BIOF Studiedag 5 december 2008 IBFP Journée d’étude 5 décembre 2008

1. Staatssecretaris voor Begroting en Gezinsbeleid Melchior WATHELET Secrétaire d’Etat au Budget et à la Politique des Familles Melchior WATHELET BIOF Studiedag 5 december 2008 IBFP Journée d’étude 5 décembre 2008 M. SCHIEPERS Directeur Beleidscel Begroting

2. Algemene context • Begrotingsobjectieven • Macro economische context II. Procedure • Timing • Begrotingstraject • Impact van crisis op de begroting • 1. Instabiele en voortdurend veranderende hypothesen • 2. Veranderende vooruitzichten voor het begrotingssaldo 2009 • 3. Richtsnoeren voor begrotingsresultaat III. Resultaat • Ontvangsten Federale Overheid • Primaire uitgaven Federale Overheid • Stelsel van de Sociale Zekerheid • Maatregelen om tot begrotingsevenwicht te komen

3. I. ALGEMENE CONTEXTBEGROTINGSOBJECTIEVEN - Stabiliteitspact 2008 - 2011

4. I. ALGEMENE CONTEXTMACRO ECONOMISCHE CONTEXT Van een geleidelijke groeivertraging naar een plotse crisissituatie

5. II. PROCEDURE 1. Timing • Omzendbrief met richtlijnen 25 04 2008 • Technische bilaterales juni 2008 – 17 juli 2008 • Begrotingsconclaaf : 1 oktober – 14 oktober • - Parlementaire behandeling : vanaf 26 november 2008

6. II. PROCEDURE BEGROTINGSTRAJECT 6,7 Miljard begrotingsmaatregelen om tot begrotingsevenwicht te komen * M.i.v. aanpassingen rentelasten (+937M), ingevolge crisis financiële instellingen

7. II. PROCEDURE IMPACT VAN DE CRISIS OP DE BEGROTING 1. Instabiele en voortdurend veranderende hypothesenVooruitzichten reële groei BBP in België voor 2009 zijn in permanente evolutie Verschillende instanties waaronder Planbureau en Centrale Raad voor het Bedrijfsleven achten omvang en duur van de crisis onzeker voor vaste vooruitzichten.

8. II. PROCEDURE IMPACT VAN DE CRISIS OP DE BEGROTING 2. Veranderende vooruitzichten voor het begrotingssaldo 2009 Verklaringen voor verschil met begroting vastgesteld door Regering op 14 oktober :

9. II. PROCEDURE IMPACT VAN DE CRISIS OP DE BEGROTING 3. Richtsnoeren voor begrotingsresultaat Institutioneel aspect : beschikbaarheid van adviezen (o.a. Advies HRF) Groeihypothesen in normale omstandigheden : 2,0% reële groei (cfr stabiliteitspact, advies HRF)Conjunctuur gezuiverde resultaat bepalen Stabiliteits- en groeipact bepaalt dat in uitzonderlijke omstandigheden de regeringen de “automatische stabilisatoren” laten spelen. Geen pro-cyclisch beleid dat het effect van de conjunctuur nog versterkt op de economische groei Volgen van “Medium Term Objectives” die gericht zijn op een resultaat dat streeft naar een structureel evenwicht Begrotingsbeleid dat rekening houdt met Belgische schuldenlast en een ontsporing van de begroting vermijdt. Van zodra de macro-economische context zich normaliseert, moeten omstandigheden gecreëerd worden die ruimte maken voor overschotten.

10. III. RESULTAATONTVANGSTEN FEDERALE OVERHEID

11. III. RESULTAATPRIMAIRE UITGAVEN FEDERALE OVERHEID

12. III. RESULTAATSTELSEL VAN DE SOCIALE ZEKERHEID

13. III. RESULTAATMAATREGELEN OM TOT BEGROTINGSEVENWICHT TE KOMEN

14. IV NIEUW BELEID • Pakket maatregelen voor koopkracht ondersteuningPENSIOENEN • - Verhoging pensioenen van werknemers met 1,5% vanaf 01 06 2009 • - Verhoging van pensioenen ouder dan 15 jaar met 2% vanaf 11 06 2009 • - Verhoging minimum pensioen van werknemers met 3% vanaf 01 06 2009 • - Verhoging van minimum maandpensioen zelfstandigen met 20 EUR vanaf 01 05 2009 • - Verhoging van minimum maandpensioen zelfstandigen met 3% op 01 08 2009 • - Verhoging andere dan minimum pensioen zelfstandigen met 1,5% op 01 08 2009 • Afschaffing pensioen malus voor zelfstandigen met minimum loopbaan 42 jaar • GEZINSBIJSLAG • - Verhoging met 25 EUR van leeftijdstoeslag voor 18-25 jarigen • - Verhoging gezinsbijslag zelfstandigen op 01 01 2009 met 3,93 EUR voor kind in rang 1 • Uitbreiding op 01 05 2009 van nieuwe reglementering voor gehandicapte kinderen geboren • vóór 1993

15. IV NIEUW BELEID • MOEDERSCHAP – VADERSCHAP- Stelsel werknemers, mogelijkheid omvorming moederschapsverlof aan einde van periode, • 2 weken facultatief verlof omzetbaar in deeltijds werk • Werknemer kan 10 dagen vaderschapsverlof opnemen binnen periode van 4 maanden na • geboorte van kind • Versoepeling van moederschapsverlof van zelfstandige vrouwen ;: verplicht 1 week voor • en 2 weken na bevalling, vervolgens facultatief verlof per week in 5 volgende maanden • Dienstencheques in kader van moederschapshulp van zelfstandige vrouwen kan dadelijk • na bevalling betaald worden. • ENERGIE- Verlenging en verhoging van tussenkomt in mazout, gas en electriciteitFISCALITEIT- Verhoging van jobkorting (forfaitaire professionele lasten op eerste schijf van • beroepsinkomsten van 27,2% tot 28,7% • - Verhoging van maximum van beroepskosten met 1,5%