Hermes do Amaral Pacheco hermes@icomnet.br

1. COMUNIC Rede Cooperativa de Municípios Hermes do Amaral Pacheco hermes@icomnet.com.br TECHNE Adailton J. S. Silva adailton@icomnet.com.br Setembro/2001

2. Rede COMUNIC Conceitos • Compartilhamento • Aplicações • Infra-estrutura • Pessoal Técnico • Modularidade • A solução é modular e ampliável • Os módulos são independentes e integráveis Setembro/2001

3. Rede COMUNIC Conceitos (cont.) • Segurança • Confidencialidade • Integridade • Disponibilidade • Autonomia • Cada município é responsável por seus dados • Cada município pode escolher o módulo que desejar Setembro/2001

4. Rede COMUNIC O que é? Solução integrada que combina infra-estrutura, sistemas e serviços, para oferecer, de forma compartilhada e segura, recursos de Tecnologia da Informação aos municípios brasileiros, preparando-os para a modernidade administrativa, sob a nova ótica da Lei de Responsabilidade Fiscal. Setembro/2001

5. Rede COMUNIC Como funciona 1. Cada município constrói sua própria infra-estrutura de rede, interligando as unidades que desejar Setembro/2001

6. Rede COMUNIC Exemplo Prefeitura Rede Local Posto de saúde Câmara Rede municipal Escola Secretaria Setembro/2001

7. Rede COMUNIC 2. Em único lugar (IDC da Telefónica) ficam instalados todos os servidores e programas que serão utilizados por todas as prefeituras 3. Cada prefeitura será conectada, através de uma conexão dedicada ou da Internet (Extranet VPN), ao IDC. Setembro/2001

8. Prefeitura Prefeitura Prefeitura Prefeitura Internet Rede COMUNIC Exemplo IDC Setembro/2001

9. Rede COMUNIC 4. Os usuários internos utilizarão os serviços como se estivessem localmente e também terão acesso permanente à Internet, correio eletrônico e outros serviços (Intranet) Setembro/2001

10. Rede COMUNIC 5. Os cidadãos utilizarão os serviços através do seu provedor local ou através de quiosques de auto-atendimento que poderão ser instalados em pontos estratégicos. Setembro/2001

11. Rede COMUNIC O Projeto • Arquitetura de Endereçamento IP • Planejamento, organização e controle • Interoperabilidade e consistência • Rede Privativa • Arquitetura de Domínios Internet • Domínios www.prefeiturax.sp.gov.br • Disponibilidade e redundância de 4 servidores • Segurança Setembro/2001

12. M2 M1 Mn IComNet Rede Frame Relay TIC Internet Setembro/2001

13. Rede COMUNIC VPN - Virtual Private Network Setembro/2001

14. Rede COMUNIC Projeto (cont.) • Aplicações Básicas • Correio Eletrônico (POP ou Webmail) • Web: Intranet e Internet • Monitoramento, Gerência e Segurança • Gerenciamento proativo • Controle de tráfego pela Prefeitura • Segurança: servidores, serviços e aplicações • Níveis de gerência: IComNet e Telefónica Setembro/2001

15. Técnicos Especializados CARACTERÍSTICA Provedor local Os técnicos da gerência central da rede e do IDC REDE COMUNIC Não é necessário. Só nos casos onde o acesso for pela Internet Cada município precisaria de pelo menos 2 técnicos SOLUÇÃO CONVENCIONAL Precisaria de provedor local (próprio/contratado) Servidores Serão compartilhados no IDC Cada município precisaria adquirir pelo menos 3 servidores. Rede COMUNIC Vantagens Setembro/2001

16. CARACTERÍSTICA Rede de comunicação REDE COMUNIC Redes locais, rede municipal e de Longa Distância SOLUÇÃO CONVENCIONAL Precisaria de rede local e municipal Disponibilidade 99,8% Monitoramento 24X7 Difícil de garantir, depende de cada município Monitoramento 8X5 Segurança de Acesso Controle com smart card e imagem da IRIS Rede Virtual Privada Na maioria das vezes não há controle de acesso Rede COMUNIC Vantagens (cont.) Setembro/2001

17. CARACTERÍSTICA Redundância REDE COMUNIC 100% SOLUÇÃO CONVENCIONAL Não possui redundância Custo de implantação Mais baixo Mais alto, para a mesma solução. Custo de Manutenção Reduzido com o número de adesões e depende do número de serviços Mais alto, depende da quantidade de serviços Rede COMUNIC Vantagens (cont.) Setembro/2001

18. Desafios dos governantes(atender aos anseios da população) O cidadão quer um ponto único de contato com o governo • Portal de Governo • Utilizado pelo cidadão diretamente pela Internet • Com o auxílio de funcionários em pontos de atendimento. • Não é um simples “site na Internet”. É transacional e requer um sistema integrado de gestão: GRP Governo Unificado Transparência Produtividade Participação Setembro/2001

19. Agir sobre a Exclusão Digital • Fornecer condições de acesso ao Portal do Governo • Fornecer treinamento • Criar locais com equipamento e apoio para acesso • Incluir treinamento em informática na educação básica Setembro/2001

20. Protocolo informatizado: O cidadão consulta o andamento do processo, inclusive as decisões já adotadas pela Internet ou PUA Os processos têm que ser tramitados por ordem de entrada Os dirigentes acompanham pelo painel de controle os tempos médios de tramitação O sistema manda alarmes sobre processos parados Resultados Setembro/2001

21. Desafios dos Governantes Governo Unificado • A população anseia por • Transparência administrativa • Idoneidade • Ética • Um sistema integrado de gestão auxilia na implantação de uma administração transparente, ao mesmo tempo em que elimina focos de corrupção em escalões intermediários. Transparência Produtividade Participação Setembro/2001

22. Desafios dos Governantes Governo Unificado Transparência • Automação das rotinas administrativas • Otimização de processos, eliminando duplicações e simplificando procedimentos • Diminuição de custos • Treinamento dos funcionários • Equalização dos quadro Produtividade Participação Setembro/2001

23. Desafios dos Governantes Governo Unificado Transparência Produtividade Democratização • Orçamento participativo • Grupos de discussão pela Internet • Teleconferência, com associações de bairro, com funcionários • Sistema de tramite de pedidos, sugestões, denúncias Participação Setembro/2001

24. Divulgar e discutir as ações de Governo Setembro/2001

25. Painel de Controle do Governante Data Marts and cubes Base de dados do GRP Painel de controle Ferramentas de Análise Data Warehouse 1 2 3 4 Implantação do GRPData Warehouse OLAP Cube Painel de Controle Setembro/2001

26. O dirigente tem uma radiografia da situação Setembro/2001

27. Interface Setembro/2001

28. Receita x Despesas R LRF D Setembro/2001

29. Comparação entre as redes municipal e estadual Matriculados Aprovados Evadidos Educação Setembro/2001

30. Estatísticas epidemiológicas Estatísticas de solicitação de exames Pacientes atendidos por mês Pacientes atendidos por bairro Saúde Setembro/2001

31. GRP - Benefícios • Dados em tempo real para apoiar decisões • Gestão de RH com aumento de eficiência e diminuição de custos, fornecendo auditoria continuada da Folha • Gestão de materiais e serviços, otimizando compras, monitorando o consumo e otimizando o uso de recursos • Otimização da arrecadação com diminuição da evasão fiscal • Gestão orçamentária-financeira gerando automaticamente todos os relatórios da LRF • Completamente adequado à legislação brasileira Setembro/2001

32. CONCIDERAÇÕES FINAIS A Lei de Responsabilidade Fiscal (LRF) define um novo paradigma gerencial para o administrador público - o Administrador Empreendedor - A gestão empreendedora se baseia na agilidade e na qualidade das informações disponíveis para a tomada de decisão precisa e rápida. Setembro/2001

33. CONCIDERAÇÕES FINAIS • Entre os princípios da lei estão: • a) Equilíbrio entre receitas e despesas • b) Controle de custos • c) Avaliação de resultados • d) Avaliação do sistema financeiro Setembro/2001

34. CONCLUSÕES É difícil imaginar que Estados e Municípios possam fornecer seus relatórios, previstos na LRF, sem sistemas informatizados de gestão e controle das contas públicas 1 A solução proposta pela Rede COMUNIC é inovadora e só é possível porque existe por trás um conjunto de experiências bem sucedidas, apoiadas em tecnologias maduras e pessoal altamente qualificado. 2 Setembro/2001