390 likes | 671 Views
Inspectie Verkeer en Waterstaat TE Goederenvervoer. G.J. Krol. Taak Inspectie Verkeer en Waterstaat. De inspectie verkeer en waterstaat bewaakt en bevordert een veilig en duurzaam gebruik van weg, water, lucht en rail door burgers en ondernemers.
E N D
InspectieVerkeer en Waterstaat TE Goederenvervoer G.J. Krol
Taak Inspectie Verkeer en Waterstaat • De inspectie verkeer en waterstaat bewaakt en bevordert een veilig en duurzaam gebruik van weg, water, lucht en rail door burgers en ondernemers. • Dit wordt onder andere gedaan door controles langs de weg en bedrijfsinspecties. • Wanneer de regels overtreden worden door een werkgever, werknemer of zelfstandig ondernemer, legt de inspectie verkeer en waterstaat in een aantal gevallen een bestuurlijke boete op of maakt een proces-verbaal op.
IV&W Relevante Wetgeving De toezichteenheid goederenvervoer van de inspectie Verkeer en Waterstaat is onder meer belast met het toezicht op de naleving van: • Wet goederenvervoer over de weg; • Wet vervoer gevaarlijke stoffen; • Arbeidstijdenwet / arbeidstijdenbesluit vervoer.
Wettelijke Instrumenten • Strafrecht (rechter). • Boete. • Vrijheidsstraf. • Algemene wet bestuursrecht. • Bestuursdwang. • Last onder dwangsom. • Bestuurlijke boete. • De wet personenvervoer en de arbeidstijdenwet-arbeidstijdenbesluit vervoer worden inmiddels volgens de AWB gehandhaafd.
Belangrijkste bepalingen AWB Art. 5:12 Awb: Legitimatiebewijs verplicht Gebruik bevoegdheden slechts voor zover nodig ( proportionaliteit ) Art. 5:13 Awb: Art. 5:15 Awb: Betreden plaatsen Vorderen inlichtingen Art. 5:16 Awb:
Vorderen zakelijke gegevens en bescheiden Art. 5:17 Awb: Art. 5:18 Awb: Onderzoek van zaken Onderzoek vervoermiddelen Art. 5:19 Awb: Medewerkingsplicht en geheimhouding. Art. 5:20 Awb:
Afdeling 5.4 Awb: Dwangsom Art. 5:32 Awb: Last onder dwangsom • Strekking: - overtreding ongedaan maken - verdere overtreding / herhaling voorkomen • Alternatief middel • Evenredigheid tussen: - zwaarte geschonden belang - beoogd effect dwangsom.
Tarieven • Misbruik: voor de werkgever: € 1320; • Misbruik: voor de werknemer: € 440; • Schijf niet tijdig wisselen: € 220; • Te korte rusttijd: € 110 tot € 1980; • Geen schijven van voorgaande dagen: € 550; • Geen bestuurderskaart gebruiken: € 1100; • Geen bestuurderskaart bij zich hebben: € 550.
Bestuurlijke Boete Stapsgewijs • Constatering beboetbaar feit; • Boeterapport wordt opgemaakt; • Boeteoplegger bepaalt de voorgenomen boete; • 14 dagen om de zienswijze kenbaar te maken; • Boeteoplegger stuurt de boetebeschikking; • Bezwaar binnen 6 weken bij boeteoplegger; • Beroep binnen 6 weken bij de bestuursrechter; • Hoger beroep bij de Raad van State. • Er wordt geen verklaring meer opgenomen!
Digitale tachograaf Besluit van de Europese Commissie • De volgende voertuigen moeten vanaf mei 2006 zijn voorzien van een digitale tachograaf: • alle nieuwe bussen (meer dan 8 personen • alle vrachtauto’s (incl. aanhangers) met een toegestaan • maximum gewicht van meer dan 3500 kg • Dit Europese Besluit geldt voor alle lidstaten binnen de Europese Unie
Waarom de digitale tachograaf? • Doel: • meer veiligheid door beter inzicht rij- en rusttijden; • minder oneerlijke concurrentie door: • uniforme wetgeving • harmonisatie van handhaving • snellere/betere controle • minder fraudegevoelig • lidstaten kunnen elkaars resultaten controleren.
Voordeel • Geen registratiebladen tachograaf meer gebruiken; • Meer duidelijkheid over gewerkte uren; • Gegevens kunnen gebruikt worden voor bedrijfsadministratie; • Waarschuwing bij overschrijding maximale rijtijd; • Controles verlopen sneller.
Digitaletachograaf -Elektronische unit met display en twee openingen voor een tachograafkaart - een printer - een sensor die is aangesloten op de versnellingsbak • de digitale tachograaf registreert • - rij- en rusttijden • - overige werkzaamheden • - snelheid voertuig • gereden afstand • onregelmatigheden
leesvenster printer waarschuwingssignaal Voertuigunit (VU) Voertuigunit In de VU Geheugen Tijdklok Aansluitpunt Kaartopeningen
Waarschuwingslicht/signaal • Waarschuwingslicht en signaal, tijdens:- storingsmeldingen- snelheids overschrijdingen- rijden zonder kaart- maximum rijtijd
Beveiliging DT • De beveiliging DT door fabrikant ingebracht. Bij iedere inbrenging danwel uitname van kaarten moet de VU o.a. opslaan: • gegevens kaart (zoals naam/nummer); • datum en tijd van handeling.
Gegevensopslag • Chauffeurskaart 28 dagen registratie van rij- en rusttijden; • In het geheugen van de Digitale tachograaf 365 dagen; • Registratie van snelheid per seconde over de laatste 24 uur; • Registratie van overschrijding (langer dan 1 minuut) van instelsnelheid van snelheidsbegrenzer.
Digitale Tachograaf • Vier soorten tachograafkaarten • - bestuurderskaart • - bedrijfskaart • - werkplaatskaart • controlekaart. • Opgeslagen gegevens kunnen worden ge-download of afgedrukt. • Kosten: € 69,00 per kaart • Aanvragen bij IVW in Den Haag.
Tachograafkaarten Chauffeurskaart Controlekaart Werkplaatskaart Bedrijfskaart
Digitale Tachograaf • Aanvraag bestuurderskaart; • Via internet of call-center; • Controle door IVW; • handtekening en foto toevoegen en naar IVW terug- sturen; • Persoonlijk afhalen op postkantoor.
Digitale Tachograaf Bestuurderskaart: • Is persoonlijk; • Registreert rij- en rusttijden van chauffeur; • Houdt gegevens 28 dagen bij; • Is 5 jaar geldig; Voorwaarden: • Chauffeur heeft een geldig Nederlands rijbewijs; • Woont minimaal 185 dagen per kalenderjaar in Nederland; • Heeft geen andere bestuurderskaart.
Echtheidskenmerken fijne complexe lijnpatronen
tachograafkaarten pasfoto m.u.v. bedrijfskaart fijne complexe lijnpatronen
tachograafkaarten pasfoto m.u.v. bedrijfskaart persoonlijke gegevens fijne complexe lijnpatronen
tachograafkaarten pasfoto m.u.v. bedrijfskaart persoonlijke gegevens microtekst/kinegram fijne complexe lijnpatronen
tachograafkaarten pasfoto m.u.v. bedrijfskaart persoonlijke gegevens microtekst/kinegram kaartnr fijne complexe lijnpatronen
tachograafkaarten bovenzijde bij invoeren
Niet EU chauffeurs • Beschikt over een geldig chauffeursattest; • Beschikt over een geldige tewerkstellingsvergunning; • Is nog niet in het bezit van een chauffeurskaart; • Beschikt over een geldig rijbewijs; • Geldigheid van de chauffeurskaart is beperkt door de geldigheid van chauffeursattest of tewerkstellingsvergunning
Digitale Tachograaf • Bedrijfskaart: • Niet persoonlijk; • Vermeldt gegevens van de onderneming; • Maakt downloaden van rij- en rusttijdgegevens mogelijk; • Is 5 jaar geldig; • Inschrijving van de onderneming in KvK is noodzakelijk; • Maximaal 62 kaarten per onderneming.
Digitale Tachograaf • Aanvraag bedrijfskaart: • Via internet of call-center; • Controle door IVW; • Inschrijving in KvK is noodzakelijk; • Geen pasfoto; • Wordt per post verzonden.
Digitale Tachograaf Werkplaatskaart. • Voor installateurs en reparateurs; • Is persoonlijk; • Is voorzien van een pincode; • Mag de werkplaats niet verlaten; • Compatible met elke voertuigunit;
Digitale Tachograaf • Voorwaarden aanvraag werkplaatskaart: • Bij aanvraag diplomanummer en keuringsinstantie- • nummer vermelden; • Installateur bezit installateurdiploma digitale tachograaf; • Installateur werkt bij een erkende werkplaats; • Installateur bezit (nog) geen geldige werkplaatskaart; • Kaart persoonlijk afhalen bij postkantoor.
Werkplaatskaart aanvragen • Aanvraag door werkplaats of installateur (gezagsverhouding) • In behandeling wanneer aanvraag compleet is (incl. betaling) • NAW gegevens in overeenstemming GBA • Installateur 1 kaart per werkplaats • Kan wel meerder kaarten hebben voor andere werkplaatsen. • Werkgever kan voor meerdere installateurs een werkplaatskaart aanvragen.
Digitale Tachograaf Controlekaart: • Is persoonlijk; • Alleen voor toezichthouders Atb-v; • Uitlezen voertuigunit; • Uitlezen bestuurderskaart; • 5 jaar geldig.
Digitale tachograaf Vervanging Wanneer een analoge tachograaf onherstelbaar * defect raakt na mei 2006, dan zijn er twee mogelijkheden - voertuig geregistreerd vóór 1 januari 1996: de tachograaf mag worden vervangen door eenzelfde analoge versie - voertuig geregistreerd op of na 1 januari 1996: de defecte tachograaf moet worden vervangen door een digitale De vervoeder mag vanaf mei 2006 ook vrijwillig een digitale tachograaf installeren * impulsgever, verbindingskabel en tachograaf
Wijziging Na Invoering digitach • Huidige situatie: registratiebladen lopende week en de laatste voorafgaande week; • Nieuwe situatie: Schijf van de dag van controle, de lopende week en voorgaande 15 dagen; • Na 1 januari 2008 vindt toezicht plaats op periode van 28 dagen; • Zowel voor digitale als analoge tachograaf. • Deze wijzigingen leiden niet tot wijziging in handhaving.
Voor verdere informatie Vervoerinformatiecentrum Postbus 10700 2501HS Den Haag Telefoon: 070 456 24 44 Fax: 070 456 24 24 E-mail: vervoerinfo@ivw.nl Internet: www.ivw.nl