörű államigazgatási szervét.

5. FŐVÁROSI, MEGYEI KORMÁNYHIVATALOK MŰKÖDÉSE - 2011 • Belső működés kialakítása: Funkcionális és szakmai feladatok szétválasztása (törzshivatal -szakigazgatási szerv) • Egységes: • belső szabályzatok, • arculat, • központi (KIM) szabályozás (SZMSZ, gépjármű szabályzat, iratkezelési szabályzat, illetményrendszer elvei) • Szervezeti átalakítás • Regionális illetékesség megszüntetése: • Oktatási főosztály –2011. július 1. (szociális és gyermekvédelmi feladatok átvétele a jegyzőktől) • Munkaügyi központ -2011. október 1. (belső szervezeti átalakítás a Start Munka Program feladatainak végrehajtására)

6. FŐVÁROSI, MEGYEI KORMÁNYHIVATALOK MŰKÖDÉSE - 2012 • Védelmi bizottság elnöki feladatainak átvétele (2012. január 1.) • Törvényességi felügyelet a helyi önkormányzatoknál (2012. január 1.) • Rehabilitációs szakigazgatási szerv kialakítása (2012. július 1.) • Szervezet működésének további racionalizálása, elhelyezés integrálása • Felkészülés a 2013. január 1-től jelentkező feladatokra járási hivatalok működésének megkezdése • közreműködés a Kormányablak rendszer fejlesztésében

7. A JELENLEGI SZERVEZET KIALAKULÁSA • 2011. január 1. Kormányhivatal létrejötte • 2011. július 1. Oktatási Főosztály megalakulása • 2012. január 1. Megyei Intézményfenntartó Központ létrejötte • 2012. április 15. Szabálysértési feladatok átkerülése • 2012. július 1. Rehabilitációs Szakigazgatási Szerv létrejötte • 2012. szeptember 21. Kulturális örökségvédelmi feladatok átvétele • 2013. január 1. Járási hivatalok kialakítása

8. KORMÁNYHIVATALOK ÁLLAMIGAZGATÁSI FELADATAI • hatósági tevékenység, • helyi és nemzetiségi önkormányzatok törvényességi felügyelete, • a területi államigazgatást érintő funkcionális feladatok, • a kormányzás területi feladataiban való részvétellel összefüggő feladatok (koordináció, ellenőrzés, beszámolás stb.), • egyéb feladatok (képzés, informatika stb.)

9. KORMÁNYHIVATAL SZAKIGAZGATÁSI SZERVEI • Egészségbiztosítási Pénztári Szakigazgatási Szerv • Élelmiszerlánc-biztonsági és Állategészségügyi Igazgatóság • Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatal • Fogyasztóvédelmi Felügyelőség • Földhivatal • Földművelésügyi Igazgatóság • Igazságügyi Szolgálat • Közlekedési Felügyelőség • Munkaügyi Központ • Munkavédelmi és Munkaügyi Szakigazgatási Szerv • Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv • Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság • Nyugdíjbiztosítási Szakigazgatási Szerv • Rehabilitációs Szakigazgatási Szerv • Szociális és Gyámhivatal • Járási Hivatalok (6)

10. KORMÁNYHIVATAL SZERVEZETI ÁBRÁJA |

11. A TERÜLETI ÁLLAMIGAZGATÁS ÁTALAKÍTÁSAA JÓ ÁLLAM PROGRAM KERETÉBEN A Cél: egyablakos ügyintézés bevezetése, az államigazgatás egyszerűbb, hatékonyabb, átláthatóbb működésének megteremtése Elemei: • I. Fővárosi, megyei kormányhivatalok működése • II. Kormányablakok • III. Járások kialakítása

12. KORMÁNYABLAKOK MÚLTJA • 2011. január 3. Az egyablakos ügyintézési rendszer kialakításának első állomásaként megnyíltak a kormányhivatalok integrált ügyfélszolgálati irodái, a Kormányablakok • Az ország 29 pontján, az irodák ügyfélbarát nyitvatartással, (munkanapokon reggel 8 óra és 20 óra között ) • Az ügyfélszolgálati irodák 29 ügykörrel indultak, kiemelt feladatuk, hogy az államigazgatási ügyekben teljes körű tájékoztatás nyújtsanak az ügyfelek részére. • A Kormányablakokban 300 jól képzett, ügyfélszolgálati vizsgát tett kormánytisztviselő kezdett dolgozni.

13. KORMÁNYABLAKOK JELENE • 2011. január 3: Ügyintézés, ügyindítás, általános tájékoztató funkció • 2011. október: ügykörök száma kétszeresére nőtt (61 ügykör) (cél : 2013. végére egyablakos ügyintézés) • 2011-ben 232 .000 ügyfél 256.000 ügyben vette igénybe a Kormányablakok szolgáltatásait • 2011. heti átlag: 4192 ügyfél, 5030 ügy • 2012. januári heti átlag: 6219 ügyfél, 7069 ügy

14. KORMÁNYABLAKOK JÖVŐJE • Az egyablakos ügyintézés lehetősége minél több állampolgár életét könnyítse meg, ezért folyamatosan bővül nemcsak az ügykörök, hanem a Kormányablakok helyszíneinek száma is • A járási székhelyeken is létrejönnek a Kormányablakok 2013. év végére. 2014→ 300 kormányablak • 2013. december 31-ig: • állampolgárok, vállalkozások számára egyablakos ügyintézés lehetősége • Élethelyzet alapon szervezett szolgáltatás • országosan egységes szakmai standardok alkalmazása • személyes, telefonos és elektronikus csatornák

15. A TERÜLETI ÁLLAMIGAZGATÁS ÁTALAKÍTÁSAA JÓ ÁLLAM PROGRAM KERETÉBEN A Cél: egyablakos ügyintézés bevezetése, az államigazgatás egyszerűbb, hatékonyabb, átláthatóbb működésének megteremtése Elemei: • I. Fővárosi, megyei kormányhivatalok működése • II. Kormányablakok • III. Járások kialakítása

16. JÁRÁS: AZ ÁLLAMIGAZGATÁS LEGKISEBB TERÜLETI EGYSÉGE Járások, járási hivatalok kialakításának folyamata: • 2011. nyara: kutatóintézeti tanulmány készült • 1299/2011.(IX.1.) Korm. határozat a járások kialakításáról • 2012. január 10-29: Járási koncepció és a járási térképek társadalmi egyeztetése: 757 beérkezett vélemény • 2012. június 30: Járásokkal összefüggő jogszabályok • 2012. július 1-december 31: Járások fizikai kialakításának a megvalósítása • 2013. január 1: Járási hivatalok felállítása

17. JÁRÁSI HIVATALOK • Alapvető célok: • Kormányzati felelősség: államigazgatási feladatok –államigazgatási szervezet • Területi beosztás alapegysége: igazodási terület • Jogszabályi környezet - 1299/2011.(IX.01.) Kormányhatározat - 2012. évi XCIII. törvény - 218/2012.(VIII.13.) Kormányrendelet • 175 járás + 23 fővárosi kerületi hivatal

18. JÁRÁSOK KIALAKÍTÁSÁNAK ALAPELVEI: • A járás területe: méretgazdaságosság, településszerkezet, térszervező funkció, államigazgatási területi egységek összhangja, megyehatár metszése nélkül • A járás székhelye:államigazgatási infrastruktúra, polgármesteri hivatalok bázisán jön létre, gyors és könnyű hozzáférés biztosítása (max. 30 km) • A járási hivatal feladatköre: államigazgatási feladatok (területi, jegyzői), egyéb • A járási hivatal szervezete: megyei kormányhivatal szervezeti egysége, államigazgatási feladatokat ellátó szervek bázisán, ügyintézési helyszínek fenntartása, Kormányablak (járási székhelyek, okmányirodai települések)

19. JÁRÁSI HIVATALOK ELŐKÉSZÍTÉSEKOMÁROM-ESZTERGOM MEGYÉBEN • 2012. szeptember 17- október 4 : Tárgyalások, egyeztetések, a megye valamennyi településével egyeztető tárgyalás zajlott, • 2012. szeptember 24-november 30: Társadalmi párbeszéd, a megye valamennyi településén lakossági tájékoztatás tartottunk, • 2012. október 31-ig: Megállapodások megkötése a településekkel, 76 településből 58 településsel kötöttünk megállapodást, melyből 15 ügysegéd elhelyezésére vonatkozott • 2012. november 15: Határozat meghozatala, ahol nem került sor megállapodás megkötésére-1 település • 2012. december 31. személyi anyagok és a folyamatban lévő ügyek átadása • 2013. január 1. birtokbaadások • 2013. január 31. üzemeltetési megállapodások megkötése

20. JÁRÁSI HIVATALOK KIALAKÍTÁSAKOMÁROM-ESZTERGOM MEGYÉBEN • Komárom-Esztergom Megyében - 6 járási hivatal (Esztergom, Kisbér, Komárom, Oroszlány, Tata, Tatabánya) • 3 kirendeltség Komárom: Bábolna, Esztergom: Dorog, Nyergesújfalu • 51 településen települési ügysegéd • 301 fő, melyből 10% funkcionális

21. KOMÁROM-ESZTEGOM MEGYE JÁRÁSI TÉRKÉPE

22. JÁRÁSI HIVATALOK FELADATAI • Települési önkormányzatok jegyzőitől átvett államigazgatási ügyek kb. 47 %-a • A járási hivatalok szakigazgatási szervei - járási gyámhivatal - járási építésügyi hivatal - járási hivatal állategészségügyi- és élelmiszerellenőrző szakigazgatási szerve - járási földhivatal - járási hivatal munkaügyi kirendeltsége - járási népegészségügyi intézet

23. Esztergomi Járási Hivatal: Esztergomi Járási Hivatal: Okmányirodai Osztály Hatósági Osztály Járási Gyámhivatala Járási Állategészségügyi és Élelmiszer-ellenőrző Hivatala Járási Földhivatala I-II. Járási Munkaügyi Kirendeltség Járási Építésügyi Hivatala Járási Népegészségügyi Intézete Kisbéri Járási Hivatal: Kisbéri Járási Hivatal : Okmányirodai Osztály Hatósági Osztály Járási Gyámhivatala Járási Állategészségügyi és Élelmiszer-ellenőrző Hivatala Járási Munkaügyi Kirendeltsége KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI JÁRÁSI HIVATALOK I.

24. Komáromi Járási Hivatal: Komáromi Járási Hivatal: Okmányirodai Osztály Hatósági Osztály Járási Gyámhivatala Járási Állategészségügyi és Élelmiszer-ellenőrző Hivatala Járási Földhivatala Járási Munkaügyi Kirendeltsége Járási Építésügyi Hivatala Járási Népegészségügyi Intézete Oroszlányi Járási Hivatal: Oroszlányi Járási Hivatal: Okmányirodai Osztály Hatósági Osztály Járási Gyámhivatala Járási Munkaügyi Kirendeltsége KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI JÁRÁSI HIVATALOK II.

25. Tatai Járási Hivatal: Tatai Járási Hivatal: Okmányirodai Osztály Hatósági Osztály Járási Gyámhivatala Járási Földhivatala Járási Munkaügyi Kirendeltsége Tatabányai Járási Hivatal: Tatabányai Járási Hivatal: Okmányirodai Osztály Hatósági Osztály Járási Gyámhivatala Járási Állategészségügyi és Élelmiszer-ellenőrző Hivatala Járási Földhivatala Járási Munkaügyi Kirendeltsége Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala Járási Népegészségügyi Intézete KOMÁROM-ESZTERGOM MEGYEI JÁRÁSI HIVATALOK III.

26. Köszönöm a figyelmet! Czunyiné dr. Bertalan Judit Tel.: (34)515-100 E-mail: hivatal@kemkh.hu