160 likes | 309 Views
Trawsnewid Cymorth Cyfreithiol Digwyddiadau Ymgynghori Mai 2013 Tîm Polisi Cymorth Cyfreithiol Y Weinyddiaeth Cyfiawnder. Agenda ac amcanion. Amcanion Cyfle i geisio eglurhad ar y cynigion Mynegi barn/sylwadau cychwynnol ar y cynigion Eich cynorthwyo i gyflwyno ymateb i’r ymgynghoriad
E N D
Trawsnewid Cymorth Cyfreithiol Digwyddiadau Ymgynghori Mai 2013 Tîm Polisi Cymorth Cyfreithiol Y Weinyddiaeth Cyfiawnder
Agenda ac amcanion • Amcanion • Cyfle i geisio eglurhad ar y cynigion • Mynegi barn/sylwadau cychwynnol ar y cynigion • Eich cynorthwyo i gyflwyno ymateb i’r ymgynghoriad • Agenda • Yr achos dros ddiwygio • Rhan 1: Cymhwyster a ffioedd sifil • Sesiwn holi ac ateb • Rhan 2: Cystadleuaeth pris troseddol a ffioedd troseddol
Yr achos dros ddiwygio • Amgylchedd ariannol heriol parhaus • Angen edrych ar pam, beth a sut yr ydym yn talu • Diwygiadau Cymorth Cyfreithiol a LASPO • Effaith ar gymorth cyfreithiol sifil a throseddol • Canolbwyntio’n bennaf ar gymorth cyfreithiol sifil • Angen gwneud mwy: • gwella hyder y cyhoedd • mwyhau’r enillion o adnoddau cyfyngedig • cyflawni’r gwerth gorau i’r trethdalwr • Canolbwyntio’n bennaf ar gymorth cyfreithiol troseddol bellach
Cymhwysedd, cwmpas a theilyngdod • Pum Cynnig: • Cyfyngu cwmpas cymorth cyfreithiol i gyfraith carchardai • Cyfyngu cwmpas ar gyfer achosion sy’n cwrdd ag un o’r tri maen prawf: • Cynnwys y penderfyniad ynghylch cyhuddiad troseddol • Ymgysylltu’r hawl i adolygu carchariad rheolaidd • Gofyn am gynrychiolaeth cyfreithiol dan faen prawf Tarrant • Defnyddio gweithdrefnau disgyblaeth system cwynion carcharorion, system cwynion y gwasanaeth prawf • Trothwy Cymhwyster ariannol yn Llys y Goron • Incwm Gwario Cartrefi- £37,000 neu fwy • Adolygiad o Galedi • Talu pan ryddheir o gyllid canolog yn unol â chyfraddau cymorth cyfreithiol
Cymhwyster, cwmpas a theilyngdod - parhad • Cyflwyno prawf preswylio • Dwy gangen i’r prawf: • Preswylydd cyfreithlon yn y DU, tiriogaethau dibynnol ar y Goron neu Diriogaeth Tramor Prydain ar adeg y cais; a • Phreswylydd cyfreithlon am gyfnod o 12 mis • Eithriadau • Talu am waith a wneir ar gais am ganiatâd mewn achosion adolygiad barnwrol • Darparwyr ond yn talu am waith a wneir ar gais am ganiatâd os yw’r Llys wedi rhoi’r caniatâd • System debyg i apeliadau mewnfudo a lloches yn yr Uwch Dribiwnlys • Prawf teilyngdod sifil • Bellach, ni fydd achosion sydd â siawns ‘ffiniol’ o lwyddiant yn cael eu cyllido
Diwygio ffi cymorth cyfreithiol sifil ac arbenigwyr • Cynigion • Lleihau ffioedd cynrychioliaeth penodedig i gyfreithwyr mewn achosion teulu cyfraith gyhoeddus • Cysoni ffioedd eiriolwyr mewn mwyafrif o achosion sifil (rhai nad ydynt yn achosion teulu) • Cael gwared â chodiad mewn cyfraddau a thelir mewn achosion mewnfudo a lloches yn yr Uwch Dribiwnlys • Lleihau ffioedd i arbenigwyr o 20% 6
Cystadleuaeth Prisio Troseddol • Cyflwyniad • Marchnad gyfredol yn rhy fregus i gynnal toriadau pellach mewn ffioedd • Credu mai tendro cystadleuol yw’r ffordd orau i sicrhau cynaliadwyedd a gwerth am arian yn y tymor hir • Datganiad Gweinidogol Ysgrifenedig – Rhagfyr 2011 • Datganiad Gweinidogol Ysgrifenedig – Mawrth 2013 • Ymgynghoriad ar y model arfaethedig, nid yr egwyddor • Prif nodweddion y model arfaethedig • Arbedion maint • Arbedion cwmpas • Symleiddio a mwy o hyblygrwydd • Amcan yr arbedion
Cystadleuaeth Prisio Troseddol – parhad • Elfennau allweddol y model arfaethedig • Cwmpas y contract newydd: • Pob math o waith cymorth cyfreithiol troseddol ar wahân i: • Eiriolaeth Llys y Goron • Achosion Cost Uchel Iawn (Troseddol) • Gwasanaethau Amddiffyn Troseddol yn uniongyrchol • Canolfan Alwadau Cyfreithwyr yr Amddiffyniad • Hyd y Contract • Contract 3 blynedd, ac estyniad hyd at 2 flynedd • Ardaloedd Daearyddol • Ardaloedd caffael wedi’u seilio ar 42 ardal y System Cyfiawnder Troseddol (CJS) • Cyfuno ardaloedd sydd â chyfaint isel gydag ardaloedd mwy • Rhannu Llundain i 3 ardal sy’n gydnaws â GEG
Cystadleuaeth Prisio Troseddol - Parhad • Elfennau allweddol y model arfaethedig - parhad • Nifer y contractau • Amrywiadau yn ôl ardal caffael • Pedwar prif ystyriaeth: • Gwrthdaro – lleiafrif o 4 contract ar gyfer pob ardal • Cyfaint digonol • Ystwythder y farchnad – graddio fyny / graddio lawr • Caffael cynaliadwy • Cyfanswm y contractau: oddeutu 400 • Mathau o ddarparwyr • Partneriaethau, LDPau, mentrau ar y cyd, ABSau
Cystadleuaeth Prisio troseddol - parhad • Elfennau allweddol y model arfaethedig - parhad • Gwerth y contract • Rhaniad cyfartal o achosion gorsaf heddlu • Holl waith sydd i ddilyn • Dewis y client • Dim dewis cyffredinol o ran y darparwr a ddyrannwyd • Cysondeb o ran cynrychiolaeth • Amgylchiadau eithriadol • Dyrannu achosion • Fesul achos (e.e. fesul achos, yn ôl cyfenw, yn ôl diwrnod o’r mis y ganwyd y client) • Slot i’r darparwyr ar ddyletswydd
Cystadleuaeth Prisio troseddol - parhad • Elfennau allweddol y model arfaethedig – parhad • Cydnabyddiaeth • Pris a gystadlwyd: • Presenoldeb yng Ngorsaf yr Heddlu – taliad bloc • Cynrychiolaeth yn y llys Ynadon – ffi benodedig • Llys y Goron • Achosion gyda llai na 500 Tudalen o Dystiolaeth Erlyn – ffi benodedig • Achosion gyda mwy na 500 tudalen o dystiolaeth Erlyn - ffi gynyddol • Cyfraddau Gweinyddol wedi eu gosod: pob math arall o waith
Cystadleuaeth Prisio troseddol - parhad • Elfennau allweddol y model arfaethedig – parhad • Y broses caffael • Proses dau gam: • Holiadur Cyn Cymhwyso • Gwahoddiad i dendro • Cynllun cyflawni wedi’i seilio ar ansawdd a chymhwysedd • Pris • Gweithredu • Y broses i gychwyn ym mhob ardal caffael – hydref 2013 • Dyfarnu’r contractau – haf 2014 • Dechrau’r gwasanaeth – hydref 2014
Diwygio ffioedd cymorth cyfreithiol troseddol • Y Tri chynnig • Ailstrwythuro Cynllun Ffioedd Graddedig Eiriolwyr (AGFS) • Cysoni ffioedd sylfaenol ar gyfer achosion pledion euog yn gynnar, treialon chwâl a rhai a wrthwynebir • Lleihau ffi presenoldeb dyddiol • Tapr ar gyfer treialon o’r trydydd diwrnod ymlaen • Lleihau holl gyfraddau Achosion Cost Uchel Iawn (VHCC) o 30% • Achosion newydd o ddyddiad gweithredu • Gwaith a wneir ar achosion cyfredol ar, ac ar ôl dyddiad gweithredu • Lleihau’r defnydd o fwy nag un eiriolwr • Tynhau’r maen prawf • Sicrhau bod maen prawf yn cael ei ddefnyddio yn gyson ac yn gadarn
Ymateb i’r Ymgynghoriad Ymgynghoriad yn dod i ben: 4 Mehefin 2013 Ffyrdd o ymateb: Ar-lein yn: https://consult.justice.gov.uk/ Ysgrifennu at: Annette Cowell Y Weinyddiaeth Cyfiawnder 102 Petty France Llundain SW1H 9AJ E-bost i: legalaidreformmoj@justice.gsi.gov.uk Ymholiadau: Fel yr uchod neu dros y ffôn: 0203 334 3555 Papur ymateb: I’w gyhoeddi yn hydref 2013 ar wefan y Weinyddiaeth Cyfiawnder