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Insediamenti produttivi a Piacenza: un approccio orientato all’innovazione. Vittorio Silva. MARTEDÌ, 3 LUGLIO 2007 Palazzo Farnese - Cappella Ducale P.zza Cittadella, 29 - Piacenza. Il sistema insediativo a Piacenza (migliaia di mq.). Crescita e consumo di suolo negli anni recenti.
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Insediamenti produttivi a Piacenza: un approccio orientato all’innovazione Vittorio Silva MARTEDÌ, 3 LUGLIO 2007 Palazzo Farnese - Cappella Ducale P.zza Cittadella, 29 - Piacenza
La sfida che ci attende • Mantenere e consolidare la dinamica espansiva del sistema produttivo piacentino: migliorare la sua competitività • Aumentare l’incidenza del valore aggiunto per unità di prodotto • Creare posti di lavoro di più alta “qualità” • Garantire la sostenibilità degli insediamenti produttivi (contenimento del consumo di risorse non riproducibili, e quindi anche di suolo)
Quali politiche per le aree produttive? • Infrastrutture • Localizzazione e dimensione • Mix funzioni insediate • Assetto urbanistico • Servizi e infrastrutture interni alle aree e loro gestione
Il nuovo scenario • Le aree produttive di rilievo sovracomunale : • sono individuate dal PTCP • vengono attuate attraverso accordi territoriali • Sono necessariamente aree ecologicamente attrezzate • Gli oneri di urbanizzazione relativi sono destinati al finanziamento degli impianti, delle infrastrutture e dei servizi indipendemente dalla localizzazione degli stessi • Gli accordi con i privati possono prevedere ampliamento, riqualificazione, delocalizzazione dei complessi esistenti anche mediante incentivi urbanistici
Le APEA Area industriale che, attraverso un soggetto gestore, riesce a garantire ed assicurare la presenza di infrastrutture e servizi in grado di coniugare lo sviluppo delle imprese e la riduzione dell’impatto ambientale sul territorio
Il ruolo di Enti Locali e Soggetto Gestore nelle APEA Indirizzo e controllo Enti Locali Soggetto Gestore • Effettua l’analisi ambientale iniziale e la predisposizione del Piano Ambientale dell’APEA • Provvede unitariamente alla gestione delle infrastrutture e dei servizi • Facilita l’ottenimento e il rinnovo delle autorizzazioni e dei certificati per le imprese insediate • Monitora i miglioramenti progressivi delle dotazioni e delle prestazioni ambientali dell’area
Le leve, i soggetti PTCP, PSC • Infrastrutture • Localizzazione e dimensione • Mix funzioni insediate • Assetto urbanistico • Servizi e infrastrutture interni alle aree e loro gestione Comuni Provincia Accordo Territoriale Perequazione Territoriale Accordo con i privati Privati ? APEA Agenzia Marketing Territoriale MKT
Rafforzare la governance del sistema Da un contesto nel quale le decisioni, ai diversi livelli, sono assunte singolarmente dagli attori pubblici e privati, ad uno nel quale si decide in modo coordinato e concertato • Quante e quali aree ? • Dove localizzare le aree ? • Come suddividere costi e opportunità? • Come attuare e gestire le aree ?