130 likes | 323 Views
(1892 – 1993). Luther gulick. narozen 1892 v Osace v Japonsku 1904 se odstěhoval do USA roku 1920 získal titul Ph.D na Columbijské univerzitě 1921 se stal prezidentem Institutu veřejné správy 1931-1942 zde učil 1942 – 1961 ředitel institutu veřejné správy
E N D
(1892 – 1993) Luther gulick
narozen 1892 v Osace v Japonsku • 1904 se odstěhoval do USA • roku 1920 získal titul Ph.D na Columbijské univerzitě • 1921 se stal prezidentem Institutu veřejné správy • 1931-1942 zde učil • 1942 – 1961 ředitel institutu veřejné správy • 1936-1938 člen poroty jmenované k reorganizaci exekutivního odvětví federální vlády F. D. Rooseveltem • 1954 do 1956 správce New York City Život & kariéra
- 1936 -1938 člen poroty jmenované k reorganizaci exekutivního odvětví federální vlády F.D. Rooseveltem • 1954 do 1956 správce New York City Život & kariéra
projekt řídil v době svého působení v TheSocial Science ResearchCouncil • po jmenování do The President’s Committee on Administrative Management se zpráva dostala k F.D. Rooseveltovi • položeny základy pro největší změny exekutivy federální vlády od přijetí Ústavy • základem pro vývoj teorie veřejné administrativy • nyní známo jako Teorie procesního přístupu ProjEKT o veřejných zaměstnancích a občanských službách
plánování (Planning) • organizování (Organizing) • personální zajištění (Staffing) • přikazování (Directing) • koordinaci (Coordinating) • evidenci (Reporting) • rozpočtování (Budgeting) Teorie procesního přístupu (POSDCoRB)
Jsou to tyto principy: • 1. dělba práce nebo specializace • 2. útvarové členění na základě cíle, procesu, klientely nebo místa • 3. koordinace pomocí hierarchie • 4. koordinace pomocí idejí • 5. koordinace pomocí komisí • 6. decentralizace • 7. jednota velení • 8. štáb a linie • 9. delegování (přenášení odpovědnosti) • 10. rozpětí řízení. Teorie procesního přístupu (zformulování principů hierarchické organizace)
Otázka: Jaká kritéria se mají stát základem pro rozdělení funkcí mezi správní jednotky? • Čtyři formy specializace správních útvarů: • A) Základem specializace může být znak cíle správní činnosti. • B) Základem specializace může být i takový znak, jako je operace. (Činnosti jsou charakterizovány plněním operací stejného typu nebo použitím stejné techniky). • C) Specializace se často uskutečňuje podle kritéria, o jakou kategorii obyvatelstva jde. • D) Základem může být také geografické kritérium. Teorie procesního přístupu (zformulování principů hierarchické organizace)
prosté, jasné a jednoduché členění manažerských funkcí • málo operativní – zdůrazňují spíše uspořádání procesů než obsahovou náplň řídícího procesu a kladou malý důraz na lidský faktor v řízení Přínos procesních přístupů
představil ji na jubilejní oslavě svých padesátých narozenin • volal zde po reformě ve veřejné správě • „Systém státní služby, který v mnoha soudních pravomocích zaostával, potřeboval být zmodernizován. Zde bude neustálý vývoj… nerovnoměrné soustředění se na veřejné výkonné moci a zanedbávání veřejné legislativy, justice a voliče. Základní reformy v globální míře jsou potřebné.“ Kniha - Recenze veřejné správy.
Evolutionofthe Budget in Massachusetts (1920) - Vývoj rozpočtu v Massachusetts • AdministrativeReflectionsfromWorldWar II (1948) - Administrativní Odrazy 2. světové války • AmericanForestPolicy (1951) - Americká lesnická politika (1951) • The Metropolitan ProblemandAmericanIdeas (1962) - Metropolitní problém a americké myšlenky Další významné gulickovi knihy
Častým základem Gulickovy práce je morální vedení a spokojenost všech účastníků managementu. • Jeho zkratka sedmi aktivit, POSDCORB, je známé slovo v celé praxi managementu. • Luther Gulick byl spolu s LyndallemUrwickem zakladatel vědy administrace. Závěr
http://sociologie1.wz.cz/download/OrganizacnichovaniOl/Zimni semestr • http://verejna-sprava.navajo.cz/ • Vymětalová, Z. Osobnost managementu: Luther Gulick (1892 – 1993) :Práce pro předmět Organizace a řízení. Zlín: Univerzita Tomáše Bati ve Zlíně, Fakulta multimediálních komunikací, 2009. 5 s. • http://www.vectorstudy.com/management_gurus/luther_gulick.htm Použitá literatura