PATRONES DE ACUMULACIÓN DEL CAPITAL EN ARGENTINA

2. PATRONES DE ACUMULACIÓN DEL CAPITAL EN ARGENTINA Dr. Javier Ozollo

3. FORMA DE ACUMULACION AGRARIA - EXPORTADORA1880 - 1930 Primer período: Emergencia y consolidación de la forma de acumulación agroexportadora, del Estado-nación y de una clase dominante con alcance nacional (1880 - 1916). Segundo período: El interregno radical: la ampliación de la participación política combinada con la potenciación de la forma de acumulación agroexportadora (1916 - 1930)

4. Características centrales • La Argentina como complemento de la gran industria inglesa • Tierras aptas para el cultivo con propiedad concentrada • Expansión de la línea de frontera • Avance del ferrocarril • Inmigración europea • Avances en las técnicas de cultivo • Expansión de la importación de manufacturas y capitales ingleses

5. Organización y consolidación del Estado nacional • Primer Periodo • Normalización de la renta aduanera • Control del ejército y eliminación de las disputas internas • Conformación de una clase dominante: burguesía de Bs. As. Más burguesías interiores, con dominación de la fracción de terratenientes de la Pampa húmeda • Ideología liberal: Orden y Progreso • Represión y calificación de la fuerza de trabajo • Avances en las técnicas de cultivo • Segundo periodo • Mantenimiento de instituciones: la escuela pública y el servicio militar obligatorio • Incorporación de los sectores medios a la burocracia del Estado • Intentos de desarrollo industrial • Intentos de romper con la hegemonía de transportes inglesa: ferrocarriles y marina mercante • Nacionalización de nuevos recursos: YPF • Estructura impositiva y papel redistributivo del Estado

6. FORMA DE ACUMULACION INDUSTRIALIZACIÓN SUSTITUTIVA DE IMPORTACIONES 1930 - 1976 Primer período: El ajuste de la forma de acumulación basada en la renta agraria mediante una sustitución liviana de importaciones (1.930-1945). Segundo período:alianza peronista, burguesía industrial nacional y Estado nacional-popular (1.945-1.955). Tercer período: Estado de excepción, proscripción del peronismo, la estrategia desarrollista (1.955-1.972).

7. Características centrales del primer periodo • Impacto de los procesos internacionales en una economía dependiente: primera guerra y crack del 29 • Reducción del nivel de las exportaciones mundiales y contracción del flujo internacional de capitales • Conferencia Imperial de Ottawa de 1.932 • Desmejoramiento de los términos del intercambio entre los productos primarios y los industriales: una caída del poder de compra de las exportaciones argentinas • Reducción de las exportaciones, los mayores precios de las manufacturas y la existencia de un mercado interno en expansión hacían rentable la sustitución de importaciones. Parte de la producción agraria argentina, que no podía ser colocada en el exterior, se industrializó localmente

8. Características centrales del segundo periodo • Alianza político - social de la burguesía industrial, el proletariado y el ejército • Impacto de la 2° guerra y acreencias externas • Alta participación del Estado • Incoporación a la vida pública de los sectores más postergados: pobres, obreros, el interior y las mujeres • Alta movilidad política • Planificación y desarrollo en infraestructura • Nacionalización de las empresas de servicios y estrátegicas • Creación y/o reforzamiento de empresas nacionales en sectores estratégicos • Industrialización por etapas

9. Características centrales del tercer periodo • Crisis económica de 1.949 y sus efectos • Dominio político de los sectores militares. Golpes de Estado • El papel de las grandes corporaciones transnacionales nortemericanas • Apertura de la importación • Reducción de las protecciones al sector industrial nacional • Incorporación al Fondo Monetario Internacional y al Banco Mundial • Leves fluctuaciones de los planes económicos de los distintos gobiernos (desarrollismo) • Aumento constante de deuda externa • Crisis del Estado de Bienestar y alta inflación

10. FORMA DE ACUMULACIÓN RENTÍSTICA-FINANCIERA Y ESTADO NEOLIBERAL (1976-1999) Primer período: Apertura de la economía y Estado de excepción dictatorial (1976-1983) Segundo período: Neoliberalismo y Estado democrático (1983-1999). Continuidad económica y nuevo orden político

11. Características centrales • Paso del capitalismo productivo basado en la dupla beneficio/salario, al capitalismo de renta con eje en la especulación financiera, los superbeneficios de servicios públicos monopolizados y los ingresos extraordinarios de los recursos naturales • Liberalización generalizada de los mercados • Apertura económica al exterior • La industrialización dejó de ser el objetivo central del proceso de desarrollo

12. Características económicas • Un primer momento de voluntarismo “ingenuo” keynesiano • Situación estructural heredada: desequilibrio fiscal, inflación, abultada deuda externa, desocupación creciente, recesión absoluta, etc. • Políticas de ajuste, disminución del salario real y ajuste tarifario • Plan de convertibilidad: paridad dólar y programa económico neoliberal • Desregulación total de la economía, tanto en el plano interno como en el externo • Reforma del Estado y plan de privatizaciones • Apertura financiera: implicó total libertad de ingreso y egreso de capitales • Proceso de concentración y centralización del capital con pérdida del Estado de su capacidad de regulación

13. EL NUEVO PERIODO(2001-2013)

14. Características centrales • Participación del Estado en aumento del mercado interno y mejoras de los externos. • Herencia de alta concentración y extranjerización de la economía • Desarrollo nacional basado en el ahorro interno (control del ahorro: ANSES y aumento del mercado: paritarias) • Proceso de sustitución de importaciones • Aumento de los consumos básicos de grupos de menores ingresos, beneficiados por diversos planes de asistencia social (Plan Jefes de Hogar, Asignación Universal por Hijo, etc.). • Instauración del control de cambios y la obligatoriedad en la liquidación de divisas en el BCRA. • Política monetaria moderadamente expansiva e intervenciones orientadas a mantener un tipo de cambio competitivo. • Defensa de las reservas internacionales.