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El Sistema Nacional de Inversión Pública. CONCEPTO. MIN. BCB. CONJUNTO DE NORMAS , INSTRUMENTO Y PROCEDEDIEMENTOS. ENTIDADES DEL SECTOR PUBLICO. VICE. INTERELACION. PRE. DE TODAS. ADU. DIR. PROYECTOS INVERSION PUBLICA. Formular. E jecutar. PARA. F inanciar. E valuar.
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El Sistema Nacional de Inversión Pública
CONCEPTO MIN BCB CONJUNTO DE NORMAS , INSTRUMENTO Y PROCEDEDIEMENTOS ENTIDADES DEL SECTOR PUBLICO VICE INTERELACION PRE DE TODAS ADU DIR PROYECTOS INVERSION PUBLICA Formular Ejecutar PARA Financiar Evaluar Priorizar NACIONAL DEPART. EN EL MARCO DE LOS PLANES DE DESARROLLO MUNIC.
Objetivos del SNIP 3 ESTABLECER PROCEDIMIENTOS PARA ACCEDER A FUENTE DE FINANCIAMENTO Y COLOCARLOS AL P.G.N. 1 ESTABLECER METODOLOGIAS Y CARACTERISTICAS PARA FORMULAR EVALUAR Y EJECUTAR PROYECTOS 2 EFICIENTE ADMINISTRACION DE LOS RECURSOS DESTINADOS A LA INVERSION 6 ASEGURAR LA DISPONIBILIDAD DE INFORMACION ACTUALIZADA Y CONFLIABLE DE INVERSION PUBLICA 4 ASEGURAR LA COORDINAION ENTRE EL SNIP EL SISPLAN Y LOS OTROS SISTEMAS DE LA LEY 1178 ESTABLECER PROCEDIMIENTOS PARA EL COFINANCIAMENTO DE ENTIDADES PUBLICAS Y EL GOBIERNO 5
Ámbito de Aplicación MIN BCB EN FORMA OBLIGATORIA!!! TODAS LAS ENTIDADES DEL SECTOR PUBLICO PRE VICE ADU DIR TODOS LOS FUNCIONARIOS PUBLICOS EJ. AFPs, BANCO CENTRAL, MINISTERIOS, ETC. NACIONAL NIVELES INSTITUCIONALES DEPARTAMENTAL EJ. PREFECTURAS, SEDES, ETC. MUNICIPAL EJ. ALCALDIAS, Y SUS DEPENDIENTES.
ORGANO RECTOR Secretaría Nacional de Inversión Pública y Financiamiento Externo. Bajo sanción de la ley 1178 Capitulo V A través de la INTERRELACION CON OTROS SISTEMAS Sistema de Tesorería, y Crédito Público Sistema Nacional de Planificación Sistema de Presupuesto Debe incorporarse en los presupuestos de las entidades públicas y en el Presupuesto General de la Nación Gestión y contratación de créditos para el financiamiento Toma referencia de los Proyectos de Inversión de las entidades públicas, los Planes de Desarrollo y la programación SNIP Deben realizar sus operaciones de contratación y adquisiciones para los Proyectos de Inversión Incorporará las transacciones presupuestarias, financieras y patrimoniales de los resultados del cumplimiento de los proyectos de inversión Formar parte de la programación integral de las operaciones de las entidades públicas. Sistema de Administración de Bienes y Servicios Sistema de Programación de Operaciones Sistema de Contabilidad Integrada
Inversión Pública DEFINICION: Gasto de recursos de origen público destinado a incrementar, mejorar o reponer las existencias de capital físico de dominio público y/o de capital humano, con el objeto de ampliar la capacidad del país para la prestación de servicios, o producción de bienes. Recursos del Tesoro General de la Nación Gobierno central de las regalías e impuestos del país. Fuentes de Financiamiento Recursos Específicos de las Entidades Públicas Asignado por el presupuesto general de la nación. Recursos Externos Cooperación internacional, ej., banco mundial, CAF.
Inversión Pública Son Proyectos Locales o Regionales de interés común entre entidades públicas ,que formulan, financian y ejecutan entre dos o más entidades públicas compartiendo la responsabilidad ejecutiva por la asignación de los recursos. Proyectos de Inversión Cofinanciados Es el conjunto de Proyectos de inversión que reúnen las condiciones establecidas por el SNIP, ordenados de acuerdo a las prioridades definidas por los planes de desarrollo nacional, departamental o municipal Programa de Inversión Pública Presupuesto de Inversión Pública Es el conjunto de recursos asignados para la realización de los proyectos
Fase de pre inversión El Diseño Final del proyecto, cuando corresponda Describir la necesidad a satisfacer o desarrollar con el proyecto El cálculo de los indicadores de evaluación económica, social, financiera y ambiental que recomienden el abandono Las alternativas técnicas de solución Son los estudios que se deben realizar sobre un Proyecto La identificación, cuantificación y valoración de los beneficios del proyecto alternativas de financiamiento para la inversión y operación costos de inversión y de operación del proyecto Ciclo de los Proyectos de Inversión Pública Desde la decisión de ejecutar el Proyecto de Inversión Pública ,se extiende hasta que se termina su implementación y está en condiciones de iniciar su operación. Realizar la programación física y financiera de la ejecución y ejecutar físicamente el proyecto. Comprende las acciones relativas al funcionamiento del proyecto a efectos de que el mismo entre los beneficios identificados y estimados durante la fase de pre inversión Fase de Operación Fase de Ejecución
NIVELES INSTITUCIONALES Y FUNCIONES
COORDINACIÓN NACIONAL MINISTERIOS ORGANO RECTOR NIVELES INSTITUCIONALES FONDOS DE INVERSION Y DESARROLLO SECRETARIAS NACIONALES PREFECTURAS , ALCALDIAS ENTIDADES DEPENDIENTES
FUNCIONES DE CADA NIVEL EN GENERAL LLEVAN A CABO PLANES DE DESARROLLO ELABORAN REGLAMENTOS FORMULAN PRESUPUESTOS EVALUAN RESULTADOS SE INTERRELACIONAN CON TODOS LOS NIVELES ELABORAN PROGRAMAS DE REQUERIMIENTO FINANCIERO PROGRAMAN Y SUPERVISAN LA EJECUCION DE PROYECTOS
SlSTEMA DE INFORMACION SOBRE INVERSIONES Es un instrumento del SNIP que reconoce al Proyecto de Inversión Pública como unidad del sistema y; permite recopilar, almacenar, procesar y difundir la información de carácter financiero y no financiero, relativa al ciclo de vida de cada proyecto CONCEPTO SISIN Aspectos básicos Sistema obligatorio para el procesamiento de la información de los Proyectos de Inversión Está estructurado a partir de una base de datos central de información a nivel del Órgano Rector del SNIP Vincular y compatibilizar con el Sistema Integrado de Información Financiera del Sector Público
Flujos de Información información relativa a sus procesos de inversión en los plazos y formas a ser establecidos mediante. reglamentación específica Asegura que la información se encuentre actualizada Responsables de la operación del SISIN Se designa un funcionario responsable. Asegura que la información del sisin sea la correcta Compatibilización de los Sistemas de Información Debe compatibilizar la información para que todas las entidades vayan en la misma dirección y con las mismas políticas.
Condiciones para la incorporación de proyectos en el Presupuesto de Inversión Estar registrado en el sisin Contar con los estudios y evaluaciones que recomienden la asignación de recursos Disponer de un convenio específico suscrito entre ambas instituciones, para proyectos especiales Contar con el dictamen de la máxima autoridad ejecutiva de la entidad pública encargada del proyecto Contar con la ratificación escrita de las entidades que participen en el cofinanciamiento del proyecto, cuando corresponda