200 likes | 358 Views
Önkéntes Tűzoltó Egyesületek gazdálkodási, valamint egyes műszaki feladataival összefüggő aktualitások. Dr. Demény Ádám PhD tű. alezredes BM OKF GEK igazgató. Budapest, 2012. január 14. Az előadás felépítése. ÖTE-k pályázati és támogatási rendszerében történő változások
E N D
Önkéntes Tűzoltó Egyesületek gazdálkodási, valamint egyes műszaki feladataival összefüggő aktualitások Dr. Demény Ádám PhD tű. alezredes BM OKF GEK igazgató Budapest, 2012. január 14.
Az előadás felépítése • ÖTE-k pályázati és támogatási rendszerében történő változások • Támogatási lehetőségek megújítása az ÖTE-k technikai fejlesztése érdekében • Megkülönböztető jelzés igénylésének menete az önkormányzati tűzoltóságok és tűzoltó egyesületek járműveire
Tűzoltó Egyesületek pályázati és támogatási rendszerének megújítása
Önkéntes tűzoltó egyesületek pénzügyi támogatása2011. év • BM fejezeti kezelésű előirányzatok között önálló előirányzati soron • „Önkéntes tűzoltó egyesületek támogatása” jogcímen 120,0 millió Ft • BM OKF- MTSZ közös pályázati rendszerben történt a forráselosztás • Támogatási döntést BM OKF főigazgatója hagyta jóvá • 315 egyesület részesült támogatásban
2011. évi támogatás elosztásának végrehajtása 315 önkéntes tűzoltó egyesület részesült támogatásban Támogatási összegek megoszlása a pályázható öt jogcím között: • Működési, fenntartási kiadásokra: ~20mFt • Önkéntes tűzoltók szakirányú oktatására, képzésére: ~8 mFt • Technikai eszközök fejlesztésére: ~55mFt • Tűzoltó gépjárművek felújítására, vásárlására: ~15 mFt • Tűzoltó szertár építésére, felújítására, korszerűsítésére: ~22 mFt
2011. évi támogatások elosztásának tapasztalatai A támogatások felhasználásával kapcsolatban összesen 33 tűzoltó egyesület nyújtott be módosító kérelmet. 2012. évben a módosítási igények visszaszorítása, pontosabb és átláthatóbb pályázati anyagokkal és bírálókkal
2011. évi kapott támogatása elszámolásának aktuális kérdései • Elszámolások beérkezési határideje az MTSZ megyei, illetve budapesti szervezeteihez: 2012. január 20. • Elszámolások továbbításának határideje a BM OKF részére: 2012. január 25. Elszámolási rend a pályázati kiírás 7. sz. melléklete szerint: • Elszámolási nyomtatvány • Számlák, bizonylatok hitelesített másolatainak csatolása • Rövid írásbeli beszámoló www.katasztrofavedelem.hu weboldal „Gazdálkodás, pályázatok” menüpont „Pályázatok” pontja alatt
Önkéntes tűzoltó egyesületek várható pénzügyi támogatása2012. év • BM fejezeti kezelésű előirányzatok között már nem önálló előirányzati soron szerepel (változás!) • „Önkéntes tűzoltó egyesületek és mentőszervezetek támogatása” jogcímből a célfeladatra rendelkezésre áll 120,0 millió Ft • Továbbra is pályázati rendszerben történik a forráselosztás, de BM szabályozás csak 2012. februárra várható (részletes feltételek, határidők stb.) • normatív támogatási elosztás nem várható • Szigorítás várható a finanszírozás előtti köztartozások előzetes ellenőrzésében
Pályázati támogatásra vonatkozó szakmai értékelési szempontrendszer prioritásai • mentő tűzvédelem helyzetének javítása • az egyesület által védett terület nagysága és lakosságszáma; • az egyesület által az elmúlt években teljesített vonulások száma; • a működési terület szerint illetékes hivatásos tűzoltóság, vagy a vonulási terület szerint illetékes önkormányzati tűzoltóság településre történő vonulási ideje; • a tűzvédelem szempontjából „fehér foltnak” minősülő területen működő egyesületek támogatása. • működési terület szerinti tűzoltóságokkal együttműködési megállapodással rendelkező egyesületek támogatása • együttműködési megállapodással nem rendelkező egyesületek esetén „fehér foltnak” minősülő területen működők támogatása • területileg illetékes megyei KVI, valamint az MTSZ megyei tagszervezetek véleménye
Támogatási lehetőségek megújítása a tűzoltó egyesületek technikai fejlesztése érdekében
Jelenlegi jogszabályi problémakör Államháztartásról szóló 2011. évi CXIV. törvény 41. §-ának (2) bekezdés A 2012. január 1-jétől hatályos törvényi szabályozás szerint a katasztrófavédelmi szervezet átalakítás során feleslegessé váló, de még használatra alkalmas technikai eszközök még pályázat útján sem adhatók át az önkéntes tűzoltó egyesületeknek.
Megoldás: tv. módosítási javaslat A tűz elleni védekezésről és a műszaki mentésről szóló 1996. évi XXXI. törvény 30 §-akiegészülne az alábbi (7) bekezdéssel: „A hivatásos katasztrófavédelmi szerv központi szerve a hivatásos katasztrófavédelmi szerv helyi szervei technikai eszköz állományának átszervezése során, továbbá a rendszerből kivonás során felszabaduló, feleslegessé váló gépjárműveket, eszközöket, felszereléseket pályázat útján az önkéntes tűzoltó egyesületek támogatására fordíthatja/adja át.”
3. Megkülönböztető jelzés igénylésének menete önkormányzati tűzoltóságok és tűzoltó egyesületek járműveire
A megkülönböztető és figyelmeztető jelzést adó készülékek felszerelésének és használatának szabályait a12/2007. (III. 13.) IRM rendelettartalmazza. Jogszabályi háttér
Megkülönböztető jelzést adó készülék felszereléséhez • hatósági engedély szükséges • a hivatásos katasztrófavédelmi szervek és az önkormányzati tűzoltóságok ügyintézői, parancsnoki, stb., valamint a létesítményi tűzoltóságok és az önkéntes tűzoltó egyesületek gépjárműveire • nem kell hatósági engedély • a hivatásos katasztrófavédelmi szervek, az önkormányzati tűzoltóságok közvetlen helyszíni beavatkozásra rendszeresített (vonuló) gépjárműveire
Hatósági engedély kérvényezésének menete Kérelmet kell benyújtani az illetékes Megyei KatasztrófavédelmiIgazgató javaslatával szolgálati út betartásával a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság (BM OKF) Műszaki Főosztály részére. 2. A BM OKF Műszaki Főosztály megvizsgálja a kérelmező jogosultságát. 3. Ha a kérelem az előírásoknak megfelel, a BM OKF Műszaki Főosztály továbbítja az iratokat az engedélyező hatóság részére (ORFK igazgatásrendészet). 4. Ha valamely adat hiányzik, a BM OKF Műszaki Főosztály hiánypótlásra szólítja fel a kérelmezőt az igazgatóság útján.
A kérvényezés dokumentumai • Kérelem megkülönböztető jelzés használatára a BM OKF Műszaki Főosztályának címezve; • Kérelem a megkülönböztető jelzést adó készülék felszerelésének engedélyezésére az Országos Rendőr-Főkapitányság Rendészeti Főigazgatóságnak címezve; • A megkülönböztető jelzés felszerelésének és használatának indokoltságát igazoló okiratok másolata (pl. működési szabályzat, együttműködési megállapodás); • A gépjármű érvényes Jármű Műszaki Adatlapjának fénymásolata; • A gépjármű tételes málhalistája; • A gépjármű fényképei (oldalról és elölről úgy, hogy a rendszám is látható legyen)
Díjköteles útszakaszok díjmentességével kapcsolatos információi Nem kell díjat fizetni: • Megkülönböztető jelzés használatára jogosult gépjárművek esetében. Kárelhárításban részt vevő, megkülönböztetett jelzéssel ellátott gépjármű által felvezetett, zárt konvojban haladó gépjárművek esetében. Egyéb – eddig térítésmentes – autópálya használati jogosultságok az ÚJ szabályozás szerint megszűntek 2012. január 1-jétől. 36/2007. (III.26.) GKM rendeletet módosító 95/2011. (XII.30.) NFM rendelet alapján
Jogosultság kérelmezésének menete 1. A díjmentességet az arra jogosultnak a jogosultság megszerzésekor azonnal és minden év január 15-ig fel kell terjesztenie az illetékes MKI keresztül a BM OKF Műszaki Főosztályára. • A BM OKF Műszaki Főosztálya a jogosultság megvizsgálása után a kérelmeket továbbítja az Állami Autópálya Kezelő Zrt. részére. • A kérelem elfogadása esetén a BM OKF Műszaki Főosztálya értesíti a kérelmezőt.