第 7 专题 循环经济 Circular Economy

1. 第7专题 循环经济Circular Economy

2. 目录 1 循环经济概述 2 农业循环经济 工业循环经济概述 3 服务业循环经济 4 5 循环型社会

3. （一）循环经济概述 1.1 循环经济的定义和内涵 1.1.1 循环经济的定义 循环经济（circular economy或recycle economy）一词是对物质闭环流动型（closing material cycle）经济的简称。是以物质、能量梯级和闭路循环使用为特征，在资源环境方面表现为资源高效利用，污染低排放，甚至零排放。 “资源 产品 再生资源 再生产品”——循环经济的实质。

4. 1.1.2 循环经济的内涵 所谓循环经济，本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律来知道人类社会的经济活动。 与传统经济相比，循环经济的不同之处在于： 传统经济： “资源——产品——废物”……线性经济 特征：高开采、低利用、高排放 在这种经济中，人们高强度地把地球上的物质和能源提取出来，然后又把污 染物和废物毫无节制的排放到环境中去。 循环经济 “资源——产品——再生资源——再生产品”……环境和谐的经济 特征：低开采、高利用、低排放 所有物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用， 以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。

5. 传统农业模式 循环经济模式 播 种 施化肥 焚烧

6. 循环经济和传统经济的比较

7. 循环经济的内涵 • 1.物质资源减量化是内在要求。 • 2.清洁生产是重要的实施手段。 • 3.生态工业链是发展主线。 • 4.以生态工业园为载体。 • 5.旨在构建和谐生态城市。 • 6.实现社会、经济、生态协同发展是终极目标。

8. 1.2 循环经济的产生与发展 1.2.1 循环经济的产生 循环经济最早萌芽于环境保护运动思潮崛起的时代。 20世纪60年代，美国，肯尼斯.艾瓦特.鲍尔丁提出了宇宙飞船经济 理论，这是循环经济理论的雏形。 宇宙飞船是一个孤立无援、与世隔绝的独立系统，靠不断消耗自身原存的资源存在， 最终它将因资源耗尽而毁灭。唯一使之延长寿命的方法就是实现飞船内的资源循环，尽可 能少的排出废物。 20世纪90年代以后，循环经济理论逐步形成。 1.2.2 循环经济的发展历程 20世纪80年代----微观企业试点阶段 20世纪90年代----区域经济模式—生态工业园区阶段 21世纪初---------循环性社会建设阶段。

9. 1.2.3 发展循环经济的战略意义 （1）实现可持续发展的必由之路 （2）解决环境危机的根本途径 据测算，我国能源利用率若能达到世界先进水平，每年SO2排放400万吨；固体废物综合利用率如能提高1个百分点，每年可减少1000万吨废物的排放。 （3）适应国际贸易发展的需要 贸易—环境政策：绿色标志、包装回收、再循环。环境因素将成为国际贸 易中的贸易堡垒。 （4）实现小康社会的目标和建立和谐社会的必然选择

10. 1.3 循环经济的技术特征及主要原则 1.3.1 技术特征 （1）提高资源利用效率，减少生产过程的资源和能源消耗。 （2）延长和拓宽生产技术链。 （3）对生产和生活用过的废旧产品进行全面回收，可以重复利用的废弃物通过技术处理成为二次资源无限次的循环利用。 （4）对生产企业无法处理的废弃物进行集中回收和处理，扩大环保产业和资源再生产业，扩大就业，在社会范围内实现循环经济。

11. 大系统分析的原则 • 生产成本总量控制原则 • 尽可能利用可再生资源的原则 • 尽可能利用高科技的原则 • 把生态系统建设作为基础设施建设的原则 • 建立绿色GDP统计与核算体系的原则 • 建立绿色消费制度的原则 1.3.1 循环经济的主要原则 （1）循环经济的基础原则

12. 减量化原则（reduce） • 输入端方法，目的是减少进入生产和消费流程的物质量。 • 再利用原则（reuse） • 过程性方法，目的是延长产品服务的时间。 • 再循环原则（recycle） • 输出端方发，目的是把废弃物变成二次资源重新利用。 Title in here （2）循环经济的操作原则（“3R”原则）

13. “3R”原则 减量化 reduce “3R”原则 再循环 recycle 再利用 reuse 第二原则 Title in here 第三原则 第一原则

14. 循环经济型社会构建 生态园区产业链建设的区域层次 ——工程科学技术是循环经济的基石，缺乏科学技术的支撑，循环经济的理念将成为海市蜃楼。 生态 法规 教育 和道 德养 成 清洁生产和静脉 产业的企业层次 先进 系统 优化 软科 学 先进 科技 研发 1.3.2 循环经济的三个层次和三个支撑

15. (二)政府如何推进循环经济发展 • 1、循环经济不是一种自发的或自觉的经济发展模式，需要政府通过政策引导和法律约束。 • 2、政府推进工业循环经济的途径、方法和手段很多： • 通过“三种手段” (1)经济手段、(2)行政手段、(3) 法律手段 • 通过“三种政策” (1)税收政策、(2)补偿政策、(3)优惠政策 • 通过“三个机制” (1)价格机制、(2)激励机制、(3)考核机制

16. 节能基金 补偿基金 1、消费税 2、市场价格 3、经济手段 新能源 新技术 1、节能技术项目 2、再生资源能源开发 3、循环经济示范项目 通过税收和价格形成激励机制和约束机制

17. 企业共存 工业共生 (三)企业如何在循环经济中发挥主体作用 • （1）民营经济----最具活力，是市场经济的主体。没有民营企业的积极参与，循环经济发展就会失去基础。追求利益最大化是企业有本能，政府要把发展循环经济的信号转换为市场信号，通过价格机制和利益导向来调动企业的主动性和创造性。（企业的社会责任在国外已受到关注） • （2）块状经济----形成企业集群，形成区域工业特色。块状经济有利于循环经济的发展，因为，产品相同，技术相近，废弃物同构，可通过共性技术开发，解决共性的技术问题和环境问题。 • （3）工业园区----工业发展的共同特点。(从物理聚合、化学变化到生物共生）

18. (四)建立发展循环经济的几大制度 • 1、生产者延伸责任制度 • 2、技术工艺落后的企业与产品的淘汰制度 • 3、政府绿色采购制度 • 4、企业排污权交易制度 • 5、生态环境保护补偿制度 • 6、绿色产品标识制度 • 7、包装物和容器的押金制度 • 8、循环经济中科技进步的奖励制度 • 9、循环经济的干部考核制度

19. (五)循环经济应该关注的重点领域 • 1、石油化学工业领域 • 2、建材水泥工业领域 • 3、金属冶金工业领域 • 4、火力发电工业领域 • 5、轻工业（制革、造纸、电镀、印染）领域 • 6、制药工业领域 • 7、新能源开发工业领域 • 8、固体废弃物再资源化领域

20. 资源62.74亿吨 能源2.99亿吨标煤 2.7亿吨粗钢 耗新水35亿多吨 图1.1 2004年钢铁行业的资源消耗 (1) 钢铁行业资源、能源问题 • 能源占全国工业总能耗的16%；吨钢可比能耗为701 kgce/t，比国外先进水平 高出56 kgce/t。 • 水耗占全国工业用水量2.2%；吨钢耗新水13吨，是国外先进水平的2.5倍。

21. 钢铁行业政策和措施 (1) 采用绿色设计，制定科学的生产过程 (2) 积极调整钢铁产业布局，优化钢铁品种结构 (3) 大力推进技术进步，提高资源综合利用水平 (4) 加强科技研发，提高钢铁企业自主创新能力 (5) 建立钢铁企业实施清洁生产的机制 (6) 建立环境管理体系，加强全过程的环境控制 (7) 树立发展循环经济的战略思想，加强制度建设

22. (2) 有色行业资源、能源问题 • 有色金属矿产资源利用率为60%，比发达国家低10%~15%； • 共伴生有色金属综合利用率仅为40%，比国外低20%。

23. 有色行业政策和措施 (1) 以结构调整为主线，构建资源循环型产业结构 (2) 大力发展再生资源，提高资源效率 (3) 支持示范工程建设，引导行业健康发展 (4) 构建循环经济发展的技术支撑体系 (5) 加强清洁生产，降低污染物排放 (6) 合理利用海外资源，促进西部有色金属工业发展

24. (3) 煤炭行业资源、能源问题 • 煤炭资源、能源利用率低，损失浪费严重。如小煤矿资源回收率只有10%~15%。 • 部分国有煤矿储量减少1/3，服务年限平均缩短10年。 • 2004年煤矿年排放煤层瓦斯气体约120亿m3，只有不足10亿m3能够得到利用。 • 煤系共生、伴生的20多种矿产，绝大多数没有利用，造成了资源的严重浪费。

25. 煤炭行业政策和措施 (1) 发展清洁生产技术 (2) 延伸煤炭产业链 (3) 加强结构调整，淘汰落后生产工艺 (4) 建设煤炭生产循环经济示范工程 (5) 建立行业评价方法及目标体系 (6) 建立科学规划机制，实现有序发展 (7) 建立政策法规机制，促进企业发展循环经济 (8) 建立综合信息管理系统

26. (4) 电力行业资源、能源问题 • 我国供电标准煤耗比世界平均水平约高12%，比日本约高17%。 • 输电线损率比国际先进电力公司高1%~2%左右。 • 火电机组厂用电率与发达国家相比高出约1~2%。 • 我国输电线路输送能力比发达国家偏低。

27. 电力行业政策和措施 (1) 采用节能技术，不断提高能源效率 (2) 加强资源综合利用，提高资源效率 (3) 实现清洁生产，降低污染物排放 (4) 大力发展可再生能源发电技术 (5) 发展特高压电网，提高输电能力 (6) 积极推进电力行业价格改革

28. (5) 石化行业资源、能源问题 • 中国石化的原油自给率不足30%，远低于国际石油公司40%~70%的原油自给率水平。 • 化工行业能源利用率比发达国家低15%，一些产品单位能耗比发达国家高20%~30%，甚至高出40~50%左右，单位产值能耗为美国、加拿大的4.1倍。 表1.4 我国石化行业一些指标与世界先进水平的对比

29. 石化行业政策和措施 (1) 实现清洁化生产，加强废物的综合利用 (2) 实施结构调整，优化资源配置，加快石化行业 的园区化建设 (3) 依靠科技进步，推动循环经济发展 (4) 积极推动废旧石化产品回收利用体系建设 (5) 加大对废旧石化产品回收利用企业的支持力度 (6) 加快制定相关法律法规，实施依法管理

30. (6) 建筑行业资源、能源问题 • 从1978年到2003年建筑能耗增长迅速，年均增长率为5.4%，到2003年建筑行业直接消耗的能源占全社会总能耗的27.8%，而发达国家只占10%左右。 • 我国单位面积建筑能耗平均高出发达国家的2~3倍。 • 建筑用水占城市用水的47%。 • 建筑行业是高能耗行业！

31. 建筑行业政策和措施 (1) 加大“禁实”工作力度 (2) 严格对墙体材料生产企业的监管 (3) 优先推行外墙外保温复合墙体 (4) 大力推进技术进步 (5) 加快供热制度改革，实现供热用热的商品化 (6) 严格贯彻《建筑节能设计标准》 (7) 加强对建筑节能的全过程监督管理 (8) 加强组织领导 (9) 提高全社会节能意识

32. (7) 建材行业资源、能源问题 • 2004年我国水泥产品单位能耗163Kgce/t水泥，总能耗1.58亿tce，占全国能源消耗总量的8.8%，单位水泥能耗相当于德国135Kgce/t的1.2倍。 表1.5 2004年我国水泥生产与国外的对比

33. 建材行业政策和措施 (1) 节省资源，提高资源利用率 (2) 节约能源，提高能源利用效率 (3) 减排降污，保护环境 (4) 提高产品质量，延长使用寿命 (5) 加强源头控制，推动建材企业走循环经济发展之路 (6) 推广新技术，淘汰落后工艺 (7) 促进科技进步，建立发展循环经济的技术支撑体系 (8) 与建筑业紧密结合，加强行业间的互动与合作 (9) 优化产业结构，加强企业重组

43. 2、农业循环经济 2.1 农业循环经济概述 2.1.1 农业循环经济内涵 运用可持续发展思想和循环经济理论开展的经济活动，按照 生态系统内部共生、物质循环、能量多层次利用的生物链原理，调 整和优化农业生态系统内部结构及产业结构，提高生物能源的利用 率和有机废物的再利用和再循环，最大限度的减轻环境污染，使农 业生产活动真正纳入到农业生态系统循环中去，从而达到生态平衡 与经济协调发展。

44. Text in here Text in here 循环层次 途径 清洁生产 • 农产品生产层次 物能互换与废物资源化 • 农业产业间层次 物质和能量循环 • 农产品消费过程层次 2.1.2 农业循环经济的循环层次

45. 2.1.1 生态农业的概念和内涵 生态农业：农业生态（系统）工程的简称。--马世骏 基本内涵：按照生态学原理和生态经济规律，因地制宜地设计、组装、调整和管理农业生产和农村经济的系统工程体系。 主要特征：综合性、多样性、高效性和持续性。 2.2 生态农业与农业循环经济

46. 2.1.2 中国生态农业的发展 第一阶段：20世纪70年代末—80年代中期 从国外引进生态农业的概念，开始进行农场和村级水平的生 态农业试点研究与建设。 第二阶段：20世纪80年代中期—90年代初 村级和农场层面进行试点建设，开始生态农业县建设试点研 究。 第三阶段：20世纪90年代初以来 进入生态农业试点县的建设，并开始省、市级的生态农业建 设试点。

47. 2.3 典型的生态农业模式 ——基塘模式（废物变原料） ——稻鸭共生模式（资源共享） ——北方的“四位一体”模式 ——猪-沼-果（林、草）模式 在空间上，从庭院经济到生态省建设

48. （1）采用农牧结合的循环方式，应用畜禽排泄物肥料化技术、能源化（沼气工程）利用技术（包括与沼液的综合利用技术），以及以上技术集成应用，实现废弃物生态化处理、资源化利用，优化农业生态环境、促进低碳农业发展。 畜 禽 农 田 粪 便 秸秆作为饲料 PAL材料饲料添加剂 PAL材料吸附剂 PAL材料有机肥辅料 “秸秆—畜禽—粪便—农田”循环模式示意图 www.kdenm.com

49. （2） 发展农—菌循环链低碳，减排产业，延长农田产业链，采取秸秆或畜禽排泄物加工物质——食用菌——菌渣选作菌料（制作饲料、直接还田、制作肥料）——种植方式。 畜禽 农 田 食用菌 （温室） 秸秆作为饲料 PAL材料饲料添加剂 粪便作为食用菌栽培基质原料 PAL材料菌渣肥辅料 培养基添加剂 食用菌菌渣 “秸秆—畜禽—粪便—食用菌—农田”循环模式示意图 www.kdenm.com

50. （3）复合循环—复合种植、复合林（果）与粮（菌）、复合种养，改变高碳农业发展方式，增加生物多样性，提高复种指数，提升农业自然资源（光、热）的利用效率。生物多样性即低碳农业。（3）复合循环—复合种植、复合林（果）与粮（菌）、复合种养，改变高碳农业发展方式，增加生物多样性，提高复种指数，提升农业自然资源（光、热）的利用效率。生物多样性即低碳农业。 农 田 沼气池 畜 禽 秸秆直接作为沼气发酵原料 秸秆作为饲料 粪 便 沼液、沼渣 PAL材料有机—无机肥辅料 “秸秆—畜禽—粪便—沼气—农田”循环模式示意图 www.kdenm.com